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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：?

　　《麗水市農(nóng)村違法違規(guī)建房專項(xiàng)清查工作方案》已經(jīng)市政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。?

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 麗水市人民政府辦公室

　　???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2020年5月27日

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　?。ù思_發(fā)布）?

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　　麗水市農(nóng)村違法違規(guī)建房專項(xiàng)清查工作方案?

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　　為治理農(nóng)村亂占耕地建房突出問題，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占，非法出售等惡意占地建房行為，堅(jiān)決遏制亂占耕地建房勢(shì)頭，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)中央、省、市有關(guān)工作部署，決定在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村違法違規(guī)建房專項(xiàng)清查行動(dòng)，制定以下工作方案：?

　　一、工作目標(biāo)?

　　全面摸清我市農(nóng)村違法違規(guī)建房底數(shù)，推進(jìn)違法違規(guī)行為的整治整改，有效遏制集體土地，尤其是耕地上的非法占地、違法建設(shè)行為，提高群眾依法依規(guī)建房和保護(hù)耕地意識(shí)，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)秩序，保障農(nóng)民建房合理需求，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。?

　　二、清查范圍?

　　全市范圍內(nèi)違反土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)的農(nóng)村違法違規(guī)建房問題：?

　　1.未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建房的；?

　　2.未經(jīng)批準(zhǔn)占用其他農(nóng)村集體土地建房的；?

　　3.超過批準(zhǔn)占地面積建房的；?

　　4.超過批準(zhǔn)建筑面積建房的；?

　　5.已作出拆除行政處罰，尚未執(zhí)行到位的；?

　　6.已作出沒收或保留使用行政處罰，沒收或保留使用的違法建筑尚未處置到位或補(bǔ)辦手續(xù)的；?

　　7.其他農(nóng)村違法違規(guī)建房行為。?

　　三、工作步驟?

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署（2020年5月）。?

　　召開全市農(nóng)村違法違規(guī)建房專項(xiàng)清查行動(dòng)部署會(huì)，傳達(dá)有關(guān)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)農(nóng)村違法違規(guī)建房行為危害性的認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任。?

　　（二）全面排查（2020年6月-8月）。?

　　各縣（市、區(qū)）、麗水開發(fā)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建房行為進(jìn)行全面摸排，以村為單位，組織力量對(duì)本村范圍內(nèi)的違法違規(guī)建房行為進(jìn)行調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，一村一表，上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行分類匯總。縣（市、區(qū)）、麗水開發(fā)區(qū)匯總后上報(bào)市政府。?

　　（三）分類處置（2020年9月）。?

　　根據(jù)排查結(jié)果，按照違法性質(zhì)、違法占用土地的類別、違法程度等情況，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、綜合執(zhí)法等部門提出處置意見，進(jìn)行分類處置。各地、各有關(guān)部門對(duì)違法占用基本農(nóng)田建房、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的違法違規(guī)行為，要拆除一批；對(duì)超過審批面積建房的，要處罰一批；對(duì)符合農(nóng)村“一戶一宅”政策的，在依法依規(guī)處置到位的前提下，要補(bǔ)辦一批。?

　　四、工作要求?

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村違法違規(guī)建房專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地要充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村違法違規(guī)建房專項(xiàng)清查行動(dòng)重要性、必要性，切實(shí)把此項(xiàng)工作列入議事日程，成立工作專班，制定工作方案，細(xì)化工作舉措，精心組織實(shí)施，切實(shí)把農(nóng)村違法違規(guī)建房專項(xiàng)清查工作抓實(shí)、抓細(xì)。?

　?。ǘ┟鞔_職責(zé)。各縣（市、區(qū)）、麗水開發(fā)區(qū)是本次清查專項(xiàng)工作的責(zé)任主體，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、綜合行政執(zhí)法要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地責(zé)任，共同推進(jìn)農(nóng)村違法違規(guī)建房專項(xiàng)清查工作。?

　?。ㄈ┳⒅胤椒?。各縣（市、區(qū)）、麗水開發(fā)區(qū)要充分調(diào)用“三改一拆”存量違法建筑、農(nóng)房確權(quán)發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)，自然資源部門要充分運(yùn)用年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、土地承包等管理職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村要發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)開展地毯式摸排，全面查清違法違規(guī)建房底數(shù)。?

　?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)督。縣（市、區(qū)）、麗水開發(fā)區(qū)對(duì)清查工作要建立責(zé)任倒查機(jī)制，各級(jí)黨員干部要帶頭支持。市紀(jì)委監(jiān)委將對(duì)縣（市、區(qū)）、麗水開發(fā)區(qū)農(nóng)村違法違規(guī)建房專項(xiàng)清查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的行為要嚴(yán)肅追究問責(zé)。?

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附件

麗政辦發(fā)〔2020〕29號(hào).cebx

????? 政策解讀地址：

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