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自共同富裕現代化基本單元建設工作啟動以來,麗水市通過機制聯(lián)建、設施聯(lián)用、服務聯(lián)享,統(tǒng)籌推進未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)等3大標志性成果建設。目前,已創(chuàng)成省級未來社區(qū)3個、未來鄉(xiāng)村17個、城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)9個、新時代富春山居圖樣板區(qū)3個,2個案例入選2022年城鄉(xiāng)風貌整治提升優(yōu)秀案例,11個案例入選省級未來社區(qū)優(yōu)秀案例庫。
一、機制聯(lián)建,夯實建設基礎
面上統(tǒng)籌,增強創(chuàng)建合力。加強城鄉(xiāng)風貌、未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建內容的內在聯(lián)系,在基礎設施、美麗載體、人文物質共富等方面推出統(tǒng)籌工作機制,出臺《麗水市城鄉(xiāng)風貌整治提升統(tǒng)籌推進工作機制》《麗水市城鄉(xiāng)風貌、未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村聯(lián)動創(chuàng)建工作機制》等文件,明確責任主體,推動開展山區(qū)整合有限資源建設共富基本單元。
線上聯(lián)動,規(guī)范創(chuàng)建流程。聚焦項目備案流程線上發(fā)改、建設、文旅等部門聯(lián)動,重點對共富基本單元的整體風貌上進行規(guī)范。如松陽縣制定《松陽縣城鄉(xiāng)風貌整治提升建設項目備案工作規(guī)程》,重點對共富基本單元創(chuàng)建項目在建筑形式、色彩,空間布局、景觀節(jié)點風格等風貌上進行規(guī)范,推動縣域整體風貌統(tǒng)一協(xié)調。
點上發(fā)力,提高創(chuàng)建準度。以國家歷史文化名城創(chuàng)建、國家公園創(chuàng)建等相關重點工作為抓手,統(tǒng)籌縣級層面資源力量,推進共富基本單元建設助力重點工作。如慶元縣圍繞百山祖國家公園創(chuàng)建,整合產業(yè)發(fā)展、文化教育等扶持政策,出臺《關于聯(lián)動推進百山祖美麗城鎮(zhèn)省級樣板、縣域風貌樣板區(qū)、未來鄉(xiāng)村等試點工作助力百山祖國家公園創(chuàng)建的扶持政策》,完善相關保障政策14大類39項。
二、設施聯(lián)用,助推提質升級
拓展多元產業(yè),帶動擴產增收。有機結合共富基本單元建設與“萬眾創(chuàng)業(yè)”,帶動地攤經濟、文創(chuàng)經濟等迭代升級,推動后疫情時代的產業(yè)經濟發(fā)展。如龍泉市在“煙雨甌江·古城新韻”傳統(tǒng)風貌樣板區(qū)內搭建產業(yè)平臺,通過舉辦“月光集市”,邀請該市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在產業(yè)平臺銷售農特產品、文創(chuàng)產品等,截至目前累計舉辦月光集市22場,吸引游客18萬人次,經營收入近百萬元。
基礎設施聯(lián)通,提升建設品質。通過城鄉(xiāng)綠道、美麗河湖等基礎設施建設,實現共富基本單元有效連接,確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌高質量發(fā)展。如縉云縣“溪山云行畫卷”縣域風貌樣板區(qū)改造提升城鄉(xiāng)綠道18公里,增設5處共富驛站,聯(lián)通鼎湖村未來鄉(xiāng)村、東方鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)等基本單元,促進仙都景區(qū)年度游客新增至300余萬人,推動東方鎮(zhèn)梅干菜產業(yè)鏈更為完善,菜農新增至4000余戶,年產值達6000余萬元。
產業(yè)平臺聯(lián)用,激發(fā)內生動力。依托共富基本單元建設,以平臺建設帶動產業(yè)發(fā)展,并以“村社”聯(lián)動推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作用進一步提升。如龍泉市寶溪鄉(xiāng)溪頭村成立“一村人”旅游發(fā)展有限公司,疊加引進麗水途美旅游文化發(fā)展有限公司,全村2145名村民均為公司股東,形成“政府托營+村級運營+市場代營”模式,今年以來,公司經營收入已達35萬余元。
三、服務聯(lián)享,提升環(huán)境水平
創(chuàng)設共富專線,鏈接基本單元。聚焦各地共富基本單元較為分散的現實短板,通過鏈接公路、綠道、河道等,以車行、船行、騎行等多種形式,打造共富風貌專線,將各縣域內部基本單元以及市域臨近的基本單元進行有機串聯(lián)。如云和縣推出“最美梯田”城鄉(xiāng)風貌共富專線,將縣域內2個風貌區(qū)、1個未來社區(qū)、1個未來鄉(xiāng)村以及4個美麗城鎮(zhèn)串聯(lián)。
關愛“一老一小”,推動貼近民生。健全城鄉(xiāng)社區(qū)民生服務供給,重點突出居家養(yǎng)老服務中心、衛(wèi)生健康服務中心、老年食堂、托育中心等配套設施,目前累計共有20個服務場景入選省級場景名單,并創(chuàng)新開展老年集中式配餐、老幼融合等模式探索,如松陽縣在今年創(chuàng)建的風貌區(qū)和未來社區(qū)內開展城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老“集中配送餐”試點服務,目前惠及28個社區(qū)級單元,500余名老人。
強化數字賦能,提升高效管理。建立麗水“數字鄉(xiāng)村、智慧三農”云平臺,完成麗水鄉(xiāng)村大腦3463萬條數據采集,完成31個未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建村“浙里未來鄉(xiāng)村在線”駕駛艙、手機服務端、工作臺數據采集,推出一批數字化應用場景。如遂昌縣建設仙俠湖立體水域智慧化巡檢系統(tǒng),讓生態(tài)資源保護步入智能化時代。