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第一章 總 則?
第一條 為進一步規范黨組工作,提高黨組工作制度化、規范化水平,更好發揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《中共浙江省郵政管理局黨組工作規則(試行)》及有關規定,結合黨組工作實際,制定本規則。?
第二條 黨組高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,發揮領導核心作用。?
第二章 職 責?
第三條 黨組履行政治領導責任,做好理論武裝和思想政治工作,負責貫徹執行黨的路線方針政策,以及浙江省郵政管理局黨組和麗水市委市政府的指示、決定和決策部署,發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,確保政令暢通、落實到位。?
第四條 黨組討論和決定下列重大問題:?
(一)傳達學習黨中央、國務院、國家郵政局、省局和麗水市委市政府的有關重要會議、重要決定、重要批示精神,提出本單位貫徹落實意見;?
(二)需要向浙江省郵政管理局黨組和麗水市委請示報告的重要事項;?
(三)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項;?
(四)市局基層黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項;?
(五)市局意識形態工作、思想政治工作和精神文明建設方面的重要事項;?
(六)市局黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項;?
(七)市局干部人員編制及考核、獎懲等事項;?
(八)市局財務預、決算。?
(九)其他應由黨組討論和決定的重大事項。?
第五條 黨組貫徹黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,加強干部隊伍建設,完善干部培養選拔機制,加強干部教育培訓,從嚴管理監督干部。?
黨組貫徹黨管人才原則,按照浙江省郵政管理局黨組關于人才工作重要決策部署,加強人才隊伍建設。?
第六條 黨組履行黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任,加強對市局黨的建設的領導,落實黨建工作責任制,定期研究部署黨的建設工作。黨組書記履行抓黨建第一責任人的職責,其他黨組成員根據分工抓好職責范圍內黨的建設工作。?
黨組加強對市局黨組織工作的指導,加強對市局機關基層黨組織工作的指導。?
黨組履行黨風廉政建設主體責任,黨組書記對市局黨風廉政建設負總責,其他黨組成員按照“一崗雙責”要求,負責分管部門的黨風廉政建設。黨組及其成員嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政有關規定,帶頭講黨性、重品行、做表率,自覺接受黨的紀律檢查機關及有關機構的監督,自覺接受基層黨組織和黨員群眾的監督。?
黨組支持紀檢組長和紀檢干部履行黨風廉政建設監督責任。?
第七條 黨組推行黨務公開。除需要保密之外,重要情況及時向黨員干部進行通報,重大決策可通過政府網站、新聞媒體等及時公開。?
第八條 黨組堅持黨的實事求是思想路線,加強思想政治建設,堅定理想信念,嚴守政治紀律和政治規矩,堅決不搞任人唯親、排斥異己,不搞團團伙伙、拉幫結派,不搞匿名誣告、制造謠言,不搞收買人心、拉票賄選,不搞封官許愿、彈冠相慶,不搞自行其是、陽奉陰違,不搞尾大不掉、妄議中央。?
黨組加強作風建設,嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,嚴以修身,嚴以用權,嚴于律己,謀事要實,創業要實,做人要實,不斷增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。?
第九條 黨組書記主持黨組全面工作,負責召集和主持黨組會議,組織黨組活動,簽發黨組文件。?
黨組成員根據黨組決定,按照授權負責有關工作,行使相關職權。?
第三章 組織原則?
第十條 黨組實行集體領導制度。凡屬黨組職責范圍內的事項,按照少數服從多數原則,由黨組成員集體討論決定。對有關重要問題作出決定時,根據需要征求局機關和黨員干部的意見。?
黨組書記帶頭執行民主集中制,不得凌駕于組織之上,不得獨斷專行。黨組成員應當認真執行黨組集體決定,勇于擔當、敢于負責,切實履行職責。?
第十一條 黨組文件是黨組發揮領導核心作用的重要載體。黨組文件按照《黨政機關公文處理工作條例》辦理,由黨組書記簽發。黨組印章由黨組秘書妥善保管,使用須經黨組書記批準。?
以黨組名義發布或者上報的有關文件、發表的文章,黨組成員代表黨組的有關講話和報告,應當事先經黨組集體研究或者傳批審定。除事先經黨組審定或者經黨組書記批準外,黨組成員個人不得公開發表與工作業務有關的署名文章、講話單行本,不以個人名義向行業有關單位發賀信、賀電、題詞、題字。?
第十二條 黨組成員在調查研究、檢查指導工作或者參加其他活動時發表的個人意見,應當符合黨組決定精神。?
黨組成員通過“走出去、請進來”等方式,每年用一個月左右時間開展專題調查研究工作。開展黨建工作調研,掌握黨員干部思想動態;深入基層了解行業實際,虛心聽取人民群眾對郵政管理工作的意見建議,有關調查研究情況及時報告黨組。?
第十三條 建立健全黨組向上級黨組織請示報告工作制度。黨組每年至少作1次全面報告,遇有重大問題應當及時請示報告。在履行職責過程中,及時向浙江省郵政管理局黨組請示報告黨的工作。執行浙江省郵政管理局黨組關于郵政工作的重要指示和決定,應當進行專題報告。?
第十四條 黨組堅持雙重組織生活制度,嚴肅黨內政治生活。按照相關規定,每年至少召開一次黨組民主生活會,開展嚴肅認真的批評和自我批評,在原則問題上進行思想斗爭,堅持真理,修正錯誤,做到在黨性原則基礎上的團結,不斷增強黨組的凝聚力、戰斗力和創造力。黨組加強和改進中心組學習,組織開展形式多樣的主題學習活動。定期開展黨性分析,不定期進行工作務虛。黨組成員以普通黨員身份經常性參加所在黨支部組織生活。?
第十五條 黨組嚴格執行請假報告制度。黨組書記離浙江出差(出訪)、休假(休養)或脫產學習,按規定向浙江省郵政管理局黨組報告,向黨組成員通報,并指定其他黨組成員主持工作。其他黨組成員離浙出差(出訪)、休假(休養)或脫產學習,提前向黨組書記(或主持工作的其他黨組成員)請假。?
第四章 議事決策?
第十六條 黨組議事決策堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,重大決策充分協商,實行科學決策、民主決策、依法決策。?
黨組作出重大決策,一般應當在調查研究基礎上提出方案,充分征求各方面意見,與有關部門和地方協商,進行風險評估和合法合規性審查,經過集體討論決定。?
黨組討論決定人事任免事項,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規定。?
第十七條 黨組會議是議事決策的主要形式。黨組會議一般每月召開1次,遇有重要情況可以隨時召開。?
黨組會議議題由黨組書記提出,或者由其他黨組成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定。?
會議議題涉及幾個處(室)的,主辦處(室)會前應當充分溝通協商達成一致后提交會議審議。存在較大分歧意見的,可以進一步調查研究和溝通協調后提交會議審議;也可以請黨組成員召開專題會進行研究后提交會議審議。確實難以形成一致意見的,可在黨組會上按照有關程序和規則作出決定。?
會議材料由主辦處(室)會同黨組秘書提前印制并分送黨組成員和列席人員。?
第十八條 黨組會議應當有半數以上黨組成員到會方可召開,討論決定干部任免事項必須有三分之二以上黨組成員到會。?
黨組成員因故不能參加會議的應當在會前向黨組書記請假,對會議議題的相關意見可以用書面形式表達。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的,有關黨組成員應當回避。黨組討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。根據工作需要,會議召集人可根據議題指定其他有關人員列席會議。?
第十九條 黨組會議議題提交表決前,黨組成員應當充分討論、發表意見。黨組書記應當末位表態,綜合各方面意見提出建議方案,提請會議決定。會議研究決定多個事項的,逐項進行決定。?
黨組會議由黨組秘書如實記錄,并按照規定存檔備查。查閱黨組會議原始材料,須經黨組書記批準。黨組會議的討論情況,黨組成員及參會人員不得擅自向外泄露,會議筆記應當妥善保管。?
黨組會議決定事項,由黨組書記簽發會議紀要。?
第二十條 黨組決策一經作出,應當堅決執行。黨組成員對黨組決策有不同意見的,可以保留或者向浙江省郵政管理局黨組及有關部門反映,但在黨組決策改變前應當嚴格執行。黨組決策落實情況由黨組書記或指定其他同志督促并及時反饋。?
第五章 附 則?
第二十一條 本規則由麗水市郵政管理局辦公室負責解釋。?
第二十二條 本規則自印發之日起施行。??