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麗水市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金管理辦法

為進(jìn)一步推進(jìn)麗水市商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展，規(guī)范促進(jìn)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金的使用和監(jiān)督管理，提高使用績效，根據(jù)《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的實施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕74號）和《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的實施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕75號）精神，特制定本辦法。

一、總則

（一）專項資金來源

麗水市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱“專項資金”）由麗水市財政局（以下簡稱“市財政局”）統(tǒng)籌安排，納入年度預(yù)算，用于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展。

（二）專項資金使用原則

專項資金的使用管理遵循“公開公正、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、講求績效、專款專用”的原則。

二、支持對象和支持重點

（三）專項資金支持對象及應(yīng)具備的基本條件

1.支持對象：麗水市行政區(qū)域范圍內(nèi)符合條件的商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)市場主體（以下簡稱“市場主體”）。

2.市場主體須依法經(jīng)營、財務(wù)制度健全、管理規(guī)范，并按時準(zhǔn)確向有關(guān)部門報送統(tǒng)計等相關(guān)報表。

（四）專項資金支持重點

1.商貿(mào)流通業(yè)

（1）支持通過市場化辦會、市場化辦展、提升展覽業(yè)國際化影響力等培育麗水市會展經(jīng)濟(jì)；

（2）支持上限納統(tǒng)、培育重點零售主體、開展連鎖經(jīng)營等推動商貿(mào)流通業(yè)主體做優(yōu)做強(qiáng)。

2.餐飲業(yè)

（1）支持上限納統(tǒng)、培育重點餐飲主體、開展直營連鎖經(jīng)營等推動市場主體做優(yōu)做強(qiáng)；

（2）支持參與國家鉆級酒家評審認(rèn)定，打造餐飲企業(yè)形象，強(qiáng)化品牌引領(lǐng)。

三、專項資金申報和兌現(xiàn)

（五）專項資金申報時間

除有特別規(guī)定外，專項資金采取按年申報、事后撥付辦法，項目單位每年5月底前向?qū)俚厣虅?wù)主管部門申報。

（六）專項資金申報材料

1.申請市場化辦會項目相關(guān)要求及需提供的材料

（1）事前備案：在我市舉辦的市場化會議，主（承）辦單位在會議舉辦之日的15個自然日前向?qū)俚厣虅?wù)主管部門備案并提交相關(guān)材料（具體見附件1）。

（2）申報材料：

①申請表、信用承諾書；

②會議總結(jié)報告;

③會場租賃合同、發(fā)票復(fù)印件、現(xiàn)場照片等;

④參會人員簽到表、會議議程、住宿合同及住宿發(fā)票;

⑤其它相關(guān)材料。

2.申請市場化辦展項目相關(guān)要求及需提供的材料：

（1）事前備案：在我市舉辦的市場化貿(mào)易類和消費(fèi)類展覽項目，主（承）辦單位在展會舉辦之日的15個自然日前向?qū)俚厣虅?wù)主管部門備案并提交相關(guān)材料（具體見附件2）。

（2）申報材料:

①申請表、信用承諾書；

②總結(jié)報告;

③場地租賃合同、發(fā)票復(fù)印件、現(xiàn)場照片等;

④實際參展企業(yè)名錄、展位數(shù)、場地出租方確認(rèn)的真實有效的展覽面積和實際展位平面圖等;

⑤參展商參展合同及發(fā)票;

⑥其它相關(guān)材料。

3.申請展覽業(yè)國際化影響力項目需提供的材料：

（1）申報“引進(jìn)獲得國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認(rèn)證的展覽項目來本市舉辦”項目需提交的材料：

①備案申報表（同市場化辦展）；

②申請表、信用承諾書；

③國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認(rèn)證材料。

（2）申報“在本市舉辦的展覽項目獲得國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認(rèn)證”項目需提交的材料：

①申請表、承諾書、信用承諾書；

②國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認(rèn)證材料；

③在本市舉辦的相關(guān)材料。

4.申請上限納統(tǒng)需項目提供的材料：

①申請表、信用承諾書；

②相關(guān)納統(tǒng)材料（當(dāng)年）；

5.申請重點零售主體、餐飲主體項目需提供材料：

①申請表、承諾書、信用承諾書；

②相關(guān)納統(tǒng)材料（含上年及當(dāng)年）。

6.申請開展連鎖經(jīng)營項目需提供的材料：

①申請表、信用承諾書；

②企業(yè)基本信息等分公司證明材料、分店收銀系統(tǒng)數(shù)據(jù)和相關(guān)納統(tǒng)材料（含上年及當(dāng)年）。

7.申請支持等級評定項目需提供的材料：

①申請表、信用承諾書；

②國家鉆級酒家評審認(rèn)定結(jié)果材料。

8.其他：上級下達(dá)的扶持資金，根據(jù)具體情況提交申報材料。

（七）專項資金申報兌現(xiàn)流程

1.材料申報。符合條件的市級市場主體，應(yīng)在規(guī)定的申報時間內(nèi)登錄“麗即兌-政策找企業(yè)”平臺（網(wǎng)址：https://ljd.jxj.lishui.gov.cn:8024/declare/#/home），提交申報材料，有特殊規(guī)定的除外。

2.材料審核。市商務(wù)局對申報材料進(jìn)行初審，包括核驗材料的真實性、有效性和完整性，根據(jù)需要可委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計；就申報市場主體的信用情況向市信用辦進(jìn)行征詢，根據(jù)信用征詢情況，形成符合申報條件的市場主體名單及相關(guān)內(nèi)容在“麗即兌-政策找企業(yè)”平臺及市商務(wù)局門戶網(wǎng)站公示5天。根據(jù)相關(guān)要求，單個項目補(bǔ)助金額超50萬元的提交市財政局復(fù)核。

3.資金撥付。公示完成，按現(xiàn)行財政資金管理規(guī)定撥付資金。

4.其他

（1）符合申報條件的蓮都區(qū)、麗水開發(fā)區(qū)市場主體將申報材料報送屬地主管部門審核，具體流程可參照市級流程辦理。

（2）上級下達(dá)的扶持資金，有明確扶持對象的，按照資金下達(dá)文件撥付；未明確扶持對象的，由屬地主管部門會同屬地財政部門提出資金使用方案，方案明確后由屬地主管部門組織實施及申報，資金審核撥付流程參照市級資金辦理。

四、專項資金管理與監(jiān)督

（八）專項資金管理與監(jiān)督

專項資金由市財政局和市商務(wù)局按照各自職責(zé)和分工管理。市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排、分配方案的審核、資金下達(dá)、監(jiān)督檢查和績效管理等工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)提出專項資金年度分配方案和組織實施，并對項目安排、實施情況和資金使用情況進(jìn)行績效管理等工作。

項目所在屬地主管部門、財政部門應(yīng)加強(qiáng)對專項資金的管理和監(jiān)督，定期或不定期對項目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和績效評價，切實提高資金使用效益。

對存在以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金或擅自改變專項資金用途等違反財經(jīng)法律法規(guī)行為的企業(yè)和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

五、附則

（九）本辦法所涉及的獎勵資金按現(xiàn)行財政體制分級承擔(dān)。同一項目不重復(fù)扶持，享受市政府單獨(dú)政策的企業(yè)不再享受本政策。

（十）本辦法自2024年7月18日起施行，《麗水市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)專項資金使用管理辦法》（麗財企〔2019〕134號）同時廢止。本辦法有效期與《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的實施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕74號）、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的實施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕75號）文件一致。

附件:1.市場化辦會項目事前備案表

2.市場化辦展項目事前備案表

3.麗水市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金申請表

4.信用承諾書

附件1

麗水市市場化辦會項目事前備案表

填表人： ??????????????????????????聯(lián)系方式：?????

附件2

麗水市市場化辦展項目事前備案表

填表人： ??????????????????????????聯(lián)系方式：?????

注：本表一式二份，商務(wù)部門和企業(yè)各留存一份。展位按3米*3米計算。

附件3

麗水市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金申請表

（??????年）

申請單位（蓋章）： ???????????????????????法定代表人（簽字）：

附件4

信用承諾書

為營造誠實守信的信用環(huán)境，共同推動社會信用體系建設(shè)的健康發(fā)展，樹立企業(yè)誠信守法經(jīng)營形象。

鄭重承諾如下：

（一）依法辦理企業(yè)登記注冊，提供資料均合法、真實、準(zhǔn)確和有效。

（二）嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，依法支付勞動者工資，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，

（三）自我約束、自我管理，守合同、重信用，不制假售假、商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、價格欺詐、壟斷和不正當(dāng)競爭，切實維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（四）自覺接受政府、行業(yè)組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督，積極履行社會責(zé)任。

（五）發(fā)生違法失信行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定接受行政執(zhí)法部門給予的行政處罰、約束和懲戒，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（六）本《企業(yè)信用承諾書》同意向社會公開。

簽字（蓋章）：

年 ??月 ??日

政策解讀鏈接：http://m.www66thz.com/art/2024/6/28/art_1229429999_2523749.html

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