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麗水作為浙西南革命老區(qū)和全省唯一一個(gè)山區(qū)市,縮小城鄉(xiāng)差距促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興是金融服務(wù)的關(guān)鍵。該市積極打造“信用示范區(qū)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)傘、數(shù)字金融網(wǎng)、顧問服務(wù)團(tuán)”五大平臺(tái),2021年貸款余額增速同比增長(zhǎng)18.7%,位列全省前三,中長(zhǎng)期制造業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款分別同比增長(zhǎng)43.23%、22.47%、23.21%,主要做法是:
一是變“信用”為“信貸”,解決創(chuàng)業(yè)資金不普惠問題,促進(jìn)雙創(chuàng)主體創(chuàng)業(yè)致富。充分轉(zhuǎn)化全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)成果,將信用資產(chǎn)變成實(shí)實(shí)在在的金融資產(chǎn)。推出“信息采集、無感授信、有感反饋、隨時(shí)用信”的簡(jiǎn)易流程,對(duì)無異常的農(nóng)戶,均給予不低于5萬元的基礎(chǔ)額度授信,已完成農(nóng)戶授信60.69萬戶;通過信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系,為近2000個(gè)行政村開辦“整體批發(fā)、集中授信”業(yè)務(wù),提供授信200多億元,全市農(nóng)戶信用貸款余額達(dá)到158.81億元;根據(jù)GEP星級(jí)評(píng)定和綠谷分進(jìn)行生態(tài)信用綜合授信,創(chuàng)新推廣“兩山信用貸”產(chǎn)品,全市“兩山信用貸”余額11.26億元;制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)會(huì)員分類管理和信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市58個(gè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)3011個(gè)會(huì)員完成了分類管理認(rèn)定,共授信14.02億元。
二是變“堵點(diǎn)”為“熱點(diǎn)”,解決金融創(chuàng)新供給不足問題,激活市場(chǎng)主體融資需求。圍繞鄉(xiāng)村振興、綠色雙碳、人才科技、民營(yíng)小微、政保合作等五大領(lǐng)域建立金融服務(wù)共同富裕聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,政府端和機(jī)構(gòu)端首批申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目63個(gè),完成制定全省首個(gè)碳匯金融業(yè)務(wù)操作指引;落地全國(guó)首單科技特派員項(xiàng)目保險(xiǎn)、郵儲(chǔ)銀行全國(guó)系統(tǒng)首個(gè)固廢產(chǎn)業(yè)公貸項(xiàng)目、全省首筆“林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款+保險(xiǎn)”金融業(yè)務(wù)、中國(guó)銀行全省系統(tǒng)首筆碳排放配額抵押貸款;創(chuàng)新小微企業(yè)“畝均保”、科技企業(yè)“科創(chuàng)保”等融資模式;推出“茶鏈通”“菌鏈通”“油鏈通”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資模式,全年發(fā)放信用貸款1744筆,金額8.31億元。
三是變“小切口”為“大牽引”,解決金融參與社會(huì)治理不強(qiáng)問題,加強(qiáng)“擴(kuò)中提低”保險(xiǎn)保障。發(fā)揮市政保合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌作用,制定政保合作年度要點(diǎn)、推廣項(xiàng)目清單、創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法,跨領(lǐng)域推進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新,全市政保合作產(chǎn)品30余個(gè),提供保險(xiǎn)保障金額5萬億元;實(shí)現(xiàn)全域統(tǒng)籌的“農(nóng)村公路財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)”總保額238.81億元,獲評(píng)全省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)優(yōu)秀項(xiàng)目,為山區(qū)26縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)提供了“麗水經(jīng)驗(yàn)”;推進(jìn)構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系,創(chuàng)新全民健康補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)(浙麗保)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)不限年齡、不限病史的無門檻承保,全市參保率達(dá)85.3%;為全市11萬低收入農(nóng)戶投保低收入農(nóng)戶統(tǒng)籌健康保險(xiǎn),切實(shí)增強(qiáng)低收入農(nóng)戶醫(yī)療保障水平;創(chuàng)新開展“棘胸蛙養(yǎng)殖保險(xiǎn)”“稻田魚養(yǎng)殖保險(xiǎn)”等地方特色險(xiǎn)種,提高農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)保障。
四是變“線下”為“線上”,解決信息對(duì)接不暢通問題,加快金融數(shù)字化改革。圍繞多跨場(chǎng)景應(yīng)用,加快建設(shè)金融協(xié)同業(yè)務(wù)平臺(tái),麗水市生態(tài)金融綜合服務(wù)平臺(tái)(一期)已完成“浙里辦”“浙政釘”兩端上架試運(yùn)行;依托個(gè)人家庭資產(chǎn)負(fù)債表融資模式的農(nóng)金通平臺(tái),已上架試運(yùn)行并接入麗水花園云城市大腦;全市銀行業(yè)依托省金融綜合服務(wù)平臺(tái)累計(jì)服務(wù)企業(yè)3599家、線上直接辦理授信118.25億元,累計(jì)線上辦理抵押登記7.5萬件;鼓勵(lì)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大金融科技創(chuàng)新力度,如溫州銀行總行在麗水試點(diǎn)“溫信貸”產(chǎn)品,上線5個(gè)月,貸款余額超9億元、貸款戶數(shù)近6000戶。
五是變“企業(yè)找”為“找企業(yè)”,解決金融服務(wù)不平衡問題,推進(jìn)金融顧問三進(jìn)活動(dòng)。扎實(shí)開展金融顧問“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)協(xié)會(huì)、進(jìn)鄉(xiāng)村”服務(wù),組建145名省市縣三級(jí)金融顧問,成立2個(gè)省級(jí)金融顧問工作室,設(shè)置小微企業(yè)園顧問組、產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)顧問組等6個(gè)專項(xiàng)服務(wù)組,通過產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)綜合金融服務(wù)站、顧問團(tuán)走進(jìn)“一帶三區(qū)”產(chǎn)業(yè)園、共同富裕研討會(huì)等對(duì)接活動(dòng),及時(shí)解決企業(yè)套期保值、匯率鎖定等方面問題,全年累計(jì)對(duì)接企業(yè)1586家次,解決問題706個(gè),落實(shí)融資額30.84億元,問題銷號(hào)數(shù)達(dá)八成以上,惠企效應(yīng)明顯。