| 索引號 | 11332500002645419H/2023-44305 | 文號 | 麗發改服務〔2023〕356號 |
| 組配分類 | 規范性文件庫 | 發布機構 | 麗水市發展和改革委員會 |
| 成文日期 | 2023-11-09 | 公開方式 | 主動公開 |
| 規范性文件統一編號 | ZJKC02-2023-0006 | 有效性 | 有效 |
各縣（市、區）人民政府、市政府直屬各單位：
《麗水市促進企業上規上限的補充意見》已經市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真抓好貫徹執行。
麗水市發展和改革委員會? ? ? ? ? 麗水市財政局
麗水市經濟和信息化局? ? ? ? ? 麗水市交通運輸局
麗水市商務局
2023年11月9日
麗水市促進企業上規上限的補充意見
為進一步加強市場主體培育，推動“規下”“限下”企業成長為“規上”“限上”企業，促進企業轉型升級，增強經濟發展內生動力，現對《麗水市促進企業上規上限實施意見》（麗發改服務〔2022〕420號）作如下補充意見：
一、適用對象
《麗水市促進企業上規上限實施意見》（麗發改服務〔2022〕420號）中規定的上規上限企業，其中，有資質等級建筑業、房地產開發經營業企業補充政策由市建設局另行制定。
二、具體條款
（一）工業企業上規獎勵標準（責任單位：市經信局）
1.加大對企業租賃廠房實現月度上規的租金補助。企業入駐后，當年度營收達到2000萬元、且每平方米產值達0.5萬元以上并實現月度上規納統的，以廠房租金的40%給予補助。企業當年度營收達到5000萬元及以上、且每平方米產值達到0.6萬元以上并實現月度上規納統的，以廠房租金的80%給予補助。一家企業最高補助不超過80萬元，補助期限為1年。
2.新上規工業企業財務統計工作補助。對每年營收保持正增長的新上規企業給予補助0.5萬元/年，補助期限為上規前3年，由企業用于獎勵統計人員，鼓勵統計人員及時加強對各類業務及政策知識的學習，做好各項政策、補助和報表等申報工作。完善規上工業企業統計工作考評獎勵機制，落實統計員常態化工作補助，提升統計專業性、規范性。
3.加強正向激勵。對新上規企業首次企業績效綜合評價結果可實行緩沖一年的執行政策，原則上不列入畝均效益綜合評價D類。實行有序用電時，在保障電力安全穩定運行的前提下，優先保障《麗水市人民政府關于深化“畝均論英雄”改革的實施意見》（麗政發〔2018〕44號）中確定的A類規上企業用電需求。
（二）服務業企業上規獎勵（責任單位：市發改委）
1.支持鼓勵企業成為行業引領龍頭。對評選為省級服務業旗艦型企業、省服務業龍頭企業及行業領跑企業的，分別給予一次性獎勵500萬、100萬、30萬元。提檔評定只獎勵差額部分，同一榮譽可由企業自行選擇就高享受。
2.規上服務業企業財務統計工作補助。對每年營收保持正增長的新上規企業給予補助0.5萬元/年，補助期限為上規前3年，由企業用于獎勵統計人員，鼓勵統計人員及時加強對各類業務及政策知識的學習，做好各項政策、補助和報表等申報工作。建立落實全覆蓋的規上服務業企業統計工作考評獎勵機制，落實統計員常態化工作補助，提升統計專業性、規范性。
3.給予辦公場所租金補助。對新開業服務業企業（非國有企業）當年月度上規納統的，給予辦公場所合同租金80%的補助，補助金額不超過20萬元，補助期限為1年。
4.鼓勵拓展業務區域。在麗的規上服務業企業（非國有企業）當年1-11月營收增速保持在10%以上，若當年在外地新成立分公司，能夠按照制度規定將分公司數據納入總公司統計，且分公司年營收達到50萬元以上的，每家分公司給予一次性獎勵5萬元，一家企業補助總額不超過50萬元。
（三）批零住餐上限獎勵（責任單位：市商務局）
鼓勵開展連鎖經營。當年銷售額增幅達10%的限上零售企業，若開展直營連鎖經營，分店年銷售額達50萬元且按制度規定分店數據能納入總部計算的，當年新開設門店按5萬元/家給予補助，補助總額最高50萬元；當年營業額增幅達10%的限上住宿餐飲企業，若開展直營連鎖經營，分店年營業額達20萬元且按制度規定分店數據納入總部計算的，當年新開設門店按2萬元/家給予補助，補助總額最高20萬元。
（四）交通運輸業企業做大做強獎勵（責任單位：市交通運輸局）
交通運輸規上企業（主營道路貨物運輸，年營業收入1000萬元以上且擁有貨運車輛在50輛及以上的道路貨運法人企業）年度公路運輸周轉量增長50%以上的，可一次性給予油價補助 20 萬元。原規上企業拆分、年度下規下限企業不享受此政策。
（五）優化營商環境
1.上規上限企業實行“綜合查一次”全覆蓋。各地各部門嚴格落實涉企檢查報備制度（涉及生命安全、生產安全、疫情防控、突發事件、案件查辦等檢查除外），深化“綜合查一次”聯合執法機制，實現進一次門，查多項事，一步到位；探索簡單事項“委托查”模式，加強AI智慧巡查、無人機巡航、“信用＋監管”等執法模式推廣力度，進一步減少上門部門和檢查人員，減輕企業負擔；根據省“大綜合一體化”執法監管數字應用功能迭代情況，適時推行入企“亮碼檢查，無碼不查”機制，倒逼部門精準檢查；建立對涉企檢查行為的抽查通報機制，暢通企業對重復檢查的投訴監督渠道，定期對入企檢查情況進行抽查，及時預警，督促整改；健全督辦考核機制，重復檢查擾企行為納入對部門的綜合評價體系，實現對“綜合查一次”的監管閉環。（責任單位：市綜合執法局）
2.加強政企交流溝通，提高企業獲得感，每年邀請當年新上規企業負責人參加年度工業經濟等綜合性大會。合理考慮推薦上規上限企業參評各類榮譽，加強“四上”企業的宣傳力度。（責任單位：各縣（市、區）人民政府，市直有關部門）
3.健全企業服務走訪機制，規范上規上限企業“一企一策一員一干部”制度，努力為企業提供精準化、個性化服務，實現惠企政策應享盡享。堅持服務為本，做到“無事不擾，有求必應”，為企業穩生產、優經營、快成長提供良好的發展環境。（責任單位：各縣（市、區）人民政府，市直有關部門）
4.對上規上限企業培育庫企業建立稅務培育指導機制，組織稅務人員為企業提供政策解讀、稅費需求采集、稅收風險提示等專項服務，壓縮辦事時限，切實減輕企業辦稅繳費負擔，提供優質高效稅費服務。（責任單位：市稅務局）
三、工作要求
（一）建立上規上限企業培育庫。各行業主管部門在全面調查摸底基礎上，分行業建立上規上限企業培育庫，實行動態監測，做大上規上限企業后備梯隊。持續加大助企服務力度，強化服務員隊伍素質，開展“一對一”指導，跟蹤服務，及時掌握企業生產經營動態，定期研判企業培育工作，解決企業實際困難。
（二）加強統籌協調力度。各縣（市、區）、開發區要成立由政府領導、管委會領導為組長的聯席會議制度，明確部門職責，統籌協調解決企業上規上限存在的問題和困難，相關部門在審批服務、要素保障、項目驗收等方面給予企業支持和指導。
（三）推進宣傳和統計培訓。加大政策宣傳力度，提高企業政策知曉度和覆蓋面。高效兌現各行業上規上限補助獎勵，幫助企業應享盡享、直達快享。同時，統計部門做好業務指導，根據工作需要進行業務培訓，實現應統盡統。
四、其他事項
本補充意見自2023年11月10日起實施，實施期限與《麗水市促進企業上規上限實施意見》同步。本意見所涉及的獎勵資金按現行市區財政體制分別承擔。市本級同一項目既符合本意見又符合其他政策，由企業自行選擇一項申報，不重復享受。已享受招商投產和貢獻度獎勵、原規上企業拆分合并、企業下規下限后重新入庫納統和年度下規下限企業不享受本政策。各縣（市、區）政府可參照執行本補充意見。