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解讀地址

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、開發(fā)區(qū)建設(shè)分局：

經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將《麗水市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

附件：《麗水市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員管理辦法》

麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年1月13日?

麗水市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員管理辦法

一、總則

（一）為進一步加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理，保護房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀(jì)活動中雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場秩序，強化對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員的管理，依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》《浙江省市場中介機構(gòu)管理辦法》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步規(guī)范和加強房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》（建房規(guī)〔2023〕2號）《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理的實施意見》（浙建〔2024〕1號）等規(guī)定，經(jīng)市政府同意，特制定本辦法。

（二）麗水市行政區(qū)域內(nèi)從事、開展相關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員的監(jiān)督管理，適用本辦法。

（三）本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)是指依法設(shè)立，向委托人提供居間、代理等服務(wù)并收取傭金的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其分支機構(gòu)；本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員是指從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的人員。

（四）麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（五）縣級以上人民政府價格主管部門、人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，分別負責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的監(jiān)督和管理。

二、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案

（六）已依法設(shè)立的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)及時向所在地建設(shè)部門申請辦理備案手續(xù)；新設(shè)立的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)申請辦理備案手續(xù)。

（七）申請房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案條件：

（1）有固定的經(jīng)營場所；

（2）營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍需包含“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)”等字樣；

（3）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員(不少于3人)的執(zhí)業(yè)資格證明(房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格證、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T認可的經(jīng)紀(jì)從業(yè)注冊證書)；

（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（八）申請房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案材料：

（1）經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案申報表；

（2）營業(yè)執(zhí)照正本；

（3）固定辦公營業(yè)場所證明（房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同）；

（4）所有經(jīng)紀(jì)人員的身份證明、資格證明、注冊證明等相關(guān)證明材料。

市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門應(yīng)通過一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺共享（2）（3）（4）項數(shù)據(jù)，不能共享的由申請人提供。

（九）備案證書由建設(shè)部門統(tǒng)一印制，有效期限為3年。有效期限屆滿的可以申請延續(xù)。符合備案條件的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，由建設(shè)部門發(fā)放備案證書。

（十）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對符合條件的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)發(fā)放備案證，并通過門戶網(wǎng)站等渠道向社會公示房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)名稱、住所、法定代表人(執(zhí)行合伙人)或者負責(zé)人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員等備案信息。

（十一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案證書有效期滿之前30日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)，到期未辦理重新備案的，原備案證書失效。

（十二）經(jīng)備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，可以取得網(wǎng)上簽約資格，并依法開展房產(chǎn)交易與登記信息查詢等業(yè)務(wù)。

（十三）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)終止或名稱、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)紀(jì)人員等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在終止或變更之日起30日內(nèi)到建設(shè)部門辦理備案注銷或變更手續(xù)。

（十四）備案證書不得涂改、出租或出借。

三、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)管理

（十五）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)接受委托提供房地產(chǎn)信息、實地看房、代擬合同等房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

（1）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)雙方當(dāng)事人的姓名（名稱）、住所等情況和從事業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)人員情況；

（2）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的項目、內(nèi)容、要求以及完成的標(biāo)準(zhǔn)；

（3）服務(wù)費用及其支付方式；

（4）合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；

（5）違約責(zé)任和糾紛解決方式。

（十六）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就有關(guān)訂立合同的事項向委托人如實報告。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或者提供虛假情況，損害委托人利益的，不得請求支付報酬并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好個人信息的保密。

（十七）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)簽訂的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)加蓋經(jīng)紀(jì)機構(gòu)印章，并由從事該業(yè)務(wù)的1名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或者2名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理或2名麗水市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員簽名。

（十八）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同前，應(yīng)當(dāng)向委托人說明房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同和房屋買賣合同的相關(guān)內(nèi)容，并書面告知下列事項：

（1）是否與委托房屋有利害關(guān)系；

（2）應(yīng)當(dāng)由委托人協(xié)助的事宜、提供的資料；

（3）委托房屋的市場參考價格；

（4）房屋交易的一般程序及可能存在的風(fēng)險；

（5）房屋交易涉及的稅費；

（6）經(jīng)紀(jì)服務(wù)的內(nèi)容及完成標(biāo)準(zhǔn)；

（7）經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)和支付時間；

（8）其他需要告知的事項。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)根據(jù)交易當(dāng)事人需要提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)以外的其他服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)當(dāng)事人書面同意并告知服務(wù)內(nèi)容及收費標(biāo)準(zhǔn)。書面告知材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人簽名（蓋章）確認。

（十九）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄制度，如實記錄業(yè)務(wù)情況。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，保存期不少于5年。

（二十）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)提供代辦貸款、代辦房地產(chǎn)登記等其他服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等情況，經(jīng)委托人同意后，另行簽訂合同。

（二十一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)促成合同成立的，委托人應(yīng)當(dāng)按照約定支付報酬。

（二十二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)提供訂立合同的媒介服務(wù)而促成合同成立的，由該合同的當(dāng)事人平均負擔(dān)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的報酬。

（二十三）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)未促成合同成立的，不得請求支付報酬；但是，可以按照約定請求委托人支付從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動支出的必要費用。

（二十四）委托人在接受經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的服務(wù)后，利用經(jīng)紀(jì)機構(gòu)提供的交易機會或者媒介服務(wù)，繞開經(jīng)紀(jì)機構(gòu)直接訂立合同的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)紀(jì)機構(gòu)支付報酬。

（二十五）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得收取任何未予標(biāo)明的費用；不得利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價內(nèi)容和標(biāo)價方式進行價格欺詐；一項服務(wù)可以分解為多個項目和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示每一個項目和標(biāo)準(zhǔn)，不得混合標(biāo)價、捆綁標(biāo)價。

（二十六）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)實行明碼標(biāo)價制度。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，在經(jīng)營場所醒目位置標(biāo)明房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)房地產(chǎn)價格和信息。

（二十七）鼓勵房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)自愿成立行業(yè)協(xié)會，并接受建設(shè)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

（二十八）鼓勵行業(yè)協(xié)會制定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)規(guī)程，逐步建立并完善資信評價體系和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)房源、客源信息共享系統(tǒng)。

（二十九）鼓勵行業(yè)協(xié)會根據(jù)市場行業(yè)特點積極發(fā)揮指導(dǎo)作用，及時收集、研究、發(fā)布行業(yè)信息，履行行業(yè)服務(wù)、自律管理等職能，維護會員的合法權(quán)益，促進誠信經(jīng)營、公平競爭。

（三十）鼓勵行業(yè)協(xié)會開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范經(jīng)紀(jì)機構(gòu)市場秩序，促進經(jīng)紀(jì)機構(gòu)市場健康發(fā)展。

四、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員管理

（三十一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員需取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格或麗水市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員從業(yè)證書，持證上崗，提供服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩戴工作牌、信息卡。

（三十二）行業(yè)協(xié)會應(yīng)定期對經(jīng)紀(jì)人員進行培訓(xùn)、考核，經(jīng)考核合格的，由行業(yè)協(xié)會發(fā)放《麗水市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員從業(yè)證書》。行業(yè)協(xié)會需及時將考核合格人員信息報送建設(shè)部門。

（三十三）《麗水市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員從業(yè)證書》有效期為3年，三年期滿后行業(yè)協(xié)會組織繼續(xù)教育，繼續(xù)教育合格的有效期予以延續(xù)。

（三十四）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和收取費用。

五、網(wǎng)簽管理

（三十五）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)交易需在麗水市房產(chǎn)統(tǒng)一交易管理系統(tǒng)上完成網(wǎng)簽,引導(dǎo)當(dāng)事人按《浙江省存量房買賣合同示范文本》要求規(guī)范填寫。

（三十六）通過備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員由建設(shè)部門統(tǒng)一開放麗水市房產(chǎn)統(tǒng)一交易管理系統(tǒng)端口，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)在獲得備案資格后及時登錄系統(tǒng)進行注冊、完善信息登記。

（三十七）維護交易雙方的資金安全，倡導(dǎo)交易資金納入資金監(jiān)管；除交易當(dāng)事人書面提出明確要求外，購房款應(yīng)納入資金監(jiān)管賬戶。

六、信用管理

（三十八）建設(shè)部門嚴(yán)格落實‘雙隨機’等檢查要求，依法對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動開展專項檢查和隨機抽查等，并對結(jié)果及時予以公示。

（三十九）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)遵循依法經(jīng)營、依規(guī)執(zhí)業(yè)、誠實信用的原則，不得有以下違規(guī)行為：

（1）以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費者交易或者強制交易；

（2）泄露或者不當(dāng)使用委托人的個人信息或者商業(yè)秘密，謀取不正當(dāng)利益；

（3）為交易當(dāng)事人規(guī)避房屋交易稅費等非法目的，就同一房屋簽訂不同交易價款的合同提供便利；

（4）改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租；

（5）侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金；

（6）承購、承租自己提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的房屋；

（7）為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)；

（8）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

（四十）對違反上述條款規(guī)定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，經(jīng)查實的，分別記入單位和個人信用檔案，并通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種方式向社會公示；涉嫌違法的，移送相關(guān)部門處理。

（四十一）違反本辦法（二十五）、（三十九）（2）、（3）項，構(gòu)成價格違法行為的，由市場監(jiān)管部門依法依規(guī)進行處罰。

（四十二）對經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員違法或違規(guī)的罰款、沒收等行政處罰，按照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章處罰。

七、其他

（四十三）本辦法自2025年4月1日起施行。

麗建發(fā)〔2025〕1號.pdf