| 索引號 | 113325000026455663/2018-14885 | 文號 | 麗政辦發(fā)〔2018〕58號 |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機構(gòu) | 市府辦 |
| 成文日期 | 2018-06-12 | 公開方式 | 主動公開 |
各縣（市、區(qū)）人民政府, 市政府直屬各單位：
市老齡工作委員會制定的《關(guān)于2018—2019年為老年人辦實事的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
麗水市人民政府辦公室
2018年6月12日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于2018—2019年為老年人辦實事的意見市老齡工作委員會
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行黨的十九大精神，積極應對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)整合各有關(guān)部門力量，共同為老年人辦實事、做好事，現(xiàn)就2018—2019年為老年人辦實事工作提出如下意見：
一、實事項目
（一）穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇水平。適時調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金，穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇水平。與麗水農(nóng)信辦合作，實現(xiàn)社保業(yè)務經(jīng)辦全口徑、全網(wǎng)點覆蓋，提升基層社會保障服務能力，更好地服務和方便老年人。
責任部門：市人力社保局
（二）加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務體系建設。加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)建設，兩年建成60個兼具日間照料與全托服務功能的示范型居家養(yǎng)老中心。出臺《關(guān)于進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合的實施方案》，加快推進我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。到2019年底，90%以上的醫(yī)療機構(gòu)開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等服務的綠色通道，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）基本開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務。建立養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)作機制，到2019年底，全市90%以上養(yǎng)老機構(gòu)和60%以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
責任部門：市民政局、市衛(wèi)生健康委員會
（三）加強老年人健康管理。不定期組織醫(yī)護人員到敬老院、老年公寓、老年活動中心等老年人集中地開展義診、老年健康知識講座等活動。加強老年人慢性病管理，出臺慢性病門診就醫(yī)管理辦法，建立慢性病家庭病床管理制度，探索慢性病藥品第三方配送機制，提升慢性病管理水平，到2019年底，全市65周歲以上老年人健康管理率達到68%以上。探索長期護理保險制度，建立失能人員護理相關(guān)保障制度。
責任部門：市衛(wèi)生健康委員會、市人力社保局、市民政局
（四）加強老年人文化活動設施和隊伍建設。完善老年人文化活動設施，2018年新建農(nóng)村文化禮堂248個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室和農(nóng)家書屋常態(tài)化免費開放。以鄉(xiāng)村春晚為主要載體，組織開展豐富多彩的老年人文化活動，到2019年底，全市鄉(xiāng)村春晚數(shù)量達到1000臺以上。為老年人送文化下鄉(xiāng)，全市兩年實現(xiàn)送戲下鄉(xiāng)2000場、送書下鄉(xiāng)20萬冊、送電影下鄉(xiāng)5萬場。加強老年文藝骨干培訓，全市兩年培訓老年文藝骨干800人次以上，指導提升基層老年文藝骨干團隊10支。著力推進縣（市、區(qū)）本級老年活動中心建設，到2019年底，縣（市、區(qū)）本級老年活動中心實現(xiàn)全覆蓋；慶元縣老年活動中心、云和縣老年綜合活動中心新建項目完工投入使用；青田縣、松陽縣老年活動中心改造項目完工投入使用；新建景寧縣老年活動綜合服務中心，基本完成項目主體工程；開工建設蓮都區(qū)老年服務中心。全市兩年培育5家老年養(yǎng)生旅游示范基地。
責任部門：市委宣傳部、市文廣出版局、市旅委、市老齡辦
（五）積極開展老年人體育項目培訓及交流。開展老年人啞鈴操、氣排球、持杖健走、柔力球、健身球、太極拳（劍）、地擲球、門球、網(wǎng)球、乒乓球、可樂球、木球、健身秧歌、佳木斯舞蹈等體育項目培訓和交流（展示）活動，兩年合計培訓1.3萬人次。
責任部門：市體育局
（六）擴大老年優(yōu)待有效憑證范圍和提高老年人優(yōu)待證辦理效率。擴大在我市享受老年優(yōu)待政策的有效憑證范圍，從老年人優(yōu)待證擴大至身份證、戶口本、市民卡、駕駛證等能夠證明年齡的合法證件。各縣（市、區(qū)）老年人優(yōu)待證辦理工作全面入駐行政審批中心，簡化辦證材料，實現(xiàn)憑借身份證即可辦理老年人優(yōu)待證，逐步實現(xiàn)全域一證通辦，提高辦理效率，實現(xiàn)即辦即領。
責任部門：市民政局、市建設局、市交通運輸局、市文廣出版局、市衛(wèi)生健康委員會、市旅委、市老齡辦
（七）落實法律助老服務和老年人權(quán)益保護。進一步降低老年人法律援助的門檻，對70周歲及以上老年人不設法律援助事項范圍限制；對城鄉(xiāng)特困老年人、失能半失能老年人、70周歲及以上和患有重大疾病的老年人申請法律援助的，免于經(jīng)濟狀況審查。對行動不便的老年人提供預約上門服務，對70周歲及以上老年人首次辦理遺囑公證減半收費，對80周歲及以上老年人首次辦理遺囑公證免收費。落實法律服務便民措施，完善和建立電話預約、網(wǎng)上咨詢等服務機制。通過多種方式和渠道加強宣傳，提高老年人防范電信詐騙意識。
責任部門：市公安局、市司法局
（八）提高老年教育的參與率和滿意度。減免貧困老年人進入老年大學（學校）學習的學費。繼續(xù)辦好我市各級老年大學、老年電視大學，進一步擴大辦學規(guī)模，到2019年，全市老年大學招生規(guī)模在1萬人次以上，老年電視大學招生人數(shù)在10萬人次以上。完善老年人社區(qū)學習網(wǎng)絡，我市省標準化成人技術(shù)學校均開辟老年人學習場所或老年大學。到2019年底，全市經(jīng)常性參加社區(qū)教育活動的老年人口達到7萬，全市經(jīng)常性參加教育活動的老年人口達到18%。
責任部門：市委老干部局、市教育局、市老齡辦
（九）提高部分高齡老年人補貼標準。從2018年4月1日起，80—89周歲老年人高齡補貼提高至每人每月50元，高齡補貼及90歲、100歲高齡老人一次性獎勵金及時發(fā)放到位。
責任部門：市民政局、市財政局、市人力社保局、市老齡辦
（十）大力弘揚尊老敬老社會風尚。深入開展“敬老月”活動，全面開展老齡化國情教育活動。大力推進第三屆“敬老文明號”創(chuàng)建，到2019年，全市新創(chuàng)建“敬老文明號”50個以上。實行市、縣聯(lián)動，整合已創(chuàng)成或正在創(chuàng)建的“敬老文明號”等涉老單位力量，每月18日結(jié)合行業(yè)特點組織開展為老服務活動，形成全市為老服務品牌。全市兩年救助慰問高齡、空巢、特困、獨居老人5000名以上。
責任部門：市老齡委各成員單位、市老齡辦
二、工作要求
為老年人辦實事是貫徹落實黨中央、國務院有關(guān)部署要求，積極應對人口老齡化的具體舉措之一，是著力保障和改善民生的重要工程，是確保社會弱勢群體利益、促進社會和諧的重要措施。全市各級政府要繼續(xù)加強對老齡工作的領導，督促有關(guān)部門繼續(xù)抓好為老年人辦實事項目的落實。市級各有關(guān)單位要按照各自的職責分工，進一步明確責任，確保各項實事項目扎實落地。市老齡辦要進一步發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加強與市級有關(guān)單位的聯(lián)系，定期開展督促檢查，確保各項實事如期完成。
本意見自發(fā)布之日起施行。
廢止該文件的依據(jù)：http://m.www66thz.com/art/2020/7/30/art_1229283444_2145500.html
附件
麗政辦發(fā)〔2018〕58號.cebx