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| 索引號 | 11332500MB1664458R/2023-41629 | 文號 | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機構(gòu) | 麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 成文日期 | 2023-05-12 | 公開方式 | 主動公開 |
經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會議審議通過，2023年5月10日麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布了《“麗水山居”示范項目評定辦法》，以下簡稱《辦法》。為做好政府文件解讀工作，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：
一、背景
（一）農(nóng)家樂民宿是農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。我市從2006年開始引導(dǎo)推動農(nóng)家樂民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)過多年培育，形成了星級農(nóng)家樂、農(nóng)家樂綜合體、鉆級民宿、旅游等級民宿等多種業(yè)態(tài)。2019年，麗水市成功注冊全國首個地級市農(nóng)家樂民宿區(qū)域公共品牌“麗水山居”。2021年，全市有農(nóng)家樂民宿3507家，帶動就業(yè)3萬人，接待游客2660.9萬人次，營業(yè)總收入24.61億元，成為助農(nóng)增收的重要產(chǎn)業(yè)。
（二）農(nóng)家樂民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要配套政策。2022年12月30日，麗水市政府出臺了《關(guān)于推進“麗水山居”高質(zhì)量綠色發(fā)展若干意見》，明確提出要通過五年努力,重點培育民宿綜合體100家、鉆級民宿500家。為做好相關(guān)示范項目的評定工作，需要配套出臺具體的項目評定辦法。
二、文件依據(jù)
（一）《麗水市人民政府關(guān)于推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的實施意見》(麗政發(fā)〔2021〕19號)
（二）《麗水市人民政府印發(fā)關(guān)于推進“麗水山居”高質(zhì)量綠色發(fā)展若干意見的通知》（麗政發(fā)〔2022〕31號）；
（三）浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《浙江省農(nóng)家樂等級認定辦法（試行）》的通知（浙農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2022〕2號）；
（四）麗水市農(nóng)辦《關(guān)于印發(fā)“麗水山居”農(nóng)家樂綜合體和精品民宿示范項目評審認定辦法（試行）》（麗農(nóng)辦〔2017〕22號）；
（五）《“麗水山居”民宿服務(wù)要求與評價規(guī)范》DB3311/T106—2019。
三、起草過程
2022年4月-8月，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織調(diào)研組開展專題調(diào)研，完成調(diào)研報告《關(guān)于推動麗水山居民宿高質(zhì)量發(fā)展的建議》，在此基礎(chǔ)上形成了《“麗水山居”示范項目評審辦法（草稿）》。
2022年10月，組織九縣（市、區(qū)）相關(guān)科室負責(zé)人及民宿業(yè)主開展不同層面的前期調(diào)研與工作交流，就《“麗水山居”示范項目評審辦法（草稿）》征求初步意見。
2022年12月，與民宿相關(guān)負責(zé)人研究了“麗水山居”鄉(xiāng)村民宿示范項目評審的內(nèi)容及可行性。
2023年1月，經(jīng)多方收集資料，起草了《“麗水山居”鄉(xiāng)村民宿示范項目評審（初稿）》。
2023年1月31日開始，在麗水市人民政府門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。同時通過公文平臺行文向各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局征求意見，通過局中層干部群向局各處室征求意見。
四、主要內(nèi)容
《辦法》主要內(nèi)容涉及總則、項目評定類別、項目評定標準、項目評定程序、附則等六大板塊，附件涉及項目申報表、項目認定評分表、項目自查報告、項目申報承諾及審核意見表。全文共29頁，正文2800余字，主體內(nèi)容共五部分十三條，含附表6張，有效期設(shè)定為2022—2026年。
五、具體內(nèi)容
第一部分總則。主要明確了制定依據(jù)、示范項目的界定、評定原則。
第二部項目評定類別，將具體民宿示范項目創(chuàng)建分為民宿綜合體項目、民宿精品示范項目和存量提升示范項目三大類，并給出總體要求。其中，民宿綜合體項目細分為一類和二類；民宿精品示范項目細分為一類、二類、三類。
第三部分項目評定標準。“麗水山居”項目分為現(xiàn)場評審和業(yè)主PPT陳述兩個環(huán)節(jié)，評價總分1000分。現(xiàn)場評審得分占評價總分60%分值、PPT綜合陳述評審得分占評價總分40%分值。評價總分達850分以上的,按核定數(shù)量依據(jù)得分高低分層次享受獎補政策。鉆級民宿認定,總體評價結(jié)果達到800—850分的,認定并授予“麗水山居”三鉆級民宿榮譽稱號;總體評價結(jié)果達到851—900分的,認定并授予“麗水山居”四鉆級民宿榮譽稱號;總體評價結(jié)果達到900分以上的,認定并授予“麗水山居”五鉆級民宿榮譽稱號。
第四部分項目評定程序。規(guī)定了評定時間安排、需提供材料、申報程序、評定小組組成、結(jié)果發(fā)布及獎勵資金撥付等具體內(nèi)容。
第五部分附則。規(guī)定“麗水山居”示范項目評定實行動態(tài)管理,每年復(fù)核一次。本辦法自發(fā)布之日起一個月后生效實施。
六、關(guān)于實施時間
本辦法自2023年6月12日起實施。
七、解讀機關(guān)
由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財政局負責(zé)解讀。聯(lián)系處室：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，聯(lián)系電話：0578-2621895。
麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年5月12日