| 索引號 | 113325000026455663/2024-41037 | 文號 | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機構(gòu) | 市人力社保局 |
| 成文日期 | 2024-06-14 | 公開方式 | 主動公開 |
一、出臺背景
為縱深推進“雙招雙引”戰(zhàn)略，我市于2020年出臺了《關(guān)于加強引進高校畢業(yè)生工作的若干意見》（麗政辦發(fā)〔2020〕78號，以下簡稱“原意見”），明確從2020年12月20日起，執(zhí)行給予高校畢業(yè)生購房補貼、支持企業(yè)外出引才等5項政策，有效期為三年。2023年12月份政策到期前，市委人才辦、市府辦和市人力社保局先后牽頭組織各相關(guān)部門開展了多次論證研究，并委托第三方會計機構(gòu)對其中的核心條款，即給予高校畢業(yè)生購房補貼政策進行了專項資金績效評價。經(jīng)評價，綜合得分為90.86分，評價等級為“優(yōu)”。綜上分析研判，建議在作適當優(yōu)化調(diào)整的基礎(chǔ)上繼續(xù)執(zhí)行該政策。市人力社保局牽頭會同市級有關(guān)部門，研究制定了《關(guān)于加強引進高校畢業(yè)生工作的若干意見》（以下簡稱“新意見”），經(jīng)數(shù)輪次征求相關(guān)部門意見，并按規(guī)定程序向社會公開征求意見后最終成稿，經(jīng)合法性審查并報市政府常務(wù)會議審議通過后予以印發(fā)。
二、文件依據(jù)
（一）《中共麗水市委辦公室 麗水市人民政府辦公室關(guān)于加快集聚高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才推動高質(zhì)量綠色發(fā)展的意見》（麗委辦發(fā)〔2019〕54號）。
（二）《<關(guān)于加快建設(shè)新時代“名士之鄉(xiāng)”人才高地的若干政策>實施細則》（紹市委人領(lǐng)〔2021〕11號）。
（三）《<麗水市關(guān)于加快新時代人才科技跨越式高質(zhì)量發(fā)展的實施意見>操作細則》（麗委人辦〔2022〕5號）。
（四）《中共麗水市委人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組 麗水市關(guān)于加快新時代人才科技跨越式高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（麗委辦發(fā)〔2022〕2號）。
（五）《浙江省人力資源社會保障廳浙江省發(fā)展和改革委員會浙江省財政廳浙江省商務(wù)通浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于推進新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（浙人社發(fā)〔2023〕7號）。
（六）國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《個人所得稅扣繳申報管理辦法（試行）》的公告（國家稅務(wù)總局公告2018年第61號）
三、主要內(nèi)容
新意見對原意見作“三優(yōu)化、兩刪除”調(diào)整。
（一）“三優(yōu)化”。
1.優(yōu)化了高校畢業(yè)生購房補貼政策。主要優(yōu)化了三方面內(nèi)容，一是優(yōu)化補貼形式，將直接給予現(xiàn)金補貼調(diào)整為補助房票，在滿足人才購房需求的同時，助力我市房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。二是擴大補貼范圍，根據(jù)國家政策要求，將非全日制研究生納入補貼范圍，與全日制研究生享受平等待遇。三是統(tǒng)一補貼標準，根據(jù)國家、省要求，不再單獨提高“雙一流”等海內(nèi)外名校畢業(yè)生的補貼標準，將碩士研究生、全日制本科畢業(yè)生的補貼標準統(tǒng)一為25 萬元/人、10 萬元/人。
2.優(yōu)化了支持企業(yè)外出引才補貼政策。主要是適當降低企業(yè)外出引才的交通和食宿補貼標準，其中赴省內(nèi)其他地市的，從1000元/次調(diào)整為500元/次；赴省外的，從華東地區(qū)2000元/次、華東以外地區(qū)3000元/次，統(tǒng)一調(diào)整為1000元/次；赴國境（外）的，從2萬元/次調(diào)整為1萬元/次。
3.優(yōu)化了引才獎勵政策。根據(jù)“三支隊伍”建設(shè)之人力資源增值化改革行動需求，將一次性引才獎勵向?qū)I(yè)引才機構(gòu)和引才隊伍傾斜。一是將給予優(yōu)秀引才企業(yè)一次性獎勵調(diào)整為給予引才工作達到一定標準的人力資源服務(wù)企業(yè)一次性獎勵，獎勵標準從30萬元調(diào)整為10萬元。二是將每年評選“最美高校畢業(yè)生及若干提名獎”并給予一次性獎勵調(diào)整為給予引才工作達到一定標準的“引才大使”一次性獎勵，獎勵標準為1萬元。
（二）“兩刪除”。
“鼓勵高校畢業(yè)生來麗應(yīng)聘”和“鼓勵在校大學(xué)生來麗實習(xí)”兩項政策已于2022年納入人才科技新政體系，故本次新意見不再體現(xiàn)。
四、關(guān)鍵詞解釋
本意見所指“自主創(chuàng)業(yè)”是指依法創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營。本意見中享受政策優(yōu)惠的企業(yè)是指在我市合法經(jīng)營的企業(yè)。
五、執(zhí)行范圍和時間
新意見自2024年7月20日起實施，有效期至2027年7月19日，意見中的授益性政策自2023年12月20日起執(zhí)行，適用范圍為市本級，所需資金按現(xiàn)行財政體制分擔(dān)，各縣(市、區(qū))可參照執(zhí)行。
六、解讀機關(guān)及咨詢方式
解讀機關(guān)：麗水市人力資源和社會保障局
解讀人：王新路
咨詢電話：0578-2091249。