各縣（市、區(qū)）人民政府、麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：?
《麗水市老舊營運車輛淘汰工作方案》經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際組織實施。?
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麗水市交通運輸局??????????????????? 麗水市生態(tài)環(huán)境局?
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麗水市經(jīng)濟和信息化局?????????????????? 麗水市公安局??
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麗水市財政局????????????????????????? 麗水市商務(wù)局?
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麗水市老舊營運車輛淘汰工作方案
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（中發(fā)〔2018〕17號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）、《交通運輸部關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（交規(guī)劃發(fā)〔2018〕81號）、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（浙政發(fā)【2018】35號）以及浙江省交通運輸廳 浙江省生態(tài)環(huán)境廳 浙江省經(jīng)濟和信息化廳 浙江省公安廳 浙江省財政廳 浙江省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)加快推進老舊營運車輛淘汰實施意見的函》（浙交函〔2019〕35號）等文件要求，為加快推進我市老舊營運車輛提前淘汰，特制定本方案。
一、工作目標
采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等疏堵相結(jié)合的措施，大力推進老舊營運車輛淘汰更新，有效減少營運車輛氮氧化物、顆粒物排放，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。到2020年底，大力推進國三及以下的營運重型集裝箱牽引車和危貨運輸柴油車輛，以及行駛證注冊登記日期為2010年12月31日（含）以前的其他國三及以下營運柴油貨車提前淘汰更新；鼓勵提前淘汰注冊登記日期為2011年1月1日（含）以后的國三及以下營運柴油貨車。各縣（市）老舊營運車輛淘汰總目標見附件一。
二、主要任務(wù)
（一）準確掌握淘汰基數(shù)。以省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳和省公安廳共同建立的浙江省老舊營運車輛數(shù)據(jù)庫作為老舊營運車輛淘汰底數(shù)。各縣（市）按照車籍歸屬分別做好納庫的老舊營運車輛復(fù)核工作，確保淘汰車輛信息準確無誤。車輛所屬企業(yè)或個人對車輛營運性質(zhì)有疑義的，由車籍地交通運輸部門負責復(fù)核解釋，對車輛排放標準有疑義的由車籍地交通運輸部門會同公安部門和生態(tài)環(huán)境部門負責復(fù)核解釋。確屬認定有誤的，由車籍地交通運輸部門在全省老舊營運車輛數(shù)據(jù)庫中作相應(yīng)更改。
〔責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局〕
（二）制定淘汰補助政策。利用財政獎勵補助政策，引導(dǎo)老舊營運車輛提前淘汰。按照“政府鼓勵、適當補助、退坡引導(dǎo)”的原則，補助標準可根據(jù)車輛的使用年限、類型、用途、殘值等條件分類設(shè)置。市財政局負責、市交通運輸局和生態(tài)環(huán)境局配合制定并報市政府批準，出臺老舊營運車輛提前淘汰補助政策，蓮都區(qū)可參照市淘汰補助政策執(zhí)行，補助資金由市本級和蓮都區(qū)各自安排。各縣（市）可根據(jù)地方實際出臺相應(yīng)補助政策，對2020年底前提前淘汰的老舊營運車輛給予獎勵補助，補助經(jīng)費由各縣（市）統(tǒng)籌安排。財政補助政策應(yīng)在2019年5月底前制定出臺。自2019年4月1日（含）以后轉(zhuǎn)籍的老舊營運車輛，不享受補貼政策。
〔責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市財政局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局〕
（三）規(guī)范車輛報廢注銷及補助申請發(fā)放程序。
對注冊地為市本級（含蓮都區(qū)）的淘汰車輛：
1. 車輛報廢。機動車所有人將待報廢的機動車送至有資質(zhì)的機動車回收企業(yè)進行報廢拆解，取得《報廢機動車回收證明》。商務(wù)部門要公布有資質(zhì)的汽車回收企業(yè)名單并加強監(jiān)督管理。
2. 車輛注銷。機動車回收企業(yè)至公安部門辦理《機動車注銷證明》，并交回機動車所有人。
3. 補助申請。機動車所有人（或委托代理人）攜帶以下材料至麗水市行政審批服務(wù)中心五樓交通綜合窗口申請補助：
（1）《報廢機動車回收證明》原件；
（2）《機動車注銷證明》原件；
（3）車輛《道路運輸證》原件；
（4）機動車所有人居民身份證原件，單位機動車需提交營業(yè)執(zhí)照原件；
（5）機動車所有人銀行卡原件或復(fù)印件（復(fù)印件需個人簽名），單位機動車需提交戶名、賬號、開戶銀行（加蓋單位公章）；
（6）由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的，必須提供機動車所有人授權(quán)委托書或單位法人授權(quán)委托書、授權(quán)代理人身份證的原件。
4. 補助發(fā)放。
生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)補助政策和交通運輸部門提供的車輛信息，按照規(guī)定的補助標準將補助資金劃撥至以機動車所有人（單位）名義開立的銀行賬戶。
對注冊地為各縣（市）的淘汰車輛由各縣（市）明確相關(guān)辦理流程。
〔責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市商務(wù)局〕
（四）嚴格核銷淘汰任務(wù)。根據(jù)浙江省老舊營運車輛數(shù)據(jù)庫，各級公安部門在辦理數(shù)據(jù)庫內(nèi)車輛注銷后，應(yīng)及時抄送當?shù)亟煌ㄟ\輸部門和生態(tài)環(huán)境部門，同時兩部門應(yīng)在各自部門管理系統(tǒng)中將相應(yīng)車輛信息更新至注銷狀態(tài)。2019 年5月起，每月月底前各縣（市）牽頭部門應(yīng)匯總當月注銷車輛數(shù)量報送市老舊營運車輛淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期通報全市老舊營運車輛淘汰進度。
〔責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局〕
（五）強化聯(lián)合監(jiān)管政策。利用更嚴格的車輛限行、監(jiān)督檢查等政策，加速提前淘汰。
1.執(zhí)行嚴格的限行政策。公安部門要在2019年5月底前制定出臺限行政策，明確國三及以下排放營運柴油貨車的限行范圍、限行時間，并停止國三及以下排放柴油貨車的通行證辦理工作。
〔責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市公安局〕
2. 建立聯(lián)合監(jiān)管聯(lián)動機制。各地交通、生態(tài)環(huán)境、公安等部門要加強監(jiān)管協(xié)作，強化對維修單位、檢測單位等的聯(lián)合監(jiān)督檢查，聯(lián)動實施在用汽車排放檢測與強制維護制度(I/M制度)，杜絕虛假維修等情形。聯(lián)合執(zhí)法要突出重點，檢查在我市內(nèi)經(jīng)營的營運柴油貨車，也要確保公平，保證外地車輛與本地車輛同等執(zhí)法力度。
〔責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局〕
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府將成立麗水市老舊營運車輛淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常工作的開展。各縣（市）政府要落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，參照市里成立相應(yīng)機構(gòu)，抓好工作落實，確保按時完成目標任務(wù)。
（二）加強宣傳引導(dǎo)。各地各單位要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等宣傳途徑，宣傳老舊營運車輛淘汰對城市環(huán)境改善的重要作用，做好相關(guān)政策措施的解讀和告知工作，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶提前淘汰。同時也要研判可能出現(xiàn)的各類風險隱患，提前做好應(yīng)對措施，共同做好運輸市場的穩(wěn)定工作。
（三）加強工作協(xié)調(diào)。各部門要按照工作任務(wù)清單（見附件二）積極主動開展相關(guān)工作，加強協(xié)調(diào)合作，做到信息共享，共同形成合力推進全市老舊營運車輛淘汰工作，并對老舊營運貨車污染治理加強聯(lián)合執(zhí)法力度，確保柴油貨車排放得到有效治理。麗水市老舊營運車輛淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強工作協(xié)調(diào)，定期對各縣（市、區(qū)）工作推進情況進行通報。