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| 索引號(hào) | 113325000026455663/2019-28029 | 文號(hào) | 麗政發(fā)〔2019〕32號(hào) |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市政府 |
| 成文日期 | 2019-07-13 | 公開(kāi)方式 | 主動(dòng)公開(kāi) |
蓮都區(qū)政府,市政府直屬各單位:
《麗水市市區(qū)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償管理辦法》已經(jīng)市政府第41次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
麗水市人民政府
2019年7月8日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
麗水市市區(qū)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償管理辦法
第一章 ?總 ?則
第一條 ?為規(guī)范征收集體所有土地房屋補(bǔ)償工作,保障房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被補(bǔ)償人)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 ?在麗水市市區(qū)范圍內(nèi)因征收集體所有土地對(duì)具有合法產(chǎn)權(quán)的房屋及其附屬物實(shí)施補(bǔ)償(以下簡(jiǎn)稱征地房屋補(bǔ)償),適用本辦法。
麗水市市區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村村民原安置在國(guó)有土地上的住宅再次被征收的,可以參照本辦法補(bǔ)償。
第三條 ?本辦法所稱的征地房屋補(bǔ)償是指因征收集體所有土地,由補(bǔ)償人對(duì)被補(bǔ)償人的集體所有土地上房屋進(jìn)行合理補(bǔ)償和安置的行為。
本辦法所稱補(bǔ)償人是指市、區(qū)人民政府設(shè)立或者指定的實(shí)施征地房屋補(bǔ)償工作的機(jī)構(gòu);被補(bǔ)償人是指被征收土地涉及補(bǔ)償?shù)姆课菁捌涓綄傥锏暮戏ㄋ袡?quán)人。
第四條 ?征地房屋補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循依法公開(kāi)、合理補(bǔ)償、妥善安置的原則。
第五條 ?麗水市人民政府負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償工作。蓮都區(qū)人民政府、麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償工作。
麗水市自然資源和規(guī)劃局是征地房屋補(bǔ)償?shù)闹鞴懿块T(mén)(以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén)),負(fù)責(zé)因征收集體所有土地而實(shí)施的房屋補(bǔ)償安置監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施公寓安置小區(qū)的規(guī)劃和遷建安置小區(qū)的控制性詳規(guī)編制等工作。
麗水市人民政府土地和房屋征收研究指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償?shù)恼哐芯俊⒂?jì)劃編制、任務(wù)下達(dá)、督促、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作。
蓮都區(qū)人民政府、麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的土地和房屋征收工作中心(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)償人),具體組織實(shí)施本轄區(qū)的征收集體所有土地房屋補(bǔ)償工作。補(bǔ)償人通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定征地房屋補(bǔ)償實(shí)施單位,并委托其承擔(dān)征地房屋補(bǔ)償?shù)木唧w工作。征地房屋補(bǔ)償實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的,實(shí)施征地房屋補(bǔ)償工作所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
麗水市人民政府、蓮都區(qū)人民政府、麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)指定的單位負(fù)責(zé)公寓安置小區(qū)的設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作。
發(fā)改、財(cái)政、住建、公安、民政、衛(wèi)健、行政執(zhí)法、司法、市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、文廣旅體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好征地房屋補(bǔ)償工作。
第二章 ?補(bǔ)償管理
第六條 ?征地房屋補(bǔ)償工作實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃管理。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)改、住建等行政主管部門(mén),按照麗水市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的要求,匯總、編制年度征地房屋補(bǔ)償安置計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 ?征地房屋補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額到位、全部用于征地房屋的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征地房屋補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督管理。
第八條 ?補(bǔ)償人和房屋補(bǔ)償實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全征地房屋補(bǔ)償?shù)臋n案管理制度,加強(qiáng)征地房屋補(bǔ)償檔案管理。
第九條 ?主管部門(mén)核定用地范圍后,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目名稱、土地征收范圍、房屋補(bǔ)償安置地點(diǎn),以征地預(yù)公告的形式發(fā)布。
征地預(yù)公告有效期為1年,確需延長(zhǎng)的,延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。
征地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)抄告法院、公安、司法、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、文廣旅體、不動(dòng)產(chǎn)登記等有關(guān)單位。
第十條 ?征地預(yù)公告發(fā)布后,征地范圍內(nèi)的被補(bǔ)償人有下列情形的,不作為補(bǔ)償安置的依據(jù),但本辦法另有規(guī)定的除外:
(一)戶口的遷入、分戶,但因出生、婚嫁、軍人退伍、大中專學(xué)生畢業(yè)、刑滿釋放人員回原籍確需辦理戶口遷入的除外;
(二)房屋轉(zhuǎn)讓、交換、新(擴(kuò)、改)建、析產(chǎn)、贈(zèng)與、租賃、抵押、典當(dāng)、裝修等;
(三)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;
(四)改變房屋用途;
(五)其他不符合補(bǔ)償安置條件的。
第十一條 ?征地預(yù)公告發(fā)布后,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)查明被補(bǔ)償人的戶籍、家庭常住人口、選擇安置意向、被補(bǔ)償房屋及其他住房情況,附屬物狀況等事項(xiàng)。被補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)戶籍、被補(bǔ)償房屋及其附屬物的產(chǎn)權(quán)等有關(guān)情況,并提供相關(guān)材料。公安、民政、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、不動(dòng)產(chǎn)登記、房改等單位應(yīng)當(dāng)配合補(bǔ)償人做好相關(guān)調(diào)查工作。
被補(bǔ)償房屋經(jīng)依法登記的,以登記內(nèi)容為準(zhǔn);尚未登記或土地登記與房產(chǎn)登記不一致的,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。屬于遺產(chǎn)尚未登記的,按《中華人民共和國(guó)繼承法》的相關(guān)規(guī)定認(rèn)定。調(diào)查認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征地范圍公布。
第十二條 ?補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)擬定征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案,實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:補(bǔ)償人、實(shí)施范圍、安置地點(diǎn)、補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)、簽約期限、過(guò)渡方式和實(shí)施步驟等,并同時(shí)按照重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,就征地房屋補(bǔ)償?shù)暮戏ㄐ浴⒑侠硇浴⒖尚行砸约翱赡艹霈F(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
第十三條 ?征收土地方案經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,市政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地方案公告,公告內(nèi)容應(yīng)包含征收范圍、辦理補(bǔ)償安置登記時(shí)限、簽約時(shí)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷時(shí)限、安置方式、安置地點(diǎn)、過(guò)渡方式等事項(xiàng)。
第十四條 ?補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)根據(jù)查清的被補(bǔ)償人戶籍、家庭常住戶口人數(shù)、被補(bǔ)償房屋及其他住房情況、擬安置方式等事項(xiàng),擬訂具體安置方案,會(huì)同自然資源和規(guī)劃、住建、被補(bǔ)償房屋所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)進(jìn)行審查。審查結(jié)果予以公示,公示時(shí)間為7日。
第十五條 ?房地產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
被補(bǔ)償房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
被補(bǔ)償房屋的價(jià)值和安置房的價(jià)值,由同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以征收土地方案公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn),采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。征收土地方案公告未包含房屋征收房案內(nèi)容,另行發(fā)布房屋征收通告的,以房屋征收通告發(fā)布之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)。
第十六條 ?房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被補(bǔ)償人協(xié)商選定;征收土地方案公告發(fā)布后10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的,由補(bǔ)償人組織被補(bǔ)償人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定,或者采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定。
參加投票確定或者隨機(jī)確定的候選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于三家。投票確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的被補(bǔ)償人參加,投票確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得參加投票的被補(bǔ)償人的過(guò)半數(shù)選票。
隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。公證費(fèi)用列入征地房屋補(bǔ)償安置成本。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)被選定或者確定后,由補(bǔ)償人作為委托人與其簽訂評(píng)估委托合同。
第十七條 ?房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征地房屋補(bǔ)償范圍內(nèi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不得少于7日。
被補(bǔ)償人或者補(bǔ)償人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。復(fù)核評(píng)估不收取費(fèi)用。
被補(bǔ)償人或者補(bǔ)償人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
市房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織成立評(píng)估專家委員會(huì)。評(píng)估專家委員會(huì)由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、會(huì)計(jì)等方面的專家組成。
第十八條 ?被補(bǔ)償房屋評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);鑒定撤銷原估價(jià)結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照省價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 ?臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、房屋重置價(jià)格、附屬物補(bǔ)償、裝修補(bǔ)償?shù)雀鶕?jù)市政府或有關(guān)行政主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條 ?被補(bǔ)償人依法享有使用權(quán)的土地,其面積超過(guò)被補(bǔ)償房屋按標(biāo)準(zhǔn)容積率占有的土地面積時(shí),超過(guò)部分的土地參照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二十九條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定予以補(bǔ)償。
第二十一條 ?在征收土地方案公告規(guī)定的簽約時(shí)限內(nèi),補(bǔ)償人與被補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,就補(bǔ)償安置等事項(xiàng)簽訂征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議,協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置方式、安置房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)將協(xié)議報(bào)主管部門(mén)備案。
被補(bǔ)償人在簽訂征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)提交《房屋所有權(quán)證》、《集體土地使用證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》。被補(bǔ)償人騰空搬遷后,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)將征收土地方案公告、補(bǔ)償協(xié)議以及被補(bǔ)償房屋清單提供給不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),并告知被補(bǔ)償人申請(qǐng)被補(bǔ)償房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記。被補(bǔ)償人未申請(qǐng)注銷登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)征收土地方案公告、補(bǔ)償協(xié)議辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記,原權(quán)屬證書(shū)收回或者公告作廢。
第二十二條 ?被補(bǔ)償人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議并按時(shí)騰空搬遷的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)騰空搬遷期限的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行公布。
第二十三條 ?補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)施工資質(zhì)的單位實(shí)施房屋拆除工作,并與其簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二十四條 ?公安、稅務(wù)、供水、供電等行政主管部門(mén)和單位,應(yīng)當(dāng)憑補(bǔ)償人的證明及其他相關(guān)資料,及時(shí)辦理和安排被補(bǔ)償人的戶口轉(zhuǎn)移、購(gòu)房稅收政策優(yōu)惠、用水用電等事宜。
第二十五條 ?征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議生效后,雙方當(dāng)事人未按協(xié)議履行的,當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。訴訟期間不停止征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議的履行。
第二十六條 ?補(bǔ)償人與被補(bǔ)償人在征收土地方案公告規(guī)定的簽約期限內(nèi),達(dá)不成征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議的,或者被補(bǔ)償房屋所有權(quán)人不明確的,由補(bǔ)償人向主管部門(mén)申請(qǐng)作出補(bǔ)償決定。作出補(bǔ)償決定前,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行。
第二十七條 ?被補(bǔ)償人在補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,又不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,由主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)就拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)證據(jù)保全。
第三章 ?補(bǔ)償安置
第二十八條 ?被補(bǔ)償房屋用途為住宅,被補(bǔ)償人可以選擇貨幣補(bǔ)償、公寓安置、遷建安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換中的一種補(bǔ)償安置方式,本辦法另有規(guī)定的除外。
被補(bǔ)償房屋用途為商業(yè)用房,被補(bǔ)償人可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償安置方式。
被補(bǔ)償房屋用途為工業(yè)用房,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
被補(bǔ)償房屋用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,不予安置。
被補(bǔ)償人在征地范圍內(nèi),有兩處以上住宅房產(chǎn)或兩本以上房屋所有權(quán)證的,應(yīng)當(dāng)合并補(bǔ)償安置。
第二十九條 ?被補(bǔ)償人既不屬于被征地村村民,又不屬于因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非的城鎮(zhèn)居民,對(duì)被補(bǔ)償?shù)淖≌瑩碛蟹课菟袡?quán)和集體土地使用權(quán)的,在補(bǔ)償安置時(shí)可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三十條 ?征地房屋補(bǔ)償涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡和涉外房屋的,按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
征地預(yù)公告發(fā)布時(shí),征地房屋補(bǔ)償涉及戶籍在被征地村的華僑、歸僑、港澳臺(tái)同胞以及回國(guó)定居且戶籍遷回被征地村的原外籍華人擁有的集體所有土地上房屋的,補(bǔ)償安置參照被征地村村民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
華僑、歸僑、港澳臺(tái)同胞在補(bǔ)償中的權(quán)利義務(wù)有其他法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條 ?被補(bǔ)償房屋用途為住宅,被補(bǔ)償人的子女同時(shí)符合以下條件的,經(jīng)被補(bǔ)償人同意,可以根據(jù)被補(bǔ)償房屋按戶數(shù)平均分?jǐn)偤蟮慕ㄖ娣e、建筑占地面積,作為不同安置戶予以安置:
(一)已達(dá)到法定結(jié)婚年齡;
(二)附件1范圍的農(nóng)村村民的戶籍須在同一片區(qū)(即附件1范圍所列的村),附件2、3范圍的農(nóng)村村民的戶籍須在被征地村;
(三)無(wú)其他集體所有土地上住宅,符合住房困難戶條件。
第三十二條 ?被補(bǔ)償房屋用途為住宅,被補(bǔ)償人的家庭成員為現(xiàn)役軍人,且原戶口在被征地村(不含現(xiàn)役軍官和已在外結(jié)婚定居人口),征地預(yù)公告發(fā)布時(shí)已達(dá)到法定結(jié)婚年齡,通知選房前或安置地基抽簽選定前退伍、復(fù)員,并將戶口遷回原籍的,經(jīng)被補(bǔ)償人同意,可以根據(jù)被補(bǔ)償房屋按戶數(shù)平均分?jǐn)偤蟮慕ㄖ娣e、建筑占地面積,作為不同安置戶予以安置。
第三十三條 ?被補(bǔ)償房屋用途為住宅,被補(bǔ)償人及家庭成員有下列情形之一的,不作為公寓安置和遷建安置的依據(jù):
(一)已享受房改政策或無(wú)房戶、住房困難戶和審批宅基地建房及農(nóng)村村民拆遷安置政策的人口;
(二)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡已分戶的;
(三)1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后,出讓、贈(zèng)與或以其他形式轉(zhuǎn)讓集體所有土地上房屋的;
(四)非直系血親掛靠戶口的;
(五)不符合生效條件的遺囑;
(六)未按法定繼承順序確定繼承人的遺囑;
(七)其他不符合公寓安置和遷建安置條件的。
第三十四條 ?被補(bǔ)償房屋用途為住宅,被補(bǔ)償人及家庭成員選擇公寓或遷建安置的,安置人口以被補(bǔ)償人家庭戶口簿登記的常住戶口人數(shù)確定。但有下列情形的,按照以下規(guī)定辦理:
(一)符合下列條件之一的,可增加一個(gè)安置人口:
1.征地預(yù)公告發(fā)布時(shí)已婚尚未有子女的;
2.夫妻已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,未生育二胎的;
3.在附件3范圍內(nèi)選擇遷建安置,征地預(yù)公告發(fā)布時(shí)達(dá)到法定結(jié)婚年齡但未婚的。
(二)被補(bǔ)償人的父母屬于被征地村村民,且無(wú)獨(dú)立集體所有土地上房屋的,經(jīng)其本人申請(qǐng),可計(jì)入安置人口。
(三)通知選房前或安置地基抽簽選定前結(jié)婚并將戶口遷入被征地村,且在原籍未審批宅基地建房、未享受無(wú)房戶、住房困難戶及農(nóng)村村民拆遷安置政策的配偶,可計(jì)入安置人口。但離異并在征地預(yù)公告發(fā)布后再婚的,另一方及家庭成員不得計(jì)入安置人口;若原配偶戶籍不在被征地村,且未在被征地村享受拆遷安置政策或宅基地審批的,現(xiàn)配偶符合安置條件的,現(xiàn)配偶本人可計(jì)入安置人口。
(四)被補(bǔ)償人家庭成員在被征地村雖無(wú)常住戶口,但屬下列情形之一的,可計(jì)入安置人口:
1.通知選房前或安置地基抽簽選定前,與被征地村村民結(jié)婚3年以上的農(nóng)村村民,且在原籍未審批宅基地建房、未享受無(wú)房戶、住房困難戶及農(nóng)村村民拆遷安置政策的配偶及未成年子女;
2.屬于城鎮(zhèn)居民,且未享受房改政策(包括購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房、房改房、集資房、限價(jià)商品房、安居房、解困房和微利房,領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)差補(bǔ)助,下同)的配偶;
3.子女屬于城鎮(zhèn)居民,未婚且未享受房改政策的;
4.子女屬于城鎮(zhèn)居民,已婚或離異且未享受房改政策,經(jīng)申請(qǐng),子女本人可計(jì)入安置人口;
5.原戶籍在被征地村的現(xiàn)役軍人(不含現(xiàn)役軍官和已在外結(jié)婚定居人口);
6.原戶籍在被征地村的大中專院校在校學(xué)生;
7.原戶籍在被征地村的監(jiān)獄服刑人員;
8.通知選房前或安置地基抽簽選定前出生、合法收養(yǎng)的人口;
9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
(五)附件1范圍的被補(bǔ)償人選擇公寓安置,安置人口超過(guò)5人的,經(jīng)被補(bǔ)償人自愿申請(qǐng),超過(guò)5人以上,除被補(bǔ)償人以外的安置對(duì)象可以不計(jì)入安置人口。
附件2范圍的被補(bǔ)償人選擇公寓安置的,安置人口超過(guò)6人的,經(jīng)自愿申請(qǐng),超過(guò)6人以上,除被補(bǔ)償人以外的安置對(duì)象可以不計(jì)入安置人口。
附件3范圍的被補(bǔ)償人選擇公寓安置或遷建安置的,安置人口超過(guò)6人的,經(jīng)自愿申請(qǐng),超過(guò)6人以上,除被補(bǔ)償人以外的安置對(duì)象可以不計(jì)入安置人口。
第三十五條 ?1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后,因離婚、析產(chǎn)、贈(zèng)與、繼承、買(mǎi)賣(mài)等原因,轉(zhuǎn)讓或放棄集體土地房屋的,不予安置。
第三十六條 ?1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的,根據(jù)房屋所有權(quán)人的申請(qǐng),按改變后的用途認(rèn)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房除外。其中改為商業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十七條 ?征地范圍內(nèi)的違法建筑、臨時(shí)建筑及其他建筑,按照以下規(guī)定辦理:
(一)經(jīng)有關(guān)部門(mén)在審批中注明或兩違處理中要求無(wú)償拆除的建筑物,超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)在征收土地方案公告規(guī)定的期限內(nèi)拆除,不予補(bǔ)償。自行拆除的,給予適當(dāng)誤工補(bǔ)貼;
(二)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按重置價(jià)的50%給予補(bǔ)償;
(三)經(jīng)處罰后保留使用的房屋,按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償;
(四)經(jīng)危房修繕審批(或報(bào)備)的房屋,按原產(chǎn)權(quán)面積、現(xiàn)結(jié)構(gòu)給予補(bǔ)償。
第一節(jié) ?貨幣補(bǔ)償
第三十八條 貨幣補(bǔ)償指由補(bǔ)償人根據(jù)被補(bǔ)償房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,提供補(bǔ)償安置資金,由被補(bǔ)償人自行解決住房的補(bǔ)償安置方式。
附件3范圍內(nèi)的被補(bǔ)償人在征地范圍外,尚有一處或一處以上住宅的,方可選擇貨幣補(bǔ)償。
第三十九條 ?被補(bǔ)償人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按照以下?guī)定辦理:
(一)被補(bǔ)償房屋用途為商業(yè)用房或住宅,被補(bǔ)償房屋按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)被補(bǔ)償房屋用途為工業(yè)生產(chǎn)用房,被征收房屋按照房屋重置價(jià)結(jié)合成新及土地評(píng)估價(jià)之和給予補(bǔ)償,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)給予享受舊城區(qū)企業(yè)搬遷改造獎(jiǎng)勵(lì)政策,每畝工業(yè)用地獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
(三)被征收地段已規(guī)劃確定開(kāi)發(fā)商品房的,被征收人享有同等條件下優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。
上述(一)、(二)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行公布。
第二節(jié) ?公寓安置
第四十條 ?公寓安置是指補(bǔ)償人向被補(bǔ)償人提供公寓式住宅,按照被補(bǔ)償人家庭人口結(jié)合被補(bǔ)償房屋面積確定安置面積,并結(jié)算差價(jià)的安置方式。
附件3范圍內(nèi)有條件的可實(shí)行公寓安置。
第四十一條 ?公寓式住宅土地供應(yīng)方式為出讓,可以直接上市交易。
公寓安置小區(qū)按照城市居住小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)。小區(qū)內(nèi)的道路、供排水、供電、排污、綠化、物業(yè)管理用房等配套設(shè)施統(tǒng)一建設(shè),與安置房建設(shè)同步到位。
公寓式住宅分多層和高層。
第四十二條 ?公寓安置小區(qū)可以打破行政村域界限,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)提供不同套型面積的公寓式住宅供被補(bǔ)償人選擇。
第四十三條 ?附件1范圍的公寓安置標(biāo)準(zhǔn)如下:
1人戶,被補(bǔ)償房屋建筑面積小于 40 平方米的,安置建筑面積為40平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于40平方米的,安置建筑面積60平方米;
2人戶,被補(bǔ)償房屋建筑面積小于 80 平方米的,安置建筑面積為80平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于80平方米的,安置建筑面積不超過(guò)120平方米;
3人戶,被補(bǔ)償房屋建筑面積小于120平方米的,安置建筑面積為120平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于120平方米的,安置建筑面積不超過(guò)180平方米;
4人戶,被補(bǔ)償房屋建筑面積小于180平方米的,安置建筑面積為180平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于180平方米的,安置建筑面積不超過(guò)240平方米;
5人以上戶(含5人戶),被補(bǔ)償房屋建筑面積小于240平方米的,安置建筑面積為240平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于240平方米的,安置建筑面積不超過(guò)300平方米。
附件2范圍的公寓安置標(biāo)準(zhǔn)如下:
1人戶,被補(bǔ)償房屋建筑面積小于 40 平方米的,安置建筑面積為50平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于40平方米的,安置建筑面積70平方米;
2人戶,被補(bǔ)償房屋建筑面積小于 80平方米的,安置建筑面積為90平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于80平方米的,安置建筑面積不超過(guò)130平方米;
3人戶,被補(bǔ)償房屋建筑面積小于120平方米的,安置建筑面積為130平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于120平方米的,安置建筑面積不超過(guò)190平方米;
4人戶,被補(bǔ)償房屋建筑面積小于180平方米的,安置建筑面積為200平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于180平方米的,安置建筑面積不超過(guò)260平方米;
5人戶,被補(bǔ)償房屋建筑面積小于240平方米的,安置建筑面積為260平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于240平方米的,安置建筑面積不超過(guò)320平方米。
6人以上戶(含6人戶),被補(bǔ)償房屋建筑面積小于320平方米的,安置建筑面積為320平方米;被補(bǔ)償房屋建筑面積大于等于320平方米的,安置建筑面積不超過(guò)380平方米。
附件3范圍的公寓安置標(biāo)準(zhǔn)參照附件2執(zhí)行。
安置房為多層的,安置面積包含公攤面積;安置房為高層的,安置面積包含40%的公攤面積。
第四十四條 ?被補(bǔ)償人選擇公寓安置的,被補(bǔ)償房屋按照以下方式補(bǔ)償:
(一)被補(bǔ)償房屋的建筑面積等于或者少于安置房面積以內(nèi)部分,按房屋重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)被補(bǔ)償房屋的建筑面積大于安置房面積部分(以下簡(jiǎn)稱抵扣剩余面積),按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。
第四十五條 ?公寓式住宅安置房?jī)r(jià)格分為廉購(gòu)價(jià)、優(yōu)惠價(jià)、市場(chǎng)價(jià)三種,并根據(jù)層次、朝向進(jìn)行調(diào)節(jié)。
廉購(gòu)價(jià)、優(yōu)惠價(jià)的確定,以征收土地方案公告發(fā)布時(shí)的年度價(jià)格為準(zhǔn);廉購(gòu)價(jià)不高于政府公布的房屋重置價(jià),優(yōu)惠價(jià)不高于公寓建設(shè)的成本價(jià)。公寓式住宅安置房市場(chǎng)價(jià)按照安置房交付時(shí)同類地段商品房市場(chǎng)價(jià)確定。
公寓式住宅安置房廉購(gòu)價(jià)、優(yōu)惠價(jià)由市政府另行公布。
第四十六條 ?公寓式住宅安置房的供應(yīng)價(jià)格按照下列規(guī)定結(jié)算:
(一)安置標(biāo)準(zhǔn)下限以內(nèi),以及被補(bǔ)償房屋建筑面積超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)下限但在安置標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)部分的安置面積,以廉購(gòu)價(jià)結(jié)算。
(二)超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)下限,且安置面積超過(guò)被補(bǔ)償房屋建筑面積但在安置標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)部分的安置面積,以優(yōu)惠價(jià)結(jié)算。
(三)超過(guò)安置標(biāo)準(zhǔn)上限部分的面積,以市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。
(四)單套公寓式住宅因自然產(chǎn)權(quán)不可分割而使總安置面積增加在5平方米以內(nèi)部分,以優(yōu)惠價(jià)結(jié)算。
(五)被補(bǔ)償人選擇高層公寓式住宅的,其安置房公攤面積部分的60%為無(wú)償供給,不計(jì)入安置面積。
被補(bǔ)償房屋與安置房的價(jià)值,在公寓式住宅安置房交付使用時(shí)結(jié)算差價(jià)。
第四十七條 ?被補(bǔ)償人在征地范圍內(nèi)既有集體所有土地上商業(yè)用房又有住宅,商業(yè)用房經(jīng)貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換后,在公寓安置時(shí),如被補(bǔ)償房屋住宅面積超過(guò)安置面積的,其價(jià)格按原結(jié)算方式結(jié)算;如被補(bǔ)償房屋住宅面積加上商業(yè)用房面積小于安置面積的,其安置面積等同于商業(yè)用房面積部分按發(fā)布征地方案公告時(shí)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算;如被補(bǔ)償房屋住宅面積小于安置面積但加上商業(yè)用房面積超過(guò)安置面積的,其安置面積多出被補(bǔ)償房屋住宅面積部分按發(fā)布征地方案公告時(shí)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算;如被補(bǔ)償人除商業(yè)用房外無(wú)其他住宅的,在作為住房困難戶安置時(shí),安置面積等同于商業(yè)用房面積部分按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算。
第四十八條 ?公寓式住宅安置房的交房期限為三年,自被征收房屋騰空交付之日起計(jì)算。逾期交付的,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)雙倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。
第三節(jié) ?遷建安置
第四十九條 ?遷建安置是指補(bǔ)償人向被補(bǔ)償人提供遷建安置用地,按照被補(bǔ)償人的家庭人口確定安置面積,由被補(bǔ)償人自行建房或由補(bǔ)償人進(jìn)行統(tǒng)建的安置方式。
第五十條 ?遷建安置土地供應(yīng)方式為劃撥,并在《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》中注明:未經(jīng)批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)讓。
遷建安置房可由政府統(tǒng)建或由被補(bǔ)償人自建。
遷建安置小區(qū)實(shí)行集中統(tǒng)一規(guī)劃,遷建安置房建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一景觀式樣、統(tǒng)一外墻裝飾。
遷建安置小區(qū)內(nèi)的道路、供排水、供電、綠化等配套設(shè)施由補(bǔ)償人出資統(tǒng)一建設(shè)。
附件1、2范圍征收集體所有土地房屋補(bǔ)償,不實(shí)行遷建安置。
第五十一條 ?附件3范圍遷建安置標(biāo)準(zhǔn)如下:
1人戶,安排房屋建筑占地面積38平方米(零起坡,下同);
2人戶,安排房屋建筑占地面積54平方米;
3人戶,安排房屋建筑占地面積72平方米;
4人戶,安排房屋建筑占地面積90平方米;
5人戶,安排房屋建筑占地面積108平方米;
6人以上戶,安排房屋建筑占地面積125平方米。
建房層次以安置小區(qū)建設(shè)規(guī)劃要求為準(zhǔn)。
第五十二條 ?選擇遷建安置的,被補(bǔ)償房屋按以下方式補(bǔ)償:
(一)被補(bǔ)償房屋建筑占地面積少于或等于安置房屋建筑占地面積:
1.被補(bǔ)償房屋建筑面積少于或等于安置房屋建筑面積時(shí),被補(bǔ)償房屋按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償;
2.被補(bǔ)償房屋建筑面積大于安置房屋建筑面積時(shí),其中與安置房屋建筑面積相等部分的被補(bǔ)償房屋建筑面積,按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償,其余部分按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)在扣除該部分建筑面積所分?jǐn)偟耐恋爻杀举M(fèi)后給予補(bǔ)償。
(二)被補(bǔ)償房屋建筑占地面積大于安置房屋建筑占地面積時(shí),被補(bǔ)償房屋與安置房屋建筑占地相等,但建筑面積小于或等于安置房屋建筑面積部分,按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償;被補(bǔ)償房屋和安置房屋建筑占地相等,但建筑面積超過(guò)安置房屋建筑面積部分,按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)扣除該部分建筑面積所分?jǐn)偟耐恋爻杀举M(fèi)后給予補(bǔ)償;其余部分按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。
在上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中,同一戶如有不同層次的被補(bǔ)償房屋,其房屋建筑面積應(yīng)按該房屋的建筑占地面積平均分?jǐn)傆?jì)算。
第五十三條 ?土地使用成本費(fèi)包含土地劃撥價(jià)、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用及相關(guān)稅費(fèi)等。土地使用成本費(fèi)由補(bǔ)償人根據(jù)具體項(xiàng)目核算,并報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
安置房屋建筑占地面積大于被補(bǔ)償房屋建筑占地面積部分(包括間距)的土地使用成本費(fèi),以及安置房屋建筑面積大于被補(bǔ)償房屋建筑面積部分的各種規(guī)費(fèi)由被補(bǔ)償人支付。
第五十四條 ?安置房由被補(bǔ)償人自行建設(shè)的,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)自被補(bǔ)償房屋騰空交付之日起1年內(nèi)辦齊建房審批文件,交由被補(bǔ)償人動(dòng)工建設(shè)。補(bǔ)償人逾期未辦齊建房審批文件的,應(yīng)當(dāng)雙倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。
第四節(jié) ?產(chǎn)權(quán)調(diào)換
第五十五條 ?產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指由補(bǔ)償人提供不小于被補(bǔ)償房屋面積的安置房,并根據(jù)被補(bǔ)償房屋價(jià)值和安置房?jī)r(jià)值結(jié)算差價(jià)的安置方式。補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式按照國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定辦理。
第五節(jié) ?特殊情形處理
第五十六條 ?被補(bǔ)償人在征地范圍以外,另有一處或一處以上集體所有土地上住宅的(以下簡(jiǎn)稱另有住宅),按照以下規(guī)定辦理:
(一)附件 1、2 范圍內(nèi)的被補(bǔ)償房屋累計(jì)建筑面積達(dá)到本辦法第四十三條標(biāo)準(zhǔn)下限的,或者附件3范圍內(nèi)的被補(bǔ)償房屋累計(jì)建筑占地面積達(dá)到本辦法第五十一條標(biāo)準(zhǔn)的,被補(bǔ)償人可以選擇本辦法規(guī)定的一種補(bǔ)償安置方式。
(二)附件1范圍內(nèi)的被補(bǔ)償房屋累計(jì)建筑面積未達(dá)到本辦法第四十三條標(biāo)準(zhǔn)下限的:
1.另有住宅的累計(jì)建筑面積達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,被補(bǔ)償人只能選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換;
2.另有住宅的累計(jì)建筑面積未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,被補(bǔ)償人可選擇公寓安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償其中的一種方式。另有住宅面積與上述標(biāo)準(zhǔn)之差大于等于10平方米的,被補(bǔ)償人方可選擇公寓安置,差值小于10平方米只能選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換;差值大于等于10平方米小于40平方米,安置40平方米;差值大于等于40平方米小于60平方米的,安置60平方米;差值大于等于60平方米小于80平方米的,安置80平方米,以此類推(另有房屋屬危房的除外)。安置房?jī)r(jià)格按廉購(gòu)價(jià)結(jié)算。被補(bǔ)償人本次公寓安置和另有住宅再次征收實(shí)行公寓安置,公寓安置總面積超過(guò)本辦法第四十三條標(biāo)準(zhǔn)下限的部分,以另有住宅征收時(shí)點(diǎn)安置房市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。
(三)附件2范圍內(nèi)的被補(bǔ)償房屋累計(jì)建筑面積未達(dá)到本辦法第四十三條標(biāo)準(zhǔn)下限的:
1.另有住宅的累計(jì)建筑面積達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,被補(bǔ)償人只能選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換;
2.另有住宅的累計(jì)建筑面積未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,被補(bǔ)償人可選擇公寓安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償其中的一種方式。另有住宅面積與上述標(biāo)準(zhǔn)之差大于等于10平方米的,被補(bǔ)償人方可選擇公寓安置,差值小于10平方米只能選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換;差值大于等于10平方米小于40平方米,安置50平方米;差值大于等于40平方米小于60平方米的,安置70平方米;差值大于等于60平方米小于80平方米的,安置90平方米,以此類推(另有房屋屬危房的除外)。安置房?jī)r(jià)格按廉購(gòu)價(jià)結(jié)算。被補(bǔ)償人本次公寓安置和另有住宅再次征收實(shí)行公寓安置,公寓安置總面積超過(guò)本辦法第四十三條標(biāo)準(zhǔn)下限的部分,以另有住宅征收時(shí)點(diǎn)安置房市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。
(四)附件3 范圍內(nèi)的被補(bǔ)償房屋累計(jì)建筑占地面積未達(dá)到本辦法第五十一條標(biāo)準(zhǔn)的:
1.另有住宅累計(jì)建筑占地面積達(dá)到第五十一條標(biāo)準(zhǔn)的,被補(bǔ)償人只能選擇貨幣補(bǔ)償;
2.另有住宅累計(jì)建筑占地面積未達(dá)到第五十一條標(biāo)準(zhǔn),另有住宅累計(jì)建筑占地面積與安置標(biāo)準(zhǔn)的差值不足19平方米的,被補(bǔ)償人只能選擇貨幣補(bǔ)償;差值超過(guò)19平方米(含19平方米)的,安置38平方米;差值超過(guò)38平方米(含38平方米)的,安置54平方米,以此類推。
第五十七條 ?因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非且未享受過(guò)房改政策的城鎮(zhèn)居民,其擁有的集體所有土地上住宅在補(bǔ)償安置時(shí),可以選擇貨幣安置、公寓安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第五十八條 ?原戶口在被征地村因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非,既未享受過(guò)房改政策又無(wú)集體所有土地上住宅的城鎮(zhèn)居民,在其父母的集體所有土地上房屋被補(bǔ)償安置時(shí),可作為獨(dú)立戶選擇貨幣補(bǔ)償、公寓安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,其公寓安置標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第四十三條規(guī)定執(zhí)行,結(jié)算辦法如下:
被補(bǔ)償房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e小于安置標(biāo)準(zhǔn)下限的,其安置房等同于被補(bǔ)償房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e部分以廉購(gòu)價(jià)供應(yīng),超過(guò)分?jǐn)偨ㄖ娣e部分以優(yōu)惠價(jià)供應(yīng)。
被補(bǔ)償房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e大于安置標(biāo)準(zhǔn)下限小于安置標(biāo)準(zhǔn)上限的,與被補(bǔ)償房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e相等部分的安置面積,以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式結(jié)算,超過(guò)被補(bǔ)償房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e部分的安置面積按照安置房交付時(shí)的市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。
第五十九條 ?被補(bǔ)償人及家庭成員的子女屬于已婚或離異,且未享受過(guò)房改政策的城鎮(zhèn)居民,計(jì)入安置人口增加的公寓安置面積按優(yōu)惠價(jià)結(jié)算,安置后其本人不再享受相關(guān)房改政策。但子女屬于城鎮(zhèn)居民,未婚且未享受房改政策的除外。
被補(bǔ)償房屋按本辦法實(shí)行公寓或遷建安置抵扣后仍有剩余住宅面積,對(duì)其有合法繼承權(quán)但不能計(jì)入安置人口的城鎮(zhèn)居民子女,每戶可以按相應(yīng)面積進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換120平方米以內(nèi)的安置房。若剩余住宅面積不足20平方米,不予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換,給予貨幣補(bǔ)償;剩余住宅面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換120平方米安置房后尚有多余部分,給予貨幣補(bǔ)償;但不再給予貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十條 ?現(xiàn)戶籍不在被征地村,原作為家庭成員計(jì)入被補(bǔ)償房屋的宅基地建房審批人口,除繼承外,通過(guò)其他方式取得房屋共有權(quán),不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換,不作為遷建或公寓安置的依據(jù),按照房屋重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償。
第六十一條 ?被補(bǔ)償人屬于享受農(nóng)村最低生活保障待遇的低收入家庭或殘疾人的,補(bǔ)償安置時(shí)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧:
(一)被補(bǔ)償人屬于享受農(nóng)村最低生活保障待遇的低收入家庭,被補(bǔ)償房屋面積或兩處以上房屋面積達(dá)不到公寓安置房面積的,其被補(bǔ)償房屋與安置房不結(jié)算差價(jià)。如果被補(bǔ)償人另有集體所有土地上住宅的,須在協(xié)議中注明,下次征地房屋補(bǔ)償時(shí)按重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償。
(二)被補(bǔ)償人屬于殘疾人的,應(yīng)當(dāng)本著就地、就近、方便殘疾人生活的原則,在安置房的地段、樓層上予以照顧。
(三)被補(bǔ)償人屬于享受農(nóng)村最低生活保障待遇殘疾人的,發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)和停業(yè)損失補(bǔ)助費(fèi)時(shí),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高30%。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在差價(jià)結(jié)算方面給予20%的優(yōu)惠,選擇遷建安置或者公寓安置的,在房屋重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上給予 20%的優(yōu)惠,但已經(jīng)享受第(一)項(xiàng)優(yōu)惠的除外。
第六十二條 ?選擇公寓安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或遷建安置的被補(bǔ)償人,阻撓安置房施工或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不參加或干擾安置房、安置地基選定,選定后不按時(shí)辦理安置房、安置地基交接手續(xù),以及逾期不動(dòng)工建設(shè)的,補(bǔ)償人不得支付臨時(shí)安置費(fèi)。
第四章 ?法律責(zé)任
第六十三條 ?補(bǔ)償人無(wú)正當(dāng)理由逾期不支付補(bǔ)償款的,由主管部門(mén)責(zé)成其及時(shí)支付。
第六十四條 ?沒(méi)有征地批準(zhǔn)文件或未按批準(zhǔn)征地范圍實(shí)施征地房屋補(bǔ)償安置的,由主管部門(mén)責(zé)令糾正;造成損失的,由主管部門(mén)責(zé)成其賠償或者由被補(bǔ)償人向人民法院提起訴訟。
第六十五條 ?被補(bǔ)償人違反規(guī)定,拒絕或不按期騰退過(guò)渡房的,由補(bǔ)償人督促限期騰退過(guò)渡房;逾期仍不騰退過(guò)渡房的,補(bǔ)償人可以向人民法院提起訴訟。
第六十六條 ?被補(bǔ)償人弄虛作假,偽造、涂改被補(bǔ)償房屋的有效權(quán)屬文件或者戶籍資料的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條 ?房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,并依法處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條 ?拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行征地房屋補(bǔ)償公務(wù)的,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條 ?征地房屋補(bǔ)償主管部門(mén)、補(bǔ)償人以及其他從事補(bǔ)償工作單位的工作人員在公務(wù)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)行政主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 ?附 ?則
第七十條 ?征地房屋補(bǔ)償項(xiàng)目發(fā)布征地預(yù)公告的,以征地預(yù)公告發(fā)布時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn);未發(fā)布征地預(yù)公告的,在發(fā)布征收土地方案公告時(shí)已包含房屋征收方案內(nèi)容的,以征收土地方案公告發(fā)布時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn);未發(fā)布征地預(yù)公告,且征收土地方案公告未包含房屋征收方案內(nèi)容,另行發(fā)布房屋征收通告的,以房屋征收通告發(fā)布時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn)。本辦法另有規(guī)定的除外。
第七十一條 ?本辦法所稱的麗水市市區(qū)是指附件1、附件2、附件3所列范圍。
第七十二條 ?本辦法自發(fā)文之日起施行。2016年6月7日公布的《麗水市市區(qū)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償管理辦法》(麗水市人民政府令第81號(hào))同時(shí)廢止。
附件1范圍的村莊:
萬(wàn)象街道:麗南行政村、麗華行政村、水南行政村、城南行政村。
白云街道:城北行政村、城西行政村、麗光行政村、燈塔行政村。
巖泉街道:原麗東行政村,天寧寺行政村,后甫行政村,九里行政村,長(zhǎng)崗背行政村,涼塘行政村,社后行政村,關(guān)下行政村,巖泉行政村巖泉、圳頭、鐵丁橋、靈山寺腳新村自然村,青林行政村,秋塘行政村結(jié)七弄自然村,冷水行政村飛機(jī)場(chǎng)角自然村。
紫金街道:海潮行政村,大眾行政村,新建行政村,城東行政村,廈河行政村,古城行政村,水東行政村,金東行政村,黃泥墩行政村,河村行政村,蘆埠行政村蘆埠、后村、前山、大石頭自然村,塔下行政村。
南明山街道:小木溪行政村牛嶺頭自然村,中堂行政村中岸自然村,垟?shù)晷姓逍“讕r、寺窯自然村。
附件2范圍的村莊:
巖泉街道:秋塘行政村秋塘、盱頭、平沙、連山、隔溪自然村,冷水行政村奚崗、蒲岸、上冷水、下冷水、黃渡、小坑自然村,巖泉行政村坑口自然村。
紫金街道:蘆埠行政村大毛窟自然村,開(kāi)潭行政村,灣岙行政村灣岙、梅岙自然村,風(fēng)化行政村上風(fēng)化、下風(fēng)化、黃士岙自然村。
南明山街道:垟?shù)晷姓鍒數(shù)?、火燒缽、上寮、弄上、柴崗圩、湯庵、余莊弄自然村,桐嶺行政村,白巖行政村,旭光行政村,吳垵行政村,葉岙行政村,水閣行政村,余莊前行政村,張村行政村,七百秧行政村,龍石行政村,岑山行政村,麗沙行政村,上沙溪行政村,里坑行政村,金山行政村,章巷行政村章巷、處基、里弄自然村,小木溪行政村小木溪、潛水弄、烏石玄背自然村,中堂行政村中堂、黃府前、朱田背、燕窩山、白嶺腳自然村,大門(mén)樓行政村,張垵行政村齊村、桃?guī)X、定崗、張垵自然村,葉村行政村葉村、金山下、柳后自然村,富嶺行政村、下張行政村、大坑口行政村大坑口、秧棚、松山崗自然村,下倉(cāng)行政村下倉(cāng)、烏里凸、小葉村自然村,陶莊行政村陶莊、下雙坑、章庵自然村,前垟行政村前垟、寺后、法興寺自然村。
聯(lián)城街道:路灣行政村,敏河行政村,武村行政村,白前行政村,常宅行政村,林宅口行政村,金周行政村,花街行政村,青崗行政村青崗、塘下、大坑、上烏里坑、鲇鮐山自然村,鳳鳴行政村節(jié)孝自然村。
太平鄉(xiāng):城頭行政村(路灣居住點(diǎn))、大畈行政村(路灣居住點(diǎn))。
附件3范圍的村莊:
蓮都區(qū)范圍內(nèi)除附件1、2外的其他村莊。
附件
麗政發(fā)〔2019〕32號(hào).cebx