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蓮都區(qū)財(cái)政局、經(jīng)商局，開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局、經(jīng)發(fā)局，市級(jí)有關(guān)企業(yè)：

　　為貫徹實(shí)施《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)麗水市電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(麗政辦發(fā)〔2020〕1號(hào))等文件，規(guī)范麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，市財(cái)政局、市商務(wù)局和市郵政管理局研究制定了《麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。?

　　??麗水市財(cái)政局???麗水市商務(wù)局?? ?麗水市郵政管理局?

　　?????????????????????????????????? 2020年6月10日?

　　?（此件公開(kāi)發(fā)布）

　　??

　　麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金使用

　　管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為認(rèn)真貫徹《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)麗水市電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(麗政辦發(fā)〔2020〕1號(hào))等精神，規(guī)范市區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督，根據(jù)《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈麗水市市直財(cái)政專項(xiàng)資金管理試行辦法〉的通知》（麗政辦發(fā)〔2013〕166號(hào)）及《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直財(cái)政專項(xiàng)資金管理的補(bǔ)充通知》（麗政辦發(fā)〔2018〕112號(hào)）相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。?

　　第二條 專項(xiàng)資金來(lái)源

　　麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金）由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排，納入年度預(yù)算，專項(xiàng)用于市級(jí)電子商務(wù)發(fā)展，優(yōu)先使用省級(jí)切塊資金。

　　第三條 專項(xiàng)資金使用原則??? ?

　　專項(xiàng)資金的使用管理遵循“公開(kāi)公正、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、專款專用”的原則。

　　第二章 支持對(duì)象和支持重點(diǎn)

　　第四條 專項(xiàng)資金支持對(duì)象及應(yīng)具備的基本條件

　　（一）支持對(duì)象：依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的市級(jí)企業(yè)。

　　（二）企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范，并按時(shí)準(zhǔn)確向有關(guān)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表等相關(guān)資料。

　　（三）根據(jù)《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，申報(bào)主體被列入嚴(yán)重失信名單且在申報(bào)截止日期前未完成信用修復(fù)的不予扶持；有騙取、套取財(cái)政資金行為的，自發(fā)現(xiàn)之日起三年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)撡Y金。

　　第五條 支持重點(diǎn)

　　（一）引進(jìn)和培育電商市場(chǎng)主體;?

　　（二）完善電商支撐體系;?

　　（三）利用電商開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);?

　　（四）加強(qiáng)農(nóng)村電商扶持;?

　　（五）電商人才培養(yǎng);?

　　（六）利用電商示范帶動(dòng)。

　　具體支持重點(diǎn)和政策要求詳見(jiàn)《麗水市人民政府關(guān)于促進(jìn)麗水市電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（麗政辦發(fā)〔2020〕1號(hào)）文件。?

　　第三章專項(xiàng)資金申報(bào)和兌現(xiàn)

　　第六條 專項(xiàng)資金申報(bào)時(shí)間

　　除有特別規(guī)定外，專項(xiàng)資金采取按年申報(bào)、事后撥付的方式，項(xiàng)目單位每年3月底前向?qū)俚厣虅?wù)主管部門(mén)申報(bào)。?

　　第七條 專項(xiàng)資金申報(bào)材料

　　（一）符合引進(jìn)和培育電商市場(chǎng)主體建設(shè)補(bǔ)助范圍和條件的企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供下列資料：

　　1.麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表、承諾書(shū)；

　　2.平臺(tái)店鋪委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議等相關(guān)佐證材料;?

　　3.主管部門(mén)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。

　　（二）符合電商公共服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)助范圍和條件的企業(yè)，在項(xiàng)目完成后，由企業(yè)提出申請(qǐng)，提供麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表、承諾書(shū)。

　　（三）符合支持發(fā)展知名電商平臺(tái)服務(wù)商補(bǔ)助范圍和條件的企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供下列資料：

　　1.麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表、承諾書(shū)；

　　2.平臺(tái)授權(quán)書(shū)等相關(guān)佐證材料；

　　3.主管部門(mén)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。

　　（四）符合電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助范圍和條件的企業(yè)，在項(xiàng)目完成后，由企業(yè)提出申請(qǐng)，主管部門(mén)組織實(shí)地查驗(yàn)后提供下列資料：

　　1.麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表、承諾書(shū)；

　　2.主管部門(mén)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。

　　（五）符合電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展建設(shè)補(bǔ)助范圍和條件的企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供下列資料：

　　1.麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表、承諾書(shū)；

　　2.有關(guān)部門(mén)認(rèn)定證明（文件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等）；

　　3.主管部門(mén)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告（申請(qǐng)建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)助項(xiàng)目）。

　　4.倉(cāng)庫(kù)或快件處理場(chǎng)所租賃合同、租賃費(fèi)發(fā)票等原件及復(fù)印件（申請(qǐng)租房補(bǔ)貼項(xiàng)目）

　　（六）符合銀企深入合作建設(shè)補(bǔ)助范圍和條件的企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供下列資料：

　　1.麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表、承諾書(shū)；

　　2.貸款合同原件及復(fù)印件。

　　（七）符合生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用電商補(bǔ)助范圍和條件的企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供下列資料：

　　1.麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表、承諾書(shū)；

　　2.電商銷售公司成立的相關(guān)材料、委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議等佐證材料。

　　（八）符合知名第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)麗水專區(qū)建設(shè)補(bǔ)助范圍和條件的企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供下列資料：

　　1.麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表、承諾書(shū)；

　　2.主管部門(mén)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。

　　（九）符合電商企業(yè)參加展會(huì)的展位費(fèi)補(bǔ)助范圍和條件的企業(yè)，在項(xiàng)目完成后，由企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供下列資料：

　　1.麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表、承諾書(shū)；

　　2.參展合同、費(fèi)用清單、發(fā)票等材料原件及復(fù)印件；

　　3.參展期間展位的照片及視頻。

　　（十）符合跨境電商郵費(fèi)補(bǔ)助范圍和條件的企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供下列資料：

　　1.麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表、承諾書(shū)；

　　2.主管部門(mén)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。

　　（十一）符合海外倉(cāng)建設(shè)補(bǔ)助范圍和條件的企業(yè)，在項(xiàng)目完成后，由企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供下列資料：

　　1.麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表、承諾書(shū)；

　　2.主管部門(mén)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。

　　（十二）符合農(nóng)村電商冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助范圍和條件的企業(yè)，在項(xiàng)目完成后，由企業(yè)提出申請(qǐng)，主管部門(mén)組織實(shí)地查驗(yàn)后提供下列資料：

　　1.麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表、承諾書(shū)；

　　2.項(xiàng)目合同發(fā)票原件和復(fù)印件等相關(guān)佐證材料。

　　（十三）符合獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)電商示范建設(shè)補(bǔ)助范圍和條件的企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表、承諾書(shū)。

　　（十四）其他

　　上級(jí)下達(dá)的其他扶持資金以及各級(jí)政府確定的其他電子商務(wù)工作扶持資金，根據(jù)具體情況提交申報(bào)材料。

　　第八條 專項(xiàng)資金申報(bào)兌現(xiàn)流程

　　（一）材料申報(bào)。符合申報(bào)條件的市級(jí)企業(yè)，將相關(guān)申報(bào)材料在規(guī)定的申報(bào)時(shí)間內(nèi)報(bào)送至屬地商務(wù)部門(mén)。

　　（二）材料審核。商務(wù)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，包括核驗(yàn)材料原件、復(fù)印件的真實(shí)性，根據(jù)需要可委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并就申報(bào)單位的信用情況向市信用辦進(jìn)行征詢。商務(wù)部門(mén)初審后將相關(guān)申報(bào)材料及審核意見(jiàn)（含匯總清冊(cè)）報(bào)財(cái)政部門(mén)復(fù)核。復(fù)核完成后由商務(wù)部門(mén)將審核確認(rèn)后的企業(yè)名單及相關(guān)內(nèi)容在其門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示5日，公示無(wú)異議后，由財(cái)政部門(mén)報(bào)各級(jí)政府審批。?

　　（三）資金撥付。經(jīng)各級(jí)政府審批同意后，由財(cái)政部門(mén)和商務(wù)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)資金撥付文件，并由商務(wù)部門(mén)按現(xiàn)行財(cái)政資金管理規(guī)定及時(shí)撥付資金。

　　（四）其他

　　1.推進(jìn)電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展工作由郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一申報(bào)和材料初審后報(bào)送商務(wù)部門(mén)。

　　2.推動(dòng)銀企深入合作的貸款貼息按貸款時(shí)的貸款基礎(chǔ)利率（LPR）為準(zhǔn)。?

　　3.完成資金兌付后，財(cái)政部門(mén)將企業(yè)申報(bào)材料退回商務(wù)部門(mén)，僅保留商務(wù)部門(mén)提交的審核意見(jiàn)（含匯總清冊(cè)）及征信證明等必要材料。

　　4.上級(jí)下達(dá)的扶持資金，有明確扶持對(duì)象的，按照資金下達(dá)文件撥付；未明確扶持對(duì)象的，由屬地商務(wù)部門(mén)會(huì)同屬地財(cái)政部門(mén)提出資金使用方案，方案明確后由屬地商務(wù)部門(mén)組織申報(bào)并初審，報(bào)屬地財(cái)政部門(mén)復(fù)核，通過(guò)相關(guān)審批程序后予以兌付。

　　5.各級(jí)政府確定的其他電商領(lǐng)域的工作，由屬地商務(wù)部門(mén)會(huì)同屬地財(cái)政部門(mén)提出資金使用方案，方案明確后由屬地商務(wù)部門(mén)組織申報(bào)并初審，報(bào)屬地財(cái)政部門(mén)復(fù)核，通過(guò)相關(guān)審批程序后予以兌付。

　　6.項(xiàng)目需經(jīng)審計(jì)的，審計(jì)費(fèi)用的50%可從本資金中列支，全年產(chǎn)生的審計(jì)費(fèi)用總額不超過(guò)年初預(yù)算安排資金的10%。?

　　第四章專項(xiàng)資金管理與監(jiān)督

　　第九條 專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督

　　專項(xiàng)資金由商務(wù)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)和分工管理。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提出專項(xiàng)資金年度分配方案和組織實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目安排、實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績(jī)效管理、信息公開(kāi)等工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、分配方案的審核、資金下達(dá)、監(jiān)督檢查和績(jī)效管理等工作。

　　項(xiàng)目所在轄區(qū)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，切實(shí)提高資金使用效益。

　　獲得專項(xiàng)資金的企業(yè)收到扶持資金后，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定做好財(cái)務(wù)處理，確保“單獨(dú)建賬，專款專用”。

　　對(duì)存在以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金或擅自改變專項(xiàng)資金用途等違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

　　第五章附則

　　第十條 本辦法所指的市級(jí)企業(yè)包括市直、蓮都區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)。本辦法所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資金按現(xiàn)行財(cái)政體制承擔(dān)。同一項(xiàng)目不重復(fù)扶持，享受各級(jí)政府單獨(dú)政策的企業(yè)不再享受本政策。

　　第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，執(zhí)行期限至2025年1月2日止。?

　　附件:1.麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表?

　　???? 2.承諾書(shū)

?

　　附件1?

　　麗水市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展資金申請(qǐng)表

　　??????? （??? 年度）?申請(qǐng)單位（蓋章）：??? ???????????????????????單位：萬(wàn)元