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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

《促進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府第66次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。?

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麗水市人民政府辦公室

2020年9月11日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

促進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案

為促進(jìn)咖啡消費(fèi)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造健康時(shí)尚麗水，推動(dòng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力為打造全省大花園最美核心區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)高地、國(guó)際有影響力生態(tài)旅游目的地、全域旅游示范區(qū)貢獻(xiàn)力量，特制定如下行動(dòng)方案。

一、目標(biāo)定位

營(yíng)造咖啡文化氛圍，提升咖啡時(shí)尚品位，大力發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)咖啡消費(fèi)，打造“滿城咖啡香”的時(shí)尚浪漫健康之都。通過(guò)三年的努力，使咖啡產(chǎn)業(yè)成為麗水特色產(chǎn)業(yè)，麗水咖啡享譽(yù)全國(guó)，麗水成為“貿(mào)研制文旅”高度融合的中國(guó)咖啡城，麗水成為知名的咖啡交易集散地、時(shí)尚生活地和產(chǎn)品生產(chǎn)地。

二、發(fā)展舉措

（一）舉辦咖啡博覽會(huì)。

依托華僑進(jìn)口商品博覽會(huì)，每年舉辦咖啡博覽會(huì)。把紅酒、咖啡作為主打產(chǎn)品進(jìn)行打造，集中展示咖啡原材料、咖啡制品、咖啡器具、咖啡機(jī)設(shè)備等產(chǎn)品。把產(chǎn)品展銷(xiāo)、專(zhuān)業(yè)論壇、文化交流等結(jié)合起來(lái)，打響麗水咖啡品牌。（責(zé)任單位：青田縣政府、市商務(wù)局）

（二）營(yíng)造“滿城咖啡香”氛圍。

充分發(fā)揮咖啡的社交功能，在重點(diǎn)商圈、特色街區(qū)、景區(qū)、星級(jí)賓館、餐飲行業(yè)和高端民宿等地推進(jìn)咖啡經(jīng)營(yíng)，引領(lǐng)消費(fèi)、吸引游客。市區(qū)和青田縣要形成若干咖啡示范街區(qū)和示范咖啡館，其他縣（市）至少形成一條以上的咖啡街區(qū)和若干特色咖啡館。倡導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)提供簡(jiǎn)單便捷的咖啡套餐。在我市重大活動(dòng)、展會(huì)期間可發(fā)放咖啡消費(fèi)券。推動(dòng)咖啡既成為我市新消費(fèi)熱點(diǎn)，又成為一道靚麗的風(fēng)景。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣旅體局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部<市僑辦>）?

鼓勵(lì)全市企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)在各類(lèi)公共場(chǎng)所提供咖啡消費(fèi)，倡導(dǎo)點(diǎn)餐、外賣(mài)餐單增加咖啡供應(yīng)。對(duì)購(gòu)置咖啡設(shè)備，規(guī)范經(jīng)營(yíng)咖啡的酒店、餐飲企業(yè)、景區(qū)、高端民宿，根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況，每年給予綜合評(píng)價(jià)，對(duì)綜合評(píng)價(jià)突出的給予每年最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局）。允許沿街咖啡館在人流聚集區(qū)設(shè)立流動(dòng)咖啡車(chē)、咖啡售賣(mài)機(jī)，滿足不同消費(fèi)習(xí)慣。（責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

推進(jìn)咖啡消費(fèi)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)。打造“咖啡文化角”試點(diǎn)，鼓勵(lì)在辦公場(chǎng)所內(nèi)增設(shè)咖啡專(zhuān)區(qū)。定期舉辦咖啡知識(shí)講座、咖啡沙龍、咖啡論壇、咖啡拉花比賽，為咖啡愛(ài)好者、從業(yè)者、投資者搭建交流溝通的平臺(tái)，為咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：團(tuán)市委、市總工會(huì)、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市人力社保局）

（三）引入高端咖啡品牌。

根據(jù)市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名咖啡品牌，對(duì)咖啡品牌的引進(jìn)，納入服務(wù)業(yè)招商引資項(xiàng)目的考核。引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)著名咖啡品牌開(kāi)設(shè)咖啡直營(yíng)店，提升品牌代理區(qū)域?qū)蛹?jí)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)咖啡產(chǎn)業(yè)品牌總部代理。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市國(guó)資委、市商務(wù)局、市財(cái)政局）

（四）鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)特色咖啡店（館）。

引入專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司，咖啡店（館）要注重外觀設(shè)計(jì)、創(chuàng)意獨(dú)特，帶動(dòng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)鏈。凡在本地注冊(cè)新設(shè)專(zhuān)營(yíng)各類(lèi)特色咖啡店（館）（包括咖啡原料、咖啡設(shè)備、咖啡器具等），政府給予前三年每年最高30%租金補(bǔ)貼。對(duì)市區(qū)已開(kāi)業(yè)的年?duì)I業(yè)額（或主營(yíng)業(yè)務(wù)）排名前20名的各類(lèi)咖啡經(jīng)營(yíng)（企業(yè)）戶(hù)，政府給予租金每年最高30%補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委）

（五）發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)集散中心。

依托青田進(jìn)口商品城，打造麗水咖啡集散中心。發(fā)揮規(guī)模效益，集中一批國(guó)內(nèi)外知名品牌商家入駐，依托交易平臺(tái)，覆蓋咖啡收儲(chǔ)、貿(mào)易和深加工等全產(chǎn)業(yè)鏈，提升咖啡交易效率，實(shí)現(xiàn)集聚麗水、輻射全國(guó)，促進(jìn)線上線下快速發(fā)展。（責(zé)任單位：青田縣政府、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（六）建設(shè)咖啡博物館。

全力推進(jìn)麗水“甌江文苑”咖啡博物館和青田縣咖啡博物館建設(shè)，充分體現(xiàn)華僑元素，打造咖啡展示和體驗(yàn)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市文廣旅體局、市商務(wù)局、青田縣政府）

（七）促進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

積極順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求，加快研發(fā)時(shí)尚、便捷、健康咖啡飲料、咖啡食品、咖啡菜系、咖啡保健品、咖啡生活用品等系列產(chǎn)品。推進(jìn)現(xiàn)有小家電生產(chǎn)企業(yè)改造提升，培育一批咖啡設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。發(fā)揮龍泉青瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在精品咖啡器具上做深做透。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、龍泉市政府、青田縣政府）

（八）創(chuàng)立咖啡品牌。

鼓勵(lì)成立咖啡行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)施咖啡代理品牌培育計(jì)劃、咖啡產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃。加強(qiáng)咖啡公共品牌和自主品牌體系建設(shè)，發(fā)揮示范效應(yīng)，創(chuàng)立麗水咖啡品牌，樹(shù)立品牌形象，逐步形成一套“標(biāo)準(zhǔn)+個(gè)性”的麗水咖啡品牌體系，提升市場(chǎng)知名度和社會(huì)公信力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（九）研究制定咖啡標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)咖啡形象展示旗艦店，制定咖啡制作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定示范店服務(wù)流程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要精心策劃設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)咖啡經(jīng)營(yíng)業(yè)主推出特色咖啡館，打造一批網(wǎng)紅店。（責(zé)任單位：青田縣政府、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局）

（十）發(fā)揮華僑優(yōu)勢(shì)。

實(shí)施華僑要素回流工程，發(fā)揮我市華僑資源遍布全球的優(yōu)勢(shì)，利用融通中外的特點(diǎn)，加強(qiáng)與咖啡知名原產(chǎn)地種植、加工、經(jīng)營(yíng)咖啡企業(yè)的合作，引進(jìn)咖啡產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)及品牌，保障咖啡原料產(chǎn)品質(zhì)量、豐富產(chǎn)品品類(lèi)、提高產(chǎn)品效益，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部<市僑辦>、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）?

（十一）強(qiáng)化人才支撐。

設(shè)立咖啡人才引進(jìn)和培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，對(duì)引入外國(guó)專(zhuān)業(yè)咖啡師、從業(yè)人員，給予政策支持，對(duì)推進(jìn)咖啡文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用人才進(jìn)行評(píng)定并給予一定的創(chuàng)業(yè)資金支持。對(duì)組織咖啡專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)并安排穩(wěn)定就業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。支持職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技工學(xué)校等院校開(kāi)設(shè)咖啡相關(guān)專(zhuān)業(yè)，建立校企聯(lián)合辦學(xué)、合作培訓(xùn)、教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等長(zhǎng)效機(jī)制，培養(yǎng)一批咖啡文化研究、營(yíng)銷(xiāo)策劃、咖啡制作、電子商務(wù)等咖啡專(zhuān)業(yè)人才。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教育局）

（十二）合力保障推進(jìn)。

市直相關(guān)部門(mén)和各縣（市、區(qū)）要根據(jù)自身職責(zé)制定實(shí)施細(xì)則，加大資金、土地要素保障，支持咖啡產(chǎn)業(yè)提升、全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和文旅融合發(fā)展。加強(qiáng)麗水咖啡品牌的宣傳推介，加強(qiáng)與國(guó)家、省級(jí)主流媒體、新媒體的深度合作，實(shí)施多元化、多層次、多角度的品牌計(jì)劃推廣。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市財(cái)政局、市文廣旅體局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、各縣<市、區(qū)>政府）?

三、附則

本《行動(dòng)方案》涉及的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助措施適用于咖啡企業(yè)、咖啡產(chǎn)業(yè)等咖啡經(jīng)營(yíng)（企業(yè)）戶(hù)。財(cái)政體制隸屬蓮都區(qū)、麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的咖啡經(jīng)營(yíng)（企業(yè)）戶(hù)，兌現(xiàn)資金由蓮都區(qū)、麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政承擔(dān)。青田縣作為著名僑鄉(xiāng)，先行先試，各縣（市）區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行或具體制定實(shí)施細(xì)則。

本《行動(dòng)方案》自2020年10月12日開(kāi)始實(shí)行，暫定3年。?