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解讀地址

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

為了維護(hù)法制統(tǒng)一、政令暢通，全面推進(jìn)依法行政，經(jīng)市政府同意，對(duì)不符合工作實(shí)際和發(fā)展需要的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理。現(xiàn)將有關(guān)清理結(jié)果通知如下：

一、 對(duì)5件行政規(guī)范性文件部分條款進(jìn)行修改（詳見(jiàn)附件1）。

二、對(duì)10件行政規(guī)范性文件予以廢止（詳見(jiàn)附件2）。

本通知自2021年6月28日起施行。

附件：1.市政府決定修改的行政規(guī)范性文件

? ? ? ? ? 2.市政府決定廢止的行政規(guī)范性文件

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 麗水市人民政府辦公室

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021年6月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

市政府決定修改的行政規(guī)范性文件

一、將《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市住宅物業(yè)保修金管理辦法>的通知》（麗政發(fā)〔2020〕14號(hào)）第二十二條刪除。

二、將《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法>的通知》（麗政發(fā)〔2020〕15號(hào)）第一條修改為“為加強(qiáng)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理，保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用，維護(hù)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》《麗水市物業(yè)管理?xiàng)l例》《浙江省物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合麗水市實(shí)際，制訂本辦法。”

將第五條第二款修改為“實(shí)行業(yè)主自主管理的，應(yīng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，業(yè)主大會(huì)可以就專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理方式作出決定，經(jīng)專(zhuān)有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決，參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半的業(yè)主且占參與表決人數(shù)過(guò)半的業(yè)主同意，由業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的日常管理。”

將第十七條第一款第二項(xiàng)修改為“（二）《使用方案》報(bào)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）審核，審核時(shí)應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)業(yè)主的意見(jiàn)，經(jīng)相關(guān)區(qū)域內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主參與表決，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，方可通過(guò)。”

將第十八條修改為“共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專(zhuān)有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決，參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半的業(yè)主且人數(shù)過(guò)半的業(yè)主同意，可申請(qǐng)使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金，具體申請(qǐng)程序參照本辦法執(zhí)行。

經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域經(jīng)專(zhuān)有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決，參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半的業(yè)主且人數(shù)過(guò)半的業(yè)主同意，可授權(quán)業(yè)主委員會(huì)在一定額度內(nèi)和一定情形下直接申請(qǐng)使用物業(yè)維修資金，具體額度和情形由業(yè)主大會(huì)表決，表決的結(jié)果應(yīng)載入管理規(guī)約。”

三、將《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市人民政府行政執(zhí)法投訴試行辦法>的通知》（麗政發(fā)〔2002〕204號(hào)）第四條、第五條第（二）項(xiàng)的“市政府法制辦公室”修改為“市司法局”，第六條第二款規(guī)定的“法制機(jī)構(gòu)”修改為“法制工作部門(mén)”，刪除第十八條“經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查”。

四、將《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（麗政發(fā)〔2010〕34號(hào)）第三條、第十八條第二款、第二十條第二款、第二十二條規(guī)定的“政府法制機(jī)構(gòu)”修改為“政府法制工作部門(mén)”。

五、將《麗水市全民醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》（麗政發(fā)〔2017〕70號(hào)）第一條修改為：“建立健全本市全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，維護(hù)參保人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《浙江省醫(yī)療保障條例》《健康浙江2030行動(dòng)綱要》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。”

將第六條第一款修改為：“基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，并按照部分累積制和現(xiàn)收現(xiàn)付制不同分為職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。”

將第七條第一款“市人力資源和社會(huì)保障局”修改為“市醫(yī)療保障局”，“各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局”修改為“各縣（市、區(qū)）醫(yī)療保障局；將第二款“市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局”修改為“市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心”，“各縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(中心）”修改為“各縣（市、區(qū)）醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”；將第三款修改為“財(cái)政、稅務(wù)、人力社保、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、教育、工會(huì)、老齡委以及殘聯(lián)等部門(mén)或社會(huì)組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)的工作。”

將第八條第一款修改為“用人單位及其職工，應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。”將第二款修改為：“學(xué)生和未成年城鄉(xiāng)居民、超過(guò)法定退休年齡按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。”將第三款修改為：“本條第二款規(guī)定之外的其他城鄉(xiāng)居民可以選擇參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。”

將第九條第一款“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)”；將第二款“二檔”修改為“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”；將第三款修改為“用人單位繳費(fèi)比例以及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年度政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市政府結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際另行確定。”

將第十一條第一款修改為：“參保人員達(dá)到法定退休年齡辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)20年的，不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，不滿(mǎn)20年的，須在辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)一次性補(bǔ)足或按月延續(xù)繳納。”將第二款“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)”；將第三款“二檔”修改為“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”。

將第十四條修改為：“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照‘制度政策統(tǒng)一、基金統(tǒng)收統(tǒng)支、管理服務(wù)一體’要求，全面做實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，市域范圍實(shí)現(xiàn)籌資責(zé)權(quán)對(duì)等、待遇享受公平、經(jīng)辦服務(wù)無(wú)差別的高質(zhì)量醫(yī)療保障。”

將第十五條第二款、第三款刪除。

將第十七條刪除。

將第十九條第二款中“市人力資源和社會(huì)保障局”修改為“市醫(yī)療保障主管部門(mén)”。

將第二十條“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)”。

將第二十一條第二款修改為：“當(dāng)年資金主要用于支付參保人員當(dāng)年門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用，歷年結(jié)余資金可以用于支付參保人員本人及其配偶、父母、子女因病情需要發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用以及參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等的個(gè)人繳費(fèi)。”

將第二十四條第一款的“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)”，將第二款的“二檔”修改為“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”。

此條增加第四款：“參保人員患病住院期間不同時(shí)享受門(mén)診醫(yī)療待遇”。

將第二十五條第二款的“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)”；將第三款修改為：“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)：起付標(biāo)準(zhǔn)至10萬(wàn)元以下部分，基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金分別支付69%（含市外就醫(yī)，其中符合衛(wèi)生健康部門(mén)轉(zhuǎn)診規(guī)定轉(zhuǎn)至定點(diǎn)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)診信息實(shí)時(shí)傳送至醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)的，報(bào)銷(xiāo)比例按70%）、75%（在參保地醫(yī)共體牽頭（二級(jí)）醫(yī)院的住院報(bào)銷(xiāo)比例為79%）、80%（在參保地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的住院報(bào)銷(xiāo)比例為84%，其中由上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下轉(zhuǎn)至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)診信息實(shí)時(shí)傳送至醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)的，報(bào)銷(xiāo)比例提高至89%），10萬(wàn)元（含）以上部分按70%支付。”

將第二十七條第二款修改為：“納入慢性病特殊病種門(mén)診醫(yī)療管理的具體病種及管理辦法由市醫(yī)療保障主管部門(mén)另行制定。”

將第二十八條的“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)”，“二檔”修改為“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”。

將第二十九條第二款修改為：“轉(zhuǎn)診及簽約規(guī)定由市衛(wèi)生健康主管部門(mén)會(huì)同市醫(yī)療保障、市財(cái)政等相關(guān)行政部門(mén)另行制定。”

將第三十條刪除。

將第三十二條第三款的“一檔”修改為“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)”，“二檔”修改為“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”。

將第三十三條第一款修改為：“一個(gè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算年度內(nèi)，按規(guī)定納入大病保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用，扣除個(gè)人承擔(dān)的大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)后，由大病保險(xiǎn)資金和參保人員按照規(guī)定比例共同承擔(dān)。大病保險(xiǎn)待遇向困難人員適度傾斜。大病保險(xiǎn)資金起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例及年度最高支付限額由市醫(yī)療保障主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)共同確定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。”

將第三十四條“市人力資源和社會(huì)保障局”修改為“市醫(yī)療保障主管部門(mén)”，將“市財(cái)政局”修改為“市財(cái)政部門(mén)”。

將第三十五條第一款“市人力資源和社會(huì)保障局”修改為“市醫(yī)療保障主管部門(mén)”，將“市財(cái)政局”修改為“市財(cái)政部門(mén)”。

將第三十六條第一款“市人力資源和社會(huì)保障局”修改為“市醫(yī)療保障主管部門(mén)”；將第二款刪除。

將第四十二條第二款“各級(jí)人力資源和社會(huì)保障局”修改為“各級(jí)醫(yī)療保障主管部門(mén)”。

將第四十六條修改為“參保人員在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)購(gòu)藥發(fā)生的實(shí)時(shí)結(jié)算費(fèi)用。屬個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用由本人和定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)直接結(jié)算；屬基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的，由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定統(tǒng)一結(jié)算。”

將第四十七條修改為：“市醫(yī)療保障主管部門(mén)建立健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總額預(yù)算管理下的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，建立健全支付方式評(píng)估、監(jiān)測(cè)機(jī)制，指導(dǎo)和監(jiān)督定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)合理控制醫(yī)療費(fèi)用，提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用效益和醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量。”

將第四十八條第一款“市人力資源和社會(huì)保障局”修改為“市醫(yī)療保障主管部門(mén)”。增加第四十八條第二款“定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師、藥師職稱(chēng)評(píng)定時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)查詢(xún)其是否存在違反醫(yī)療保障規(guī)定的醫(yī)藥服務(wù)行為記錄。”

將第四十九條修改為：“用人單位未按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、未按時(shí)足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，按《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《浙江省醫(yī)療保障條例》等有關(guān)規(guī)定處理。”

將第五十條修改為：“定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、參保人員以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)工作部門(mén)違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《浙江省醫(yī)療保障條例》等相關(guān)規(guī)定處理。”

將第五十一條修改為：“參保人員在市外已經(jīng)參加職工或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的，同一醫(yī)療保險(xiǎn)待遇本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不再支付。”

將第五十四條第一款“市人力資源和社會(huì)保障局”修改為“市醫(yī)療保障主管部門(mén)”；第二款修改為“生育保險(xiǎn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。”

將第五十五條修改為“參保人員失業(yè)期間享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，其職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付，本人不繳納。”第五十五條增加第二款“享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿(mǎn)或者失業(yè)后不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員，可以作為靈活就業(yè)人員由其本人連續(xù)繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，并按照規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。”

將第五十六條第二款修改為“1-6級(jí)革命傷殘軍人醫(yī)療保障待遇由市退役軍人事務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市醫(yī)療保障、市財(cái)政等相關(guān)職能部門(mén)另行制定。”

將第五十七條修改為“本辦法自2021年7月1日起施行，本市（含各縣<市、區(qū)>）其他基本醫(yī)療保險(xiǎn)文件與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。”

附件2

市政府決定廢止的行政規(guī)范性文件

一、《麗水市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（〔2019〕第1號(hào)）

二、《麗水市人民政府關(guān)于推進(jìn)麗水市區(qū)空間立體綠化建設(shè)的若干意見(jiàn)》（麗政發(fā)〔2013〕21號(hào)）

三、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<麗水市“除隱患、保安全、促轉(zhuǎn)型”治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案>的通知》（麗政辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）

四、《麗水市人民政府關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見(jiàn)》（麗政發(fā)〔2013〕96號(hào)）

五、《麗水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步整治提升“低小散”企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（麗政發(fā)〔2015〕29號(hào)）

六、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于麗水市區(qū)洗車(chē)行業(yè)管理辦法的通知》（麗政辦發(fā)〔2011〕185號(hào)）

七、《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市古民居保護(hù)管理辦法〉的通知》（麗政發(fā)〔2010〕39號(hào)）

八、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》（麗政辦發(fā)〔2011〕83號(hào)）

九、《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)<麗水市基本醫(yī)療保險(xiǎn)違法違規(guī)行為處理辦法>的通知》（麗政發(fā)〔2011〕80號(hào)）

十、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布工作的實(shí)施意見(jiàn)》（麗政辦發(fā)〔2012〕169號(hào)）

麗水市人民政府辦公室關(guān)于修改和廢止部分行政規(guī)范性文件的通知.pdf