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解讀地址

　　ZJKC52-2018-0003?

　　???

　　關于進一步做好郵政業服務民族鄉村?

　　的指導意見?

　　??

　　各縣（市）郵政分公司、各縣（市、區）民宗局、南明山街道辦事處:?

　　為貫徹落實《國家郵政局辦公室關于促進2017年民族鄉村郵政業健康發展的實施意見》（國郵辦發〔2017〕14號）文件精神，進一步提高民族鄉村郵政普遍服務水平，助力民族鄉村振興，現提出如下指導意見：?

　　一、指導思想?

　　以黨的十九大精神為指導，針對少數民族群眾和民族鄉村的實際需求，以人為本，關注民生，全面提升民族鄉村郵政普遍服務水平。?

　　二、目標要求?

　　充分發揮郵政服務三農的社會作用，為少數民族群眾提供便捷高效的郵政服務，堅持市場主導、政府引導原則，充分發揮主觀能動性，形成政企合力，著力構建“農村電商體系完善、農民創業就業可期、農特產品進城便捷、普遍服務質量較高”的新局面，推動民族鄉村郵政業健康發展，實現少數民族群眾增收。?

　　三、工作內容?

　　（一）推進郵政農村電商體系建設?

　　各地郵政企業要繼續參與承擔農村電子商務建設，依托“郵樂網”“郵掌柜”系統、便民服務站和分銷渠道資源，打造民族鄉村線上線下一體化的郵政電商平臺。要繼續在民族鄉村建設郵政農村電子商務示范點，凸顯畬族文化和元素，有條件的地方可以探索打造“山哈郵政”、“山哈小店”等民族特色服務站，讓所有少數民族群眾都能在家門口享受到便捷的郵政電子商務服務。?

　　（二）加強郵政農村電商就業創業工作?

　　各地郵政企業要加強對民族鄉村郵政農村電商負責人、郵掌柜、投遞員、營業員的培訓工作，進一步提高一線農村電商從業人員技能水平；鼓勵幫助指導有條件的農戶經營“郵樂小店”，實現零成本創業；同時各地郵政企業可以吸收符合崗位要求的少數民族群眾到郵政支局（所）、村郵站、農村電商服務站等就業。?

　　（三）做實農特產品進城工作?

　　充分發揮郵政企業線上、線下渠道優勢以及資金流、實物流、信息流三流合一的服務優勢,結合各民族鄉村的實際情況，選擇一些有特色的農產品，通過“郵樂網”平臺進行有組織的包裝、宣傳和銷售，幫助少數民族群眾實現增收。同時探索在民族鄉村采取預銷售的形式開展“訂單農業”銷售項目。?

　　（四）提高郵政普遍服務質量?

　　各地郵政企業要貫徹落實《郵政普遍服務標準》的相關規定，確保民族鄉村郵政支局（所）、村郵站、農村電商的正常運營，加大對民族鄉村運輸和投遞車輛的投入，優化作業流程，實現少數民族建制村直接通郵，確保所有民族鄉村的包裹、信件、印刷品的投遞頻次和投遞深度都能達到標準。繼續努力縮短包裹傳遞時限，改進投遞方式，提升包裹投遞服務質量，有條件的民族鄉村全面實現包裹按址投遞到戶。?

　　（五）拓展郵政便民服務種類?

　　在民族鄉村的郵政支局（所）、村郵站、郵政農村電商服務站疊加各類便民服務功能，為少數民族群眾提供代繳水電費、代購車票、代購飛機票、話費充值、養老金提取、代存收入、代取存款、網絡代購、小額貸款等便民服務，滿足少數民族群眾的日常需求。?

　　（六）提供包裹寄遞資費優惠?

　　各地郵政企業可以為少數民族群眾提供包裹寄遞優惠政策，根據實際情況按鄉鎮或村為單位與郵政企業簽訂寄遞協議，在少數民族群眾寄遞包裹時以協議客戶的價格收費，進一步減輕其寄遞成本。?

　　四、政策保障?

　　（一）加強組織領導?

　　各地郵政企業要增強政治意識和全局意識，高度重視民族鄉村郵政普遍服務工作，加強組織領導，積極統籌推進，結合實際情況，采取有針對性的配套措施，制定詳細的實施方案，把民族鄉村郵政普遍服務工作落到實處。?

　　（二）提供政策支持?

　　各地民宗局要根據相關文件精神，對郵政企業服務民族鄉村各項工作給予必要的指導,并可適度提供政策或資金方面的扶持，特別是在郵政農村電商示范點建設、包裹寄遞、農產品進城、郵政農村電商技能培訓等方面予以支持。?

　　??

　　麗水市郵政管理局??????麗水市民族宗教事務局?

　　????????????????????2018年5月15日?

附件

關于進一步做好郵政業服務民族鄉村的指導意見.cebx