| 索引號 | 11332500MB1664458R/2023-44659 | 文號 | 麗農發〔2023〕127號 |
| 組配分類 | 規范性文件庫 | 發布機構 | 麗水市農業農村局 |
| 成文日期 | 2023-12-18 | 公開方式 | 主動公開 |
| 規范性文件統一編號 | ZJKC65-2023-0009 | 有效性 | 有效 |
各縣(市、區)農業農村局、林業局:
為推進我市中醫藥大健康產業發展，加快推動處州本草麗九味核心基地建設，根據《麗水市人民政府關于印發麗水市中醫藥大健康產業發展三年行動方案(2023-2025年)的通知》（麗政發〔2023〕13號）精神，市農業農村局會同市林業局制定了《“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地認定實施細則》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
麗水市農業農村局 ??麗水市林業局
2023年12月18日
“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地認定實施細則
按照浙江省創建國家中醫藥改革示范區部署要求,為推進我市中醫藥大健康產業發展，加快推動處州本草麗九味核心基地建設，根據《麗水市人民政府關于印發麗水市中醫藥大健康產業發展三年行動方案(2023-2025年)的通知》（麗政發〔2023〕13號）精神，特制定本細則。
一、總則
（一）重點方向。“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地（以下簡稱：示范基地），圍繞中藥材種植業品質發展，突出麗產道地藥材規模化、規范化、標準化與品牌化發展，培育一批有較高知名度的高質量綠色發展的道地中藥材生產基地為目標。
（二）申報對象。示范基地以麗水市中藥材生產種植主體為對象，包括農（林）業企業、農民合作社、家庭農場及種植大戶等農（林）業經營主體。每年認定不多于10個，每個品種示范基地認定個數不少于1個。同一主體三年內不得重復申報。
（三）推薦程序。示范基地的認定和獎勵工作由市農業農村局會同市林業局負責組織實施，各縣（市、區）農業農村局負責初審和推薦。
（四）認定期限。示范基地認定實施期限為2023年-2025年。
二、申報標準
（一）主體標準
1.資質。具有獨立法人資格的中藥材生產經營加工企業、合作社、家庭農場等中藥材生產主體，無不良信用記錄。
2.審查。依據《麗水市農產品質量安全和信用管理等工作與農業農村扶持政策掛鉤實施細則（2022修訂）》（麗農發〔2022〕122號）第六條相關的規定進行審查。
（二）基地標準
示范基地種植需要連片或者在同一區域內相對連片，且根據基地類型和種植品種不同，其種植面積、種植密度需要達到相應的標準。
1.靈芝。大田20畝、2000段/畝以上，林下50畝、700段/畝以上(椴木種植）。
2.三葉青。大田30畝、3000袋/畝以上,林下50畝、1200袋/畝以上。
3.黃精。大田50畝、30g以上塊莖種苗、5000株/畝以上，林下100畝、30g以上塊莖種苗、2000株/畝以上。
4.鐵皮石斛。大田20畝、組培瓶苗9000叢/畝以上，林下40畝、馴化苗4000叢/畝以上（詳細標準見附件1）。
三、申報流程
申報主體對照標準向所在縣（市、區）農業農村局提出申請，縣（市、區）農業農村局會同林業主管部門對申報及佐證材料進行審核，提出審核推薦意見，并向市農業農村局擇優推薦2-4個示范基地，并提交以下資料：
1.示范基地申報表；
2.主體營業執照及相關資質證件復印件；
3.主體承諾書；
4.主體規模證明材料，包括基地面積、帶動農戶增收情況、全年銷售額及土地流轉或租賃合同等；
5.主體研發投入報表證明材料；
6.其他佐證材料。
前4項為必備材料，其余可根據主體情況據實出具。主體需對申報材料的完整性、真實性與準確性負責，均需加蓋主體公章，并裝訂成冊，一式貳份。
市農業農村局結合申報材料審核情況，組織相關部門對示范基地申報主體開展實地核查，根據核查結果進行打分。
四、認定授牌
（一）示范基地認定實行100分制，按認定數量，依據得分從高到低排序，選取前10名。
（二）被認定的示范基地，由市農業農村局會同市林業局公示發文并授予示范基地牌。
五、附則
（一）本辦法自2024年1月22日起實施。
（二）本辦法解釋權歸市農業農村局。
附件：
1.?示范基地申報標準
2.?示范基地申報表
3.?主體承諾書
4.?示范基地認定細則表
附件1:“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地申報標準
一、主體標準
（一）資質。具有獨立法人資格的中藥材生產經營加工企業、合作社、家庭農場等中藥材生產主體，無不良信用記錄。
（二）審查。依據《麗水市農產品質量安全和信用管理等工作與農業農村扶持政策掛鉤實施細則（2022修訂）》（麗農發〔2022〕122號）第六條相關的規定進行審查。
二、基地標準
（一）規模性。示范基地種植需要連片或者在同一區域內相對連片，且根據基地類型和種植品種不同，其種植面積、種植密度需要達到相應的標準（表1、表2）。
表1：示范基地種植最低面積標準表 ?單位：畝
品 種 | 種植區域 | |
大 田 | 林 下 | |
靈 芝 | 20 | 40 |
三葉青 | 30 | 50 |
黃 精 | 50 | 100 |
鐵皮石斛 | 20 | 40 |
表2：示范基地種植最低密度標準表 ?
品 種 | 大 田 | 林下 |
靈 芝 | 2000段/畝 | 700段/畝 |
三葉青 | 3000袋/畝 | 1200袋/畝 |
黃 精 | 30g以上塊莖種苗、5000株/畝 | 30g以上塊莖種苗、2000株/畝 |
鐵皮石斛 | 組培瓶苗9000叢/畝 | 馴化苗4000叢/畝 |
（二）規范性
1.具備基本的水電路網設施。
2.產前投入記錄完整，票據齊全。
3.生產過程記錄完整、真實、清晰，能體現關鍵控制點。
4.采收、初加工、貯藏與運輸順序明確，過程完整。
5.具備農產品前處理農用房及獨立倉儲空間。
（三）先進性
1.基地主體生產加工技術在同行業中處于領先水平，具備農業科研成果轉化能力。
2.基地能應用先進的種植技術，具有實施各級農業科技項目的能力。
3.重視科技投入，能與高校和科研院所簽訂科技項目，形成固定科研合作。
4.基地有省、市科技特派員（其他科研團隊等）定點服務基地優先。
（四）示范性
1．社會效益：藥材產品安全性有保障，社會聲譽良好，無安全生產事故，能充分帶動當地農村剩余勞動力就業和農業結構調整。
2．經濟效益：帶動基地藥農增收，帶動鄉村振興效果顯著。
3．生態效益：施行肥藥雙減，施用有機肥替代、無煙草木灰技術等，開展生態種植技術。
附件2:“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地申報表
主體基本信息（必填） | |||
申報主體 | 申報基地 名 ??稱 | ||
申報類型 | ￡新建基地 ￡改造擴能基地 | 法人代表 | |
聯絡人 | 聯系電話 | ||
主體簡介（200字內） | |||
基地概述（200字內） | |||
基地規模 | |||
基地照片 （2張） | （基地全貌照片2張，其他照片可附后佐證材料） | ||
基地經濟 效益 | |||
基地社會 效益 | （帶動農戶致富增收情況） | ||
基地榮譽 | ¨獲得國家級基地榮譽?¨獲得省級基地榮譽?¨獲得市級基地榮譽 | ||
科技 支撐 | ¨國家級科研院校科技特派員定點服務基地¨省級科研院校科技特派員定點服務基地¨市級科研院校科技特派員定點服務基地市¨其他??????????? | ||
¨年度內獲得?????????????項農業科技項目。（提交合同復印件） | |||
附 件 目 錄 | |||
申報主體 聲明 | 此次申報“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地所提交的材料均真實、合法。如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。特此聲明！ 單位法定代表人（簽字）：???????單位（蓋章）： ? ? ? 年????月?????日 | ||
各縣（市、區）農業農村局推薦意見 | 推薦意見: 法定代表人（或授權代表）簽字： ????單位（蓋章）： ?年????月????日 | ||
業務處室申報材料審核意見 | 單位（蓋章）： 年????月????日 | ||
市農業農村局、市林業局審核意見 | 單位（蓋章）： 年????月????日 | ||
附件3:主體承諾書
本單位????????????????????????????????????（全稱），統一社會信用代碼為???????????????????????????????????????????，法定代表人? ? ? ? ? ? ?，身份證號碼????????????????????????。現鄭重承諾如下：
1.對所提供的資料合法性、真實性、準確性和有效性負責。
2.嚴格遵守國家有關的法律法規，依法開展經營活動。
3.依法經營，無重大涉稅違法行為。
4.本單位及法人近3年內無不良信用記錄。
5.執行肥藥定額施用制度，不過量施用化肥和化學農藥；不違規使用（或經營）國家明確規定的禁限（停）用藥物；不銷售、使用麗水市禁限用農藥品種。
6.接受農產品質量安全監管，積極配合各級農業農村部門的農產品質量安全抽檢；嚴格遵守行業規范，3年內無重大食品安全事故。?????
法定代表人簽字：
承諾單位（蓋章）：? ??
年? ? ? ? 月? ? ? ?日
附件4:“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地認定細則表
項目 | 序號 | 評 ??審??內 ?容 | 評價標準 | 分值 | |
主體標準（20分） | |||||
主體規模 （15分） | 1.1 | 主體獲得縣、市或省級農（林）業龍頭企業等相應等級認定。 | 省級10分，市級8分，縣級6分，其他4分。 | 10分 | |
1.2 | 主體產品原則上年銷售額100萬元及以上 | 達到即得分 | 5分 | ||
主體資質（5分） | 1.3 | 依據《麗水市農產品質量安全和信用管理等工作與農業農村扶持政策掛鉤實施細則（2022修訂）》（麗農發〔2022〕122號）第六條相關的規定進行審查 | 審查不通過的不得參評 | 5分 | |
基地標準（70分） | |||||
規模性 （25分） | 2.1 | 種植地域在一個區域內集中連片 | 達到即得分 | 5分 | |
2.2 | 示范基地種植面積達到附件1中表1要求的最低面積以上。 | 達到即得基本分15分，超過最低標準30%加2分，超過50%加5分。 | 20分 | ||
規范性 （15分） | 3.1 | 種植應用良種，采用標準化種植技術。 | 具備即得分 | 5分 | |
3.2 | 具備基本的水電路網設施。 | 具備即得分 | 2分 | ||
3.3 | 生產投入產出記錄完整、真實、清晰,能體現關鍵控制點;有主產品檢測報告。 | 具備即得分 | 3分 | ||
3.4 | 采收、初加工、貯藏與運輸順序明確，過程完整。 | 具備即得分 | 2分 | ||
3.5 | 基地主體納入“浙農優品”數字化平臺監管，實現農事操作數字化記錄。 | 納入即得分 | 3分 | ||
先進性 （15分） | 4.1 | 基地主體生產加工技術在同行業中處于領先水平。 | 領先3分，一般1分。 | 3分 | |
4.2 | 基地承擔實施省、市、縣農（林）業科技項目的科研能力。? | 省級3分，市級2分，縣級1分，可累加。 | 3分 | ||
4.3 | 基地獲得國家省市基地榮譽。 | 國家級加6分，省級4分，市級2分，可累加。 | 6分 | ||
4.4 | 具有省、市科技特派員、農村指導員及市級以上科研院校等技術人員定點服務 | 具備即得分 | 3分 | ||
示范性 （15分） | 5.1 | 藥材產品安全性有保障，社會聲譽良好，無安全生產事故。 | 有安全生產事故不得分。 | 5分 | |
5.2 | 帶動基地藥農增收，帶動農村剩余勞動力增收等鄉村振興效果顯著。 | 效果顯著即得分 | 5分 | ||
5.3 | 施用有機肥替代、無煙草木灰技術等生態種植技術。 | 開展即得分 | 5分 | ||
綜合材料打分（10分） | |||||
優秀（10分） | 良好（7分） | 一般（4分） | 10分 | ||
麗水市農業農村局 ?麗水市林業局關于印發《“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地認定實施細則》的通知.pdf