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《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》已于2018年9月12日印發(fā)。現(xiàn)解讀如下：

　　一、《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景是什么？

　　2017年9月8日，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕25號(hào)）。2017年9月20日，全省人才工作會(huì)議明確提出要突出創(chuàng)新型科技人才、企業(yè)家和工匠這三支隊(duì)伍建設(shè)。從麗水實(shí)際來(lái)看，人才是制約我市加快發(fā)展的重要短板。企業(yè)家作為高層次人才，是核心生產(chǎn)要素，對(duì)我市打開(kāi)“兩山”轉(zhuǎn)換通道，構(gòu)建綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，加快綠色發(fā)展科學(xué)跨越至關(guān)重要。

　　二、《通知》出臺(tái)希望達(dá)到什么目標(biāo)效果？

　　答：扎實(shí)落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，健全優(yōu)化企業(yè)家服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)家人才隊(duì)伍培育提升，努力培養(yǎng)建設(shè)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家，為推進(jìn)浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，助力打造全省大花園最美核心區(qū)，加快麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的高層次人才支撐。

　　三、《意見(jiàn)》的總體框架是怎么樣的？

　　答：《意見(jiàn)》全文2600字左右，分總體要求、主要任務(wù)、保障措施三個(gè)部分共15條。

　　（一）總體要求

　　包括指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。主要目標(biāo)是爭(zhēng)取到2023年實(shí)現(xiàn)“215”三個(gè)梯度優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，即在全市培育20名左右在國(guó)內(nèi)有影響力的知名企業(yè)家（麗商名家）、100名左右在省內(nèi)有影響力的精英企業(yè)家（麗商精英）、500名左右有發(fā)展?jié)摿Φ男滦闫髽I(yè)家（麗商新秀），實(shí)現(xiàn)企業(yè)家隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平總體相協(xié)調(diào)。

　　（二）主要任務(wù)

　　包括實(shí)施麗商培育示范引領(lǐng)工程、加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍培訓(xùn)交流、優(yōu)化企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境等三個(gè)方面。

　　1.實(shí)施麗商培育示范引領(lǐng)工程。一是培育“麗商名家”。每?jī)赡赀x拔培育10名左右具有全球視野、全球資源整合能力和全球競(jìng)爭(zhēng)力的知名企業(yè)家，享受省級(jí)領(lǐng)軍人才的相關(guān)政策待遇，力爭(zhēng)成為“浙商名家”。二是培育“麗商精英”。每年從全市遴選20名左右具有一定影響力的企業(yè)家人才，組織赴外學(xué)習(xí)考察、對(duì)接合作、投資并購(gòu)等活動(dòng)。三是培育“麗商新秀”。每年從全市遴選100名左右優(yōu)秀青年企業(yè)家進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)行青年企業(yè)家培養(yǎng)“導(dǎo)師制”，完善青年企業(yè)家掛職鍛煉制度，選送優(yōu)秀青年企業(yè)家到境內(nèi)外知名企業(yè)學(xué)習(xí)交流。

　　2.加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍培訓(xùn)交流。一是加強(qiáng)企業(yè)家教育培訓(xùn)。深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，加強(qiáng)與清華大學(xué)、浙江大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高校合作，每年舉辦“麗商菁英”企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展提升班，每年培訓(xùn)企業(yè)家100名左右。適時(shí)邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)者、知名企業(yè)家為麗水企業(yè)家開(kāi)展專題講座和咨詢輔導(dǎo)。支持企業(yè)引進(jìn)培育職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。二是加強(qiáng)企業(yè)家之間交流。充分發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等協(xié)會(huì)商會(huì)的橋梁紐帶作用，適時(shí)組織“麗商講堂”“企業(yè)家沙龍”等活動(dòng)。開(kāi)展企業(yè)家對(duì)外交流活動(dòng)，分行業(yè)分層面組織企業(yè)家每年1次赴國(guó)（境）內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。三是加快“科技麗商”培育。突出科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育一批科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

　　3.優(yōu)化企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境。一是提升企業(yè)家社會(huì)地位。研究建立企業(yè)家參與地方發(fā)展戰(zhàn)略決策對(duì)話咨詢制度。注重從優(yōu)秀企業(yè)家中推薦“兩代表一委員”，讓廣大企業(yè)家更多體會(huì)到實(shí)現(xiàn)價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感、受到尊重的光榮感。二是優(yōu)化企業(yè)家服務(wù)環(huán)境。持續(xù)深入開(kāi)展“精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，完善市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，加強(qiáng)與企業(yè)家的聯(lián)系溝通。建立知名企業(yè)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、身心健康等重大事項(xiàng)信息通報(bào)制度，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)困難問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)家人才服務(wù)，開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)家健康體檢、療休養(yǎng)等活動(dòng)，在子女入學(xué)等方面多一份關(guān)懷，盡力解決企業(yè)家的后顧之憂。三是加大優(yōu)秀企業(yè)家宣傳力度。在麗水日?qǐng)?bào)、麗水電視臺(tái)等媒體開(kāi)設(shè)“麗商風(fēng)采”專欄，加大優(yōu)秀企業(yè)家宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的良好氛圍。

　　四是加強(qiáng)企業(yè)家引導(dǎo)示范。引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立崇高理想信念，強(qiáng)化企業(yè)家自覺(jué)遵紀(jì)守法意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)家主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)和引企業(yè)家奉獻(xiàn)愛(ài)心，參與公益慈善事業(yè)、精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、應(yīng)急救災(zāi)等。鼓勵(lì)企業(yè)家干事?lián)?dāng)，激發(fā)企業(yè)家致富思源的情懷，先富帶動(dòng)后富。建立健全非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制，發(fā)揮黨員企業(yè)家先鋒模范作用。

　　（三）保障措施

　　包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持和強(qiáng)化考核督導(dǎo)三個(gè)方面。

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立由市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市人力社保局、市科技局、市工商聯(lián)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)和麗水開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位組成的聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，具體由市經(jīng)信委和市委人才辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　2.加大政策支持。強(qiáng)化財(cái)政資金保障，市委人才發(fā)展專項(xiàng)資金每年安排一定經(jīng)費(fèi)用于企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)獲評(píng)的優(yōu)秀企業(yè)家按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)家素質(zhì)提升，各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門廣泛組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員免費(fèi)短訓(xùn)班；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加由各級(jí)黨委、政府部門組織的國(guó)內(nèi)外高等院校工商管理研修班，在取得結(jié)業(yè)證書(shū)后，給予學(xué)費(fèi)50%補(bǔ)助，每人補(bǔ)助不超過(guò)2萬(wàn)元，每家企業(yè)每年限額3名以內(nèi)；鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加高層次學(xué)歷（學(xué)位）教育學(xué)習(xí)，在取得研究生學(xué)歷或碩士（博士）學(xué)位證書(shū)的，給予學(xué)費(fèi)50%補(bǔ)助。支持企業(yè)“走出去”赴國(guó)（境）外交流協(xié)作，對(duì)參加由黨委、政府部門組織赴國(guó)（境）外交流協(xié)作活動(dòng)的，給予差旅費(fèi)用50%補(bǔ)貼，每人每年不超過(guò)2萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)人才集合年金計(jì)劃，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)以上的企業(yè)高管（每家企業(yè)暫限4名），在參加企業(yè)人才集合年金計(jì)劃時(shí)，政府對(duì)單位繳費(fèi)部分予以適當(dāng)補(bǔ)助。

　　3.強(qiáng)化考核督導(dǎo)。將企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)或聯(lián)合督查督導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工作，明確分工，落實(shí)責(zé)任，厚愛(ài)優(yōu)秀企業(yè)家，保護(hù)和激發(fā)企業(yè)家精神，確保企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。

　　同時(shí)，為確保《意見(jiàn)》落到實(shí)處，制定《意見(jiàn)》20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解表，明確相關(guān)部門職責(zé)分工要求。

　　四、《意見(jiàn)》的出臺(tái)具有哪些重要意義

　　答：進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，凝心聚力高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”麗水新篇章。

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附件

麗經(jīng)信〔2018〕48號(hào)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn).cebx