| 索引號 | 11332500MB1647295F/2022-40639 | 文號 | 麗應急便函〔2022〕7號 |
| 組配分類 | 安全生產 | 發布機構 | 麗水市應急管理局 |
| 成文日期 | 2022-01-18 | 公開方式 | 主動公開 |
各縣（市、區）應急管理局、開發區分局:
為進一步加強化應急管理行政執法工作，特制定以下有關制度規定，請遵照執行。
一、行政執法通報制度。
市局在每月6日前以統計報表形式，對全市各縣（市、區）局上一個月開展執法檢查、行政處罰、行政強制、案件移送、行政復議、行政訴訟及行政問責等情況進行通報。
每半年、一年對全市行政執法工作情況予以通報，并作綜合分析。
二、預警提示和約談制度。
根據統計情況，市局對行政執法工作相對落后的縣（市、區）局，提出預警提示或約談；
（一）對有下列情形之一的，預警提示：
1.連續兩個月通報排名在末位的；
2.連續三個月通報排名在后三位的；
3.行政處罰案件數量、質量或報送的典型案例未完成的；
4.工作拖拉，落實不力的；
預警提示采用函告、電話等方式。
（二）對有下列情形之一的，進行約談：
1.半年通報排名在后三位的;
2.全年未完成任務的；
3.被上級通報批評的；
4.有必要進行約談的其他情形。
約談對象為主要領導、分管領導及科室負責人。
三、行政執法業務培訓制度。
市局每年組織兩次行政執法業務培訓，各縣（市、區）局每年開展一次以上的政執法業務培訓。
四、建立行政執法督查制度。
市局定期、不定期采取專項或綜合等形式對縣（市、區）行政執法工作進行督促檢查；縣（市、區）對鄉鎮、街道、園區也要開展相應的督查檢查。
五、行政執法年度考核制度。
行政執法工作列入應急管理工作年度考核的重要內容：
1.年度任務未完成的，不得評為優秀；
2.被省廳或市司法局通報批評兩次以上的，不得評為優秀；
3.被應急部通報批評一次以上的，不得評為優秀；
完成年度綜合任務指標超出20%以上的；被省廳以上表彰的；給予相應加分。
六、行政執法內部運行工作機制。
市行政執法隊以督促指導縣（市、區）行政執法工作為主，負責辦理重大、疑難、復雜以及上級交辦、需要提級的案件；負責跨區域執法案件的組織協調。一般性案件由縣（市、區）局辦理；工礦、危化等專業性較強的案件，由各處（科）室為主辦理，行政執法隊配合。
每年一月份，市局下達年度初步執法任務，各縣（市、區）局要在每年一月份編制本年度初步的執法計劃和工作方案（最終的年度計劃和方案，等省廳文件下發后再進行調整和完善）。
七、行政執法考核評比制度。
1.每年開展一次執法比武。
2.每年開展案卷評查。對各縣市區所辦案件進行抽查。
3.每年底進行考核評比。對有下列情形的，實行一票否優：
（1）所辦案件被行政復議訴訟并敗訴的；
（2）所辦案件被舉報，經查實確實存在較大問題的；
（3）所辦案件被媒體曝光，經查實確實存在較大問題的；
（4）所辦案件在案卷評查中發現存在重大問題的。
八、行政執法人員廉潔自律規定。
執法人員要本著公平、公開、公正的原則，精準、科學、嚴謹、文明執法。
1.嚴禁向當事人吃、拿、卡、要，或謀取其他不正當利益。
2.行政執法人員必須遵守工作紀律，嚴守保密規定。
3.執法人員應嚴格按照法律法規規定的職責權限實施行政執法行為，不得濫用職權，不得越權執法。
4.執法人員所辦理案件與本人或親屬有利害關系，或者有可能影響到公正處理的，應主動提出回避，堅決杜絕人情案、關系案。
麗水市應急管理局
2022年1月18日