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政策原文：麗水市自然資源和規劃局關于公布麗水市區集體建設用地和農用地基準地價的通知

我局結合麗水實際制定了《麗水市區集體建設用地基準地價》及《麗水市區農用地基準地價》。現就該文件作如下解讀：

一、制定目的

加快建立覆蓋城鄉的公示地價體系，更好地發揮市場在土地資源配置中的決定性作用和政府的調控引導作用。一是加快建立政府公示地價體系，完善自然資源分等定級價格評估與監測，促進自然資源保護與合理開發利用的需要。二是加快推進全民所有自然資源資產管理，完善價值評估體系，實現全民所有自然資源“實物量+價值量”核算的需要。三是加快建立城鄉統一的建設用地市場，推進資源要素市場配置，助推農村集體經營性建設用地入市、宅基地“三權分置”改革、農用地規范有序流轉的需要。

二、主要依據

《關于部署開展2019年度自然資源評價評估工作的通知》(自然資辦發〔2019〕36號)

三、主要內容

（一）集體建設用地基準地價主要內涵及編制成果主要內容

1.內涵：集體建設用地，是指土地所有權屬于集體經濟組織，土地用途為建設用地，土地利用方式符合城鄉土地制度、規劃管制及相關政策要求的集體土地，具體包括集體經營性建設用地、宅基地、其他建設用地。集體建設用地基準地價是指集體建設用地范圍內不同級別或不同均質地域的土地，按照不同類型、不同用途分別評估，并由政府確定的，某一估價期日法定最高使用年期土地權利的區域平均價格。

2.主要成果：本次麗水市市區集體建設用地基準地價評估范圍為麗水市市區行政區范圍（含中心城區、開發區、蓮都區），對象設定為集體經營性建設用地、宅基地，具體地類用途為：集體商服用地、集體工礦倉儲用地、宅基地。土地權利價格以2021年1月1日為估價期日，土地開發程度按 “五通一平”設定，土地使用年限按對應國有建設用地的法定最高年限設定，土地權利狀況按在正常市場條件下的集體土地使用權出讓的價格（宅基地土地權利狀況按在符合法律法規和有關政策要求下的集體土地使用權價格）設定的區域平均價格。

（二）農用地基準地價主要內涵及編制成果主要內容

1.內涵：農用地地價是指在正常市場條件下，根據農用地自然因素、社會經濟因素、區位因素和特殊因素等，農用地所能實現的價格；農用地基準地價是針對農用地不同級別或不同均質區片，按照農用地不同利用類型，分別評估確定的某一估價期日的平均價格。

2.主要成果：本次農用地基準地價評價范圍為麗水市市區行政區范圍（含中心城區、開發區、蓮都區），對象設定為：耕地（水田）、耕地（旱地）、園地、林地。

土地權利價格以2021年1月1日為估價期日，土地權利類型按承包權與經營權價格類型設定，土地使用年限按30年設定，耕作制度按《農用地質量分等規程》中規定的標準耕作制度設定，農田基本設施按各級別的平均狀況設定的區域平均價格。

四、實施期限?

自2023年6月25日起開始施行，有效期為五年。

五、反饋意見采納情況說明

2022年4月22日，在麗水市自然資源和規劃局網站對《麗水市區集體建設用地基準地價》及《麗水市區農用地基準地價》進行公示。公示時間為2022年4月22日起至5月23日，期間未收到相關意見和建議。

六、解讀機關

解讀機關：麗水市自然資源和規劃局

解讀人：劉鑫

電話：0578-2668695