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解讀地址

蓮都區(qū)人民政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會、市直有關(guān)單位：

為加強(qiáng)市區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)管理，規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為，提高停車資源利用效率，維護(hù)機(jī)動車停放者和停車場所經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)停車服務(wù)的健康有序發(fā)展，市發(fā)改委結(jié)合市區(qū)實(shí)際，重新修訂了《麗水市區(qū)停車差別化收費(fèi)政策的實(shí)施意見》。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

麗水市發(fā)展和改革委員會

2021年6月15日

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?麗水市區(qū)停車差別化收費(fèi)政策的實(shí)施意見（修訂）

根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《國家發(fā)展改革委等3部門關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2975號）、《浙江省物價(jià)局關(guān)于完善停車服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》（浙價(jià)服〔2014〕167號）、《浙江省定價(jià)目錄（2018年版）》《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水市區(qū)城市道路停車泊位設(shè)置和使用管理辦法的通知》（麗政發(fā)〔2009〕81號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，通過公示向社會征求意見，并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就麗水市區(qū)停車差別化收費(fèi)政策提出以下實(shí)施意見：

一、停車收費(fèi)是指為機(jī)動車提供停放服務(wù)并收取費(fèi)用的行為。差別化收費(fèi)是指針對不同性質(zhì)、區(qū)域、類型、時(shí)段的停車實(shí)行不同的計(jì)費(fèi)方式，實(shí)行累增遞進(jìn)式的收費(fèi)政策。

二、停車區(qū)域范圍。按區(qū)域劃分為三個(gè)等級：一類區(qū)域范圍東至宇雷路，南至囿山路，西至括蒼路，北至麗陽街（背景為紅色）；二類區(qū)域范圍東至開發(fā)路、古城路，南至盧鏜街，西至括蒼路，北至人民路中除一類區(qū)域外加高鐵站區(qū)域（背景為藍(lán)色）；三類區(qū)域范圍除一類、二類區(qū)域以外城區(qū)（背景為橙色）。停車區(qū)域范圍劃分應(yīng)根據(jù)停車需求狀況、道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、泊位利用率和周轉(zhuǎn)率、交通擁堵狀況等因素實(shí)行動態(tài)管理，適時(shí)調(diào)整。

三、停車收費(fèi)按照停車場所的性質(zhì)和特點(diǎn)，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)三種價(jià)格管理形式。

（一）實(shí)行政府定價(jià)管理

市區(qū)城市道路公共停車泊位停車收費(fèi)。

（二）實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理

1．交通場站停車場停車收費(fèi)；

2．公立醫(yī)院、體育場館配套停車場停車收費(fèi)；

3. 政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資（或國有交通投資）公司投資的公共停車場停車收費(fèi)。

（三）實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理

除實(shí)行政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)管理以外，其他各類（含住宅小區(qū)）機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)。

四、有利于緩解城市交通擁堵，遵循以下原則實(shí)行差別化收費(fèi)：

（一）一類區(qū)域的停車收費(fèi)高于二類區(qū)域的停車收費(fèi)，二類區(qū)域的停車收費(fèi)高于三類區(qū)域的停車收費(fèi)；

（二）同區(qū)域道路停車泊位的停車收費(fèi)高于停車場的停車收費(fèi)；

（三）同區(qū)域同類型的白天停車收費(fèi)高于晚上停車收費(fèi)；

（四）同區(qū)域同類型同時(shí)段停車，長時(shí)間停車收費(fèi)高于短時(shí)間停車收費(fèi)。

五、完善停車收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為

（一）實(shí)行政府定價(jià)管理的停車收費(fèi)，由市智慧城市發(fā)展有限公司根據(jù)所處區(qū)域和類型的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會公示后執(zhí)行。

（二）實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車收費(fèi)，由經(jīng)營者根據(jù)所處區(qū)域和類型的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自主確定，向社會公示后執(zhí)行。

（三）實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理的停車收費(fèi)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠信的原則，根據(jù)經(jīng)營成本和供求狀況自主確定，向社會公示后執(zhí)行。

（四）下列情況免收停車費(fèi)

1.未經(jīng)市政府批準(zhǔn)收費(fèi)的道路停車泊位。

2.進(jìn)入經(jīng)市政府批準(zhǔn)收費(fèi)的道路停車泊位，政府投資的公共停車場，交通場站停車場和公立醫(yī)院、體育場館配套停車場停車不超過15分鐘；機(jī)動車實(shí)際停放時(shí)間超過免費(fèi)時(shí)間的，免費(fèi)停放時(shí)間計(jì)入停車計(jì)費(fèi)時(shí)間。

3.執(zhí)行公務(wù)的軍車、警車、消防車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、環(huán)衛(wèi)清運(yùn)車、醫(yī)療救護(hù)車、市政工程搶修車等。

4.殘疾人本人駕駛有牌證的專用車輛（含殘疾人機(jī)動輪椅車、殘疾人 C5 小汽車）。

5.法律規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)免收的車輛。

（五）市智慧城市發(fā)展有限公司應(yīng)加強(qiáng)道路停車泊位和政府投資的公共停車場的停車收費(fèi)及運(yùn)營的管理，規(guī)范收費(fèi)行為。

六、各停車場應(yīng)加強(qiáng)電子信息化建設(shè)，實(shí)行信息化、智能化管理。在停車入口處設(shè)立電子顯示屏，顯示停車場停車泊位實(shí)時(shí)停車信息“空位、滿位”情況，引導(dǎo)車輛合理選擇。停車場內(nèi)應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)施，進(jìn)出停車場使用電子門禁及線上支付結(jié)算，規(guī)范收費(fèi)行為。

七、經(jīng)營者應(yīng)依法申辦有關(guān)證照，取得合法經(jīng)營資格。負(fù)責(zé)停車場所設(shè)施的維修、保養(yǎng)、更新，保持停車場所交通標(biāo)志、標(biāo)線的清晰和完整；維護(hù)停車場所車輛停放秩序和行駛秩序；提供車輛進(jìn)出時(shí)間信息，作為停車收費(fèi)依據(jù)；使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)動車停車收費(fèi)票據(jù)。

八、停車收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。經(jīng)營者應(yīng)在停車場所或繳費(fèi)醒目位置，設(shè)置收費(fèi)公示牌，標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容、定價(jià)形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、免費(fèi)停放時(shí)間、投訴電話等內(nèi)容。

九、市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變相漲價(jià)、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為，嚴(yán)格按《中華人民共和國價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定予以處理。

十、本實(shí)施意見自2021年7月16日起執(zhí)行，原麗發(fā)改費(fèi)管〔2014〕296、325號和〔2015〕166號同時(shí)廢止。

附件：1.麗水市區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（修訂）

??????2.政策解讀

附件1