| 當前位置：首頁 | >> 政務公開 >> 市經(jīng)信局 >> 政策文件及解讀 >> 政策解讀 |
| 索引號 | 113325000026456894/2023-43509 | 文號 | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機構(gòu) | 麗水市經(jīng)濟和信息化局 |
| 成文日期 | 2023-09-13 | 公開方式 | 主動公開 |
《麗水市經(jīng)濟和信息化局 麗水市公安局 麗水市交通運輸局關(guān)于修改<麗水市智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試和示范應用管理實施細則（試行）>的通知》（麗經(jīng)信〔2023〕30號，以下簡稱“實施細則”）于2023年9月1日印發(fā)?，F(xiàn)解讀如下：
一、?背景依據(jù)
（一）制定背景。?
智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)是汽車制造、信息通信、交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技密度高、帶動作用強、發(fā)展前景廣。2021年，工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理規(guī)范（試行）》，支持開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應用等活動。
（二）制定目的。?
通過本《實施細則》制定，推動我市汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進自動駕駛技術(shù)與交通管理、智慧交通以及智慧城市深度融合，保障道路交通安全，構(gòu)建完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應用管理體系。
該文件曾于去年9月26日印發(fā)并于30日內(nèi)生效，但在實施過程中發(fā)現(xiàn)，需對個別條款進行修訂，將“三、道路測試與示范應用主體、駕駛?cè)思败囕v”中的第二款第1點修改為“（二）示范應用主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范應用申請、組織示范應用并承擔相應責任的一個單位或多個單位聯(lián)合體，應符合如下條件：1.在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的獨立法人單位?！?/p>
（三）制定依據(jù)。?
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》以及工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理規(guī)范（試行）》（工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號），同時充分借鑒省內(nèi)先行地區(qū)做法，在前期實地調(diào)研走訪青田、松陽等地和征求相關(guān)部門、企業(yè)和專家意見建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市實際制定。?
二、主要內(nèi)容
《實施細則》包括適用范圍和定義、組織管理、道路測試與示范應用主體、駕駛?cè)思败囕v、道路測試申請、遠程測試申請、示范應用申請、道路測試與示范應用管理、交通違法和事故處理、附件等共九個部分?！秾嵤┘殑t》立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，堅持問題導向、需求導向，兼顧技術(shù)創(chuàng)新與風險管控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公共安全的關(guān)系，主要包括以下內(nèi)容：
（一）適用范圍和定義。明確在麗水市范圍內(nèi)進行智能網(wǎng)聯(lián)車輛相關(guān)科研、定型試驗，需要開展道路測試和示范應用的主體均應遵守本實施細則，對道路測試、示范應用及封閉道路（測試區(qū)）進行定義，明確道路測試和示范應用的范圍為麗水轄區(qū)內(nèi)各類道路（如公路、城市道路、專用道路等）。
（二）組織管理。說明應成立麗水市智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與示范應用管理聯(lián)席工作小組，以及聯(lián)席工作小組主要職責，需組織專家委員會對道路測試與示范應用申請事項進行論證評估，并委托第三方檢測機構(gòu)協(xié)助聯(lián)席工作小組對麗水市智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試和示范應用進行管理。
（三）道路測試與示范應用主體、駕駛?cè)思败囕v。說明測試與示范應用主體應滿足的要求，主要包括單位性質(zhì)、業(yè)務范疇、事故賠償能力、測試評價規(guī)程、遠程監(jiān)控能力、日常監(jiān)管、事件分析能力、網(wǎng)絡安全保障能力、運營服務能力等。說明駕駛?cè)藨獫M足的要求，主要包括合同關(guān)系、駕駛經(jīng)驗、無違章記錄和違法記錄、上崗培訓、應急處置能力及接管能力等。明確智能網(wǎng)聯(lián)車輛應滿足的要求，主要包括安全檢驗、駕駛模式、數(shù)據(jù)記錄等。
（四）道路測試申請。要求測試車輛的自動駕駛功能應由第三方機構(gòu)依據(jù)相應的國家標準、行業(yè)規(guī)范或團體標準進行測試并出具測試報告。聯(lián)席工作小組負責組織受理、審核道路測試申請，確認智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試安全性自我聲明。明確測試申請流程和異地互認原則，對增加測試車輛的申請流程進行簡化。
（五）遠程測試申請。明確遠程測試的要求，除滿足道路測試的基本要求外，測試主體還應以自動駕駛模式在開放道路上進行不少于20000公里的道路測試，且駕駛員應完成50小時以上的自動駕駛測試車輛遠程控制操作。
（六）示范應用申請。要求示范應用主體在進行示范應用前應以自動駕駛模式進行不少于240小時或1000公里的道路測試，在測試期間無交通違法行為且未發(fā)生道路測試車輛方承擔責任的交通事故。
（七）道路測試與示范應用管理。說明聯(lián)席工作小組各主管部門的主要職責和工作機制；明確道路測試與示范應用過程中應遵守我國道路交通安全法律法規(guī)，嚴格依據(jù)安全性自我聲明開展相關(guān)工作。道路測試和示范應用主體及第三方機構(gòu)應定期報送測試情況和報告。對終止測試與示范應用的情況進行說明。
（八）交通違法與事故處理。明確在道路測試、示范應用期間發(fā)生交通違法行為，應由公安機關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)進行處理。道路測試、示范應用主體應如實上報交通事故情況，在規(guī)定時間內(nèi)將相關(guān)材料上報聯(lián)席工作小組。
（九）附件。附件1為實施細則的術(shù)語定義，主要包括智能網(wǎng)聯(lián)車輛、自動駕駛、創(chuàng)新設計自動駕駛車型、設計運行范圍和設計運行條件等。附件2為智能網(wǎng)聯(lián)車輛自動駕駛功能通用檢測項目，主要包括交通信號識別及響應、道路交通基礎(chǔ)設施與障礙物識別及響應、行人及非機動車識別及響應、周邊車輛行駛狀態(tài)識別及響應、動態(tài)駕駛?cè)蝿崭深A及接管、風險減緩策略及最小風險狀態(tài)、自動緊急避險、車輛定位等。附件3和附件4分別為智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試、示范應用安全性自我聲明模板。
三、實施時間
本實施細則自發(fā)布之日起30日后生效，原《麗水市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法實施細則（試行）》同時廢止。??????
四、解讀機關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式
解讀機關(guān)：麗水市經(jīng)濟和信息化局。
解 讀 人：陳智俊，周麗；聯(lián)系電話：0578-2095046。
麗水市經(jīng)濟和信息化局 麗水市公安局 麗水市交通運輸局關(guān)于修改《麗水市智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試和示范應用管理實施細則（試行）》的通知(2024)(1).pdf