| 當(dāng)前位置：首頁(yè) | >> 市級(jí)部門(mén)專(zhuān)欄 >> 市金融辦（已歸檔） >> 政務(wù)公開(kāi)（已歸檔） >> 法治建設(shè)專(zhuān)欄（已歸檔） |
2022年，麗水市人民政府金融工作辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)法治麗水（法治政府）建設(shè)和全國(guó)法治政府示范市創(chuàng)建工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)地方金融組織監(jiān)管、規(guī)范依法行政行為，法治機(jī)關(guān)建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。
一、常態(tài)化開(kāi)展法治教育宣傳，增強(qiáng)依法行政意識(shí)
（一）認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，以上率下，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和法治建設(shè)有關(guān)決策部署，帶頭尊法學(xué)法守法用法；黨組會(huì)專(zhuān)題研究部署法治政府建設(shè)工作3次；堅(jiān)持重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦；支持本級(jí)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作；堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。
（二）加強(qiáng)法律法規(guī)理論學(xué)習(xí)，規(guī)范涉法事項(xiàng)辦理。全年利用黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)等形式組織《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《統(tǒng)計(jì)法》等法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)5次，組織干部參加公務(wù)員“云講堂”中《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》等學(xué)法用法專(zhuān)題講座6次，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍法治思維和依法行政能力。
（三）強(qiáng)化防范非法集資宣傳，筑牢反詐思想防線。6月份組織開(kāi)展以“守住錢(qián)袋子·護(hù)好幸福家”為主題的防范非法集資宣傳月活動(dòng)，累計(jì)組織“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)100余場(chǎng)次、參與群眾2萬(wàn)多人、發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份、發(fā)送防范詐騙短信43萬(wàn)條。通過(guò)指尖麗水等微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳，覆蓋人數(shù)達(dá)66萬(wàn)人次。
二、認(rèn)真履行地方金融管理職責(zé)，強(qiáng)化屬地監(jiān)管效能
（一）常態(tài)化開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查處置工作。一是建立常態(tài)化隱患排查制度。指導(dǎo)各地處非辦加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)區(qū)域養(yǎng)老詐騙線索排摸，建立每日風(fēng)險(xiǎn)隱患排查報(bào)送機(jī)制。二是迅速組織核查處置。按照屬地原則采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、約談負(fù)責(zé)人等措施及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是保持打擊整治非法集資高壓態(tài)勢(shì)。與市政法委等單位聯(lián)合出臺(tái)《麗水市涉養(yǎng)老詐騙案件行刑銜接和信息共享機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，加大非法集資案件偵辦處置力度。
（二）強(qiáng)化地方金融組織監(jiān)督管理。結(jié)合年審、專(zhuān)項(xiàng)整治等監(jiān)管工作，對(duì)地方金融組織開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)排查。重點(diǎn)開(kāi)展融資擔(dān)保公司關(guān)聯(lián)交易和涉眾風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查，排查發(fā)現(xiàn)的5個(gè)問(wèn)題機(jī)構(gòu)督促限期整改；對(duì)1家非正常經(jīng)營(yíng)類(lèi)融資租賃公司進(jìn)行網(wǎng)上公告并引導(dǎo)其主動(dòng)退出；組織開(kāi)展了小額貸款公司、典當(dāng)公司、民間融資服務(wù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查專(zhuān)項(xiàng)排查整治，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的4家機(jī)構(gòu)督促整改和穩(wěn)控措施。
（三）防范化解處置金融領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，定期上報(bào)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并及時(shí)交辦清單。牽頭全市金融領(lǐng)域信訪問(wèn)題整改，分類(lèi)梳理問(wèn)題清單，制定分類(lèi)處置措施，確保件件有落實(shí)，逐項(xiàng)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、夯實(shí)法治政府基礎(chǔ)建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平
以我市全國(guó)法治政府示范市創(chuàng)建為契機(jī)，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)促整改提升，夯實(shí)法治基礎(chǔ)建設(shè)，提升法治化水平。
（一）完善行政執(zhí)法制度建設(shè)。建立完善了《行政執(zhí)法投訴舉報(bào)案件調(diào)查處理制度》《行政執(zhí)法情況通報(bào)制度》等規(guī)定，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)部辦理流程的通知》，進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。按法治政府建設(shè)案卷規(guī)范化要求建立標(biāo)準(zhǔn)化目錄，對(duì)2019年以來(lái)的10個(gè)行政許可案卷進(jìn)行規(guī)范整改。
（二）嚴(yán)格行政執(zhí)法制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法四項(xiàng)制度，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。根據(jù)行政執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法人員變動(dòng)等情況，及時(shí)更新行政執(zhí)法事項(xiàng)公示網(wǎng)址及內(nèi)容，做到及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)行政執(zhí)法信息，方便社會(huì)群眾了解、監(jiān)督。
（三）不斷增強(qiáng)法治專(zhuān)業(yè)力量。新增執(zhí)法人員4名，行政在崗人員持證率100%。獲得公職律師資格證1名。新增法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)人員2名，全年法律顧問(wèn)共提供涉法服務(wù)18次。
四、存在的問(wèn)題及2023年工作思路
取得成績(jī)的同時(shí)也存在一些不足，如目前地方金融組織的執(zhí)法依據(jù)為《浙江省地方金融條例》，但在具體的行政執(zhí)法過(guò)程中，仍存在適用法規(guī)難的問(wèn)題；行政執(zhí)法人員法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)有待增強(qiáng)，“行政行為碼”等行政執(zhí)法數(shù)字化工具的運(yùn)用需進(jìn)一步加強(qiáng)等。結(jié)合實(shí)際提出2023年工作思路如下：
一是全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神，以及上級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合本辦實(shí)際，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，聚力真抓實(shí)干。持續(xù)廣泛深入開(kāi)展《浙江省地方金融條例》等有關(guān)法律法規(guī)宣貫，加大依法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，凈化金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化金融監(jiān)管，嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)地方金融組織日常監(jiān)管，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。加大對(duì)縣（市、區(qū)）金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作指導(dǎo)力度，進(jìn)一步理順市縣聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，規(guī)范處置程序，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，確保所有行業(yè)領(lǐng)域非法集資監(jiān)管防范不留真空。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，提高防范能力。加強(qiáng)對(duì)金融從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)教育和社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)提示教育，深入剖析高利放貸等典型違法行為，深入社區(qū)和鄉(xiāng)村，開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng)，突出對(duì)等重點(diǎn)群體的宣傳，普及防范金融風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)知識(shí)。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市金融辦
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年2月20日