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解讀地址

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局：

為貫徹落實浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的實施意見》（浙人社發(fā)〔2019〕57號），完善我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制提出以下意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實省委、市委歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，建立激勵約束有效、籌資權(quán)責清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高，確保參保居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，促進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度健康發(fā)展，不斷增強參保居民的獲得感、幸福感、安全感。

二、主要任務(wù)

（一）完善待遇確定機制

我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金等組成，按月發(fā)放、支付終身。

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。市政府根據(jù)國家、省部署和我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，合理確定全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準，并對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當傾斜，具體標準另行通知，各縣（市、區(qū)）可根據(jù)當?shù)貙嶋H予以提高。

2.個人賬戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金。按照浙人社發(fā)〔2019〕57號規(guī)定執(zhí)行。

（二）建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制

根據(jù)省最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準調(diào)整情況，統(tǒng)籌考慮我市城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準調(diào)整情況，適時提出我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準調(diào)整方案，各縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整由當?shù)厝肆Y源社會保障部門會同財政部門提出方案，報請同級黨委、政府確定，并報市級人力資源社會保障部門和財政部門備案。

（三）建立個人繳費檔次調(diào)整機制

根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長情況，全市統(tǒng)一確定和調(diào)整繳費檔次。從2020年1月1日起，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費檔次調(diào)整為9檔，分別為：每年100元、300元、500元、800元、1000元、1500元、2000元、3000元、5000元，其中100元檔次限低保對象、特困人員、殘疾人、低保邊緣戶等困難群體參保，由各縣（市、區(qū)）財政全額代繳。

（四）建立繳費補貼調(diào)整機制。

建立繳費補貼動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、個人繳費標準提高和財力狀況，合理調(diào)整繳費補貼水平，對選擇較高檔次繳費的人員適當增加繳費補貼，引導城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標準繳費。鼓勵集體經(jīng)濟組織提高繳費補助，鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費加大資助。選擇100元、300元檔次標準繳費的，政府補貼為每人每年30元；選擇500元、800元、1000元檔次標準繳費的，政府補貼為每人每年80元；選擇1500元、2000元、3000元、5000元檔次標準繳費的，政府補貼為每人每年120元。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署的重要任務(wù)，是基本養(yǎng)老保險制度改革的重要內(nèi)容，關(guān)系到廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益。各地人力社保部門、財政部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導，明確部門責任，強化部門協(xié)同，切實把政策落實到位。

（二）強化部門協(xié)同。各地人力資源和社會保障部門、財政部門要切實履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，根據(jù)本通知精神逐項落實各項政策，共同做好基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人繳費檔次標準、政府補貼標準等測算和調(diào)整工作。

（三）做好政策宣傳。各地要采取通俗易懂的形式，全面準確解讀政策，引導符合條件的城鄉(xiāng)居民參保續(xù)保，鼓勵長繳多得、多繳多得，讓參保居民形成合理的預(yù)期。

本意見自2020年1月1日起實施。

麗水市人力資源和社會保障局 ???????麗水市財政局

2019年12月31日

附件

麗人社〔2019〕242號.cebx