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各縣（市、區(qū)）人民政府, 市政府直屬各單位：

　　《麗水市物業(yè)專項維修資金管理辦法》已經(jīng)市政府第64次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。?

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　　??? （此件公開發(fā)布）

　　麗水市物業(yè)專項維修資金管理辦法?

　　第一章?總則?

　　第一條?為加強物業(yè)專項維修資金的管理，保障物業(yè)共用部位、共用設施設備正常使用，維護物業(yè)專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《住宅專項維修資金管理辦法》《麗水市物業(yè)管理條例》《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合麗水市實際，制訂本辦法。

　　第二條?麗水市物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督適用本辦法。

　　本辦法所稱的物業(yè)專項維修資金（以下簡稱專項維修資金），是指由業(yè)主交存的專項用于建筑物內(nèi)共用部位（以下簡稱共用部位）、建筑區(qū)劃內(nèi)共用設施設備（以下簡稱共用設施設備）保修期滿后的維修、更新和改造的資金。

　　第三條?專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。

　　第四條?麗水市物業(yè)行政管理部門（以下簡稱物業(yè)管理部門）會同市財政等部門負責全市專項維修資金交存、使用、管理的指導和監(jiān)督。

　　各縣（市、區(qū)）物業(yè)行政管理部門會同同級財政等部門按照職責分工，具體負責各自管理區(qū)域內(nèi)的專項維修資金交存、使用、管理的指導和監(jiān)督。

　　第五條 ?專項維修資金實行業(yè)主自主管理與政府代為管理的方式,鼓勵業(yè)主通過民主、協(xié)商的原則，實行業(yè)主自主管理。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立和選舉業(yè)主組織，協(xié)助監(jiān)督業(yè)主組織依法開展活動。?

　　實行業(yè)主自主管理的，應召開業(yè)主大會，業(yè)主大會可以就專項維修資金的管理方式作出決定，經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會負責專項維修資金的日常管理。?

　　未成立業(yè)主大會或業(yè)主大會決定委托政府代為管理以及業(yè)主大會未明確業(yè)主自主管理的,其專項維修資金由物業(yè)管理部門代為統(tǒng)一管理。?

　　第二章?交存?

　　第六條?下列物業(yè)的業(yè)主應當按照本辦法的規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金：

　　（一）住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的除外；

　　（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者住宅小區(qū)外與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)。

　　第七條?新建物業(yè)首期專項維修資金，由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存。交存的標準為：無電梯物業(yè)的專項維修資金按建筑安裝工程每平方米建筑面積平均造價的5%；帶電梯的物業(yè)專項維修資金按建筑安裝工程每平方米建筑面積平均造價的7%。市、縣（市、區(qū)）物業(yè)管理部門會同同級財政部門可以按規(guī)定標準適時調(diào)整專項維修資金交存標準，調(diào)整方案經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府批準并公布。?

　　第八條?新建物業(yè)首期專項維修資金由建設單位代收代交。建設單位應當在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前，按照物業(yè)總建筑面積和本辦法之規(guī)定交存專項維修資金，待物業(yè)交付時向業(yè)主收取。建設單位應當向購房人說明，并將該內(nèi)容約定為購房合同條款。對于房價中已經(jīng)包含專項維修資金的，建設單位不得再向購房人另行收取。未售出物業(yè)(含物管用房、消控室、門衛(wèi)等）的專項維修資金由建設單位交存。?

　　第九條?專項維修資金實行政府代為管理的，物業(yè)管理部門應通過招投標等方式公開選擇商業(yè)銀行作為維修資金專戶管理銀行，并設立物業(yè)專項維修資金專戶，對維修資金的交存、使用、保值增值等進行統(tǒng)一管理。

　　以物業(yè)管理區(qū)域為單位設立總賬，按幢建賬，以每獨立戶號設立分戶賬，核算到戶，記載分戶專項維修資金的交存、使用、結(jié)存等情況。未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設賬，按房號設分戶賬。

　　第十條?收取專項維修資金，應當出具浙江省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。

　　第十一條?專項維修資金實行業(yè)主自主管理的，業(yè)主委員會應持業(yè)主大會決定及書面報告通知所在地的市、縣（市、區(qū)）物業(yè)管理部門并向其備案。

　　物業(yè)管理部門應當自收到通知之日起30日內(nèi)將該專項維修資金本息劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會在專戶管理銀行開立的專項維修資金專戶，并將收支賬目等有關(guān)資料移交業(yè)主委員會。?

　　專項維修資金實行業(yè)主自主管理的，不得以業(yè)主委員會成員或其他人員個人名義開立帳戶。

　　第十二條?業(yè)主分戶賬面專項維修資金余額不足首期交存額30%的，物業(yè)管理部門應當通知業(yè)主委員會或所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）組織續(xù)交，按續(xù)交時新建物業(yè)首期專項維修資金交存標準足額補存專項維修資金。

　　物業(yè)專項維修資金具體續(xù)籌工作由業(yè)主委員會組織實施。未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，物業(yè)專項維修資金的續(xù)籌工作由所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）組織實施。

　　第三章?使用?

　　第十三條?專項維修資金屬于業(yè)主所有，專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。

　　第十四條?專項維修資金的使用，應當遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。

　　第十五條 ?物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期屆滿后的維修、更新和改造費用，按照下列規(guī)定分攤：

　　（一）涉及整個物業(yè)區(qū)域的共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造費用，由全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤，在該區(qū)域全體業(yè)主專項維修資金賬戶中列支；

　　（二）涉及單幢或部分物業(yè)的共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造費用，由該幢或該部分物業(yè)的全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤，在其相關(guān)業(yè)主的專項維修資金賬戶中列支。

　　專項維修資金不足支付維修費用的，不足部分按照物業(yè)建筑面積由相關(guān)業(yè)主按比例分攤。

　　第十六條?下列費用不得從專項維修資金中列支：

　　（一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的物業(yè)共有部分、共有設施設備維修、更新和改造費用；

　　（二）依法應當由相關(guān)專業(yè)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用；

　　（三）因人為損壞及其他原因應當由責任方承擔的修復費用；

　　（四）根據(jù)物業(yè)服務合同約定，應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的維修養(yǎng)護費用；

　　（五）法律法規(guī)和規(guī)章以及國家、省有關(guān)規(guī)定中明確由有關(guān)單位和個人承擔的費用。

　　第十七條?專項維修資金實行代管的，使用專項維修資金按照下列規(guī)定辦理：

　　（一）物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)維修、更新和改造項目的實際，提出《專項維修資金使用方案》（以下簡稱《使用方案》），《使用方案》應當包括維修、更新和改造項目的費用預算、列支范圍、實施單位等內(nèi)容；未實施物業(yè)管理的，《使用方案》由相關(guān)業(yè)主提出；

　　（二）《使用方案》報業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會（村民委員會）審核，審核時應當征求相關(guān)業(yè)主的意見，經(jīng)相關(guān)區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后方可通過；?

　　（三）經(jīng)審核后的具體實施項目的資金使用方案和資金使用預算，由業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域（具體實施項目所涉及的區(qū)域范圍）內(nèi)進行公示，公示期為7日，業(yè)主委員會應當就公示內(nèi)容向相關(guān)業(yè)主做好解釋工作；?

　　（四）物業(yè)服務企業(yè)持經(jīng)審核的專項維修資金使用申請表、公示后的《使用方案》、施工合同等材料向所在地物業(yè)管理部門申請列支；未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由社區(qū)居民委員會（村民委員會）持資金使用方案和使用預算，申請列支；

　　（五）物業(yè)管理部門應當在收到申請材料后進行審核。符合規(guī)定的，通知專戶管理銀行按照核準使用額度的70%劃轉(zhuǎn)；不符合規(guī)定的，出具不予列支通知書；?

　　（六）工程竣工后,業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會（村民委員會），或者其委托專門機構(gòu)審核的工程決算及工程質(zhì)量驗收合格證明向?qū)ｍ椌S修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示7日； ?

　　（七）物業(yè)管理部門核實材料后，在5個工作日內(nèi)結(jié)清款項；?

　　（八）工程決算金額超出預算金額百分之二十及以上或者超出一萬元及以上的,超出部分需按照物業(yè)專項維修資金使用程序重新申報。?

　　未實施物業(yè)管理或未成立業(yè)主委員會的，由社區(qū)居民委員會（村民委員會）負責審核、公示后，持相關(guān)資料向所在地物業(yè)管理部門申請列支。

　　實行業(yè)主自主管理的，其物業(yè)維修資金的使用方案和使用程序，由業(yè)主委員會參照前款代管的使用程序，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后，由業(yè)主委員會組織實施。?

　　第十八條?共用部位、共用設施設備維修、更新和改造經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占相關(guān)總建筑物面積2/3以上且專有部分人數(shù)占相關(guān)總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過或者簽字同意，可申請使用專項維修資金，具體申請程序參照本辦法執(zhí)行。?

　　經(jīng)業(yè)主大會決定，實行物業(yè)管理的區(qū)域經(jīng)專有部分面積占相關(guān)建筑物總面積2/3以上且專有部分人數(shù)占相關(guān)總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過或者簽字同意，可授權(quán)業(yè)主委員會在一定額度內(nèi)和一定情形下直接申請使用物業(yè)維修資金，具體額度和情形由業(yè)主大會表決，表決的結(jié)果應載入管理規(guī)約。?

　　第十九條?發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況時，物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會應當立即采取應急防范措施，并及時修繕：

　　（一）電梯故障的；

　　（二）消防設施故障或者消防器材缺失，且消防機構(gòu)出具整改通知書的；

　　（三）排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的；

　　（四）建筑立面瓷磚等外墻裝飾層和公共構(gòu)件發(fā)生脫落或者存在脫落危險的；

　　（五）其他危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況的。

　　發(fā)生前款所列緊急情況，需要立即對房屋共用部位、共用設施設備進行維修和更新的，由物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會核實并出具證明，向物業(yè)管理部門提出物業(yè)專項維修資金使用申請。物業(yè)管理部門可以直接撥付申請額度70%的維修資金。工程竣工后,憑業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會（村民委員會），或者其委托專門機構(gòu)審核的工程決算及工程質(zhì)量驗收合格證明，報物業(yè)管理部門核實后撥付應付費用的剩余款項。物業(yè)專項維修資金撥付完成15日內(nèi)，申請人應當將維修資金使用總額以及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布。?

　　業(yè)主委員會未及時作出決定或者物業(yè)服務企業(yè)未及時修繕的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當通知業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)限期修繕；逾期未修繕的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）可以組織代為修繕，維修費用在物業(yè)專項維修資金中列支。

　　物業(yè)專項維修資金低于首期交存額30%的，不得用于本條所列情形以外的事項。?

　　第四章?監(jiān)督管理?

　　第二十條?下列資金應當轉(zhuǎn)入專項維修資金：

　　（一）專項維修資金規(guī)定的存儲凈利息；

　　（二）利用專項維修資金購買國債的增值凈收益；

　　（三）利用物業(yè)共用部位、共用設施設備所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外；

　　（四）共用設施設備報廢后回收的殘值；

　　（五）業(yè)主委員會或者業(yè)主自愿籌集交存的款項；

　　（六）其他按規(guī)定轉(zhuǎn)入的資金。

　　第二十一條?專項維修資金中當年交存或者使用的部分按中國人民銀行同期銀行活期存款利率計息；其他按照不低于當年中國人民銀行一年期定期存款基準利率計息。專項維修資金存款利息實行一年一結(jié)，定期計入業(yè)主分戶賬內(nèi)。

　　第二十二條?專項維修資金專戶及存儲情況,應當定期與銀行核對。?

　　物業(yè)管理部門或者業(yè)主委員會核對后向業(yè)主公布下列情況，接受業(yè)主監(jiān)督：

　　（一）專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；

　　（二）發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況；

　　（三）業(yè)主分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；

　　（四）其他有關(guān)專項維修資金使用和管理情況。

　　業(yè)主對公布情況有異議的，可以向物業(yè)管理部門或者實行自主管理的業(yè)主委員會要求復核。物業(yè)管理部門或者實行自主管理的業(yè)主委員會應當及時復核，并將復核情況告知相關(guān)業(yè)主。

　　第二十三條?專項維修資金應當建立查詢制度，接受業(yè)主對其分戶賬中專項維修資金使用、增值收益和結(jié)存金額的查詢。

　　第二十四條?在保證專項維修資金安全和正常支付的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將專項維修資金用于購買一級市場國債或者轉(zhuǎn)定期存款，確保資金的保值增值。利用專項維修資金購買的國債應當持有到期。

　　除本辦法規(guī)定的使用范圍外，不得將專項維修資金出借，不得將專項維修資金用于投資房地產(chǎn)、股票、期貨，或者從事其它經(jīng)營性活動，不得利用專項維修資金為單位和個人提供任何形式的擔保。

　　第二十五條 ?物業(yè)轉(zhuǎn)讓時，該物業(yè)分戶賬中結(jié)余的專項維修資金隨物業(yè)所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移。鼓勵業(yè)主向受讓人說明專項維修資金交存和結(jié)余情況。

　　第二十六條?因征收、自然災害或其他原因致使物業(yè)滅失的,業(yè)主可持相關(guān)證明，申請退回專項維修資金結(jié)余金額，具體按以下規(guī)定返還：?

　　（一）物業(yè)分戶賬中個人名下結(jié)余的專項維修資金返還業(yè)主。

　　（二）經(jīng)濟適用房售房單位交存的專項維修資金結(jié)余金額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務隸屬關(guān)系，收繳同級國庫，作為廉租住房補貼資金來源。

　　第二十七條?專項維修資金的財務管理和會計核算應當執(zhí)行國家和省財政部門有關(guān)規(guī)定，并依法接受財政、審計部門監(jiān)督。

　　第二十八條?違反相關(guān)規(guī)定挪用專項維修資金的，依據(jù)《住宅專項維修資金管理辦法》和《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)單位和個人依法追究責任。

　　第二十九條?財政部門、物業(yè)管理部門及其工作人員有違反《住宅專項維修資金管理辦法》和《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)行政機關(guān)按照管理權(quán)限對負有責任的主管人員和直接責任人員給予行政或者紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章?附則?

　　第三十條?其他物業(yè)專項維修資金的管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十一條?本辦法自2020年9月1日起施行。原《麗水市區(qū)物業(yè)專項維修資金管理辦法》（麗政發(fā)〔2013〕59號）同時廢止。?

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