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反饋單位

反饋意見

采納情況

原因說明

市交通局

鑒于第三、五、六、七、八條所述情形，公路財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等專項(xiàng)防災(zāi)險(xiǎn)在實(shí)際操作中難以直接套用綜合防災(zāi)險(xiǎn)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。建議文件中對(duì)相關(guān)表述進(jìn)行調(diào)整，明確只限定為綜合防災(zāi)險(xiǎn)，專項(xiàng)防災(zāi)險(xiǎn)參照?qǐng)?zhí)行。

采納1

于第二條項(xiàng)目實(shí)施中“綜合防災(zāi)險(xiǎn)由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)實(shí)施，由本方案明確相關(guān)細(xì)化內(nèi)容。”“專項(xiàng)防災(zāi)險(xiǎn)由防災(zāi)減災(zāi)各專項(xiàng)部門分別根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤贫▽ｍ?xiàng)方案明確保險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容。”等表述明確本方案為綜合防災(zāi)險(xiǎn)內(nèi)容。

市財(cái)政局

麗水市巨災(zāi)保險(xiǎn)在上輪試行期間，市應(yīng)急局牽頭的巨災(zāi)保險(xiǎn)項(xiàng)目三年的賠付率為40%，其中:2023-2025年各年的賠付率為39.8%、65.8%、14.4%。如試行，建議對(duì)本輪試行巨災(zāi)保險(xiǎn)期間要求提高賠付率，爭取達(dá)到80%以上。理由:1.經(jīng)了解，醫(yī)保部門的全民健康補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)要求賠付率原則上不低于95%(麗政辦發(fā)〔2020】80號(hào));林業(yè)部門的百山祖園區(qū)野生動(dòng)物肇事公眾責(zé)任保險(xiǎn)三年(2023-2025年)的賠付率為100%以上;農(nóng)業(yè)部門的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)每年的賠付率為90%左右。2.巨災(zāi)保險(xiǎn)作為政策性保險(xiǎn)，實(shí)行公益運(yùn)行，應(yīng)通過保險(xiǎn)形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分散和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，達(dá)到在一定程度上減輕政府和財(cái)政負(fù)擔(dān)

采納2

因三年試點(diǎn)房屋財(cái)產(chǎn)賠款較低，新方案首要目標(biāo)為進(jìn)一步提高賠付率，體現(xiàn)政策性保險(xiǎn)的公益性，修改如下：1.創(chuàng)新設(shè)立瓦片損失賠償，限額500萬元，每戶2500元，原房屋倒塌于農(nóng)房險(xiǎn)內(nèi)體現(xiàn)，新增的瓦片損失賠償更全面保障了居民財(cái)產(chǎn)；2.提高預(yù)警響應(yīng)費(fèi)用至1200萬元，新增氣象預(yù)警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)響應(yīng)賠償范圍，賠償面擴(kuò)展提高補(bǔ)償效能；3.新方案內(nèi)提高風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)費(fèi)用有原來的5%提升至15%，提供了翻倍的穩(wěn)定資金支持。通過創(chuàng)新提標(biāo)，更好發(fā)揮巨災(zāi)資金經(jīng)濟(jì)效能，進(jìn)一步減輕政府和財(cái)政負(fù)擔(dān)。

慶元縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室

針對(duì)《征求意見稿》第6頁“（二）居民房屋財(cái)產(chǎn)損失賠償”部分，提出以下兩點(diǎn)建議：

一、建議保留原麗水市巨災(zāi)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案中“居民房屋財(cái)產(chǎn)損失賠償部分的觸發(fā)條件”相關(guān)內(nèi)容。具體觸發(fā)條件如下：

“觸發(fā)條件。在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)，由于標(biāo)的房屋遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，造成符合以下情形之一的倒塌，保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)賠付：

a. 房屋兩面以上（含）墻壁存在1/2以上面積倒塌的；

b. 1/2以上（含）房屋屋頂坍塌的；

c. 1/2以上（含）樓板坍塌的；

d. 房屋主體結(jié)構(gòu)瀕于崩潰、倒毀，或因洪澇浸泡造成墻體嚴(yán)重?fù)p毀，難以修復(fù)的；

e. 墻基嚴(yán)重沖毀，或無顯性損毀，但經(jīng)住建部門鑒定應(yīng)當(dāng)整體拆除重建的。”

原觸發(fā)條件界定清晰、貼合麗水實(shí)際，能夠準(zhǔn)確區(qū)分房屋受損程度，便于實(shí)操落地，保留該內(nèi)容可保障巨災(zāi)保險(xiǎn)賠付工作的規(guī)范性和連貫性。

二、建議將每戶房屋賠付限額由原來的1.5萬元提高至2萬元。結(jié)合當(dāng)前房屋修繕、重建成本上漲的實(shí)際情況，適當(dāng)提高賠付限額，能夠更好地彌補(bǔ)受災(zāi)群眾的財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)增強(qiáng)巨災(zāi)保險(xiǎn)的保障效能，更充分地發(fā)揮巨災(zāi)保險(xiǎn)在防災(zāi)減災(zāi)中的兜底作用。

不采納

巨災(zāi)保險(xiǎn)原方案內(nèi)的房屋財(cái)產(chǎn)損失賠償觸發(fā)條件，是基于對(duì)政策性農(nóng)房險(xiǎn)保障范圍的補(bǔ)充，政策性農(nóng)房險(xiǎn)對(duì)于房屋受損每戶賠付限額已有2.25萬元。而瓦片損失是沒有在政策性農(nóng)房險(xiǎn)中所包含的，為了進(jìn)一步消除房屋保障空白，提供基礎(chǔ)性維修保障，特創(chuàng)新設(shè)立房屋財(cái)產(chǎn)損失瓦片損失賠償內(nèi)容，提高民生需求契合度，使保障更接地氣、更具實(shí)用性。

麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室

1.將“五、保障范圍和責(zé)任”中“（三）預(yù)警響應(yīng)費(fèi)用損失補(bǔ)償部分。”保障范圍擴(kuò)展至森林防火工作，防汛防臺(tái)與森林防火均為轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害防控重要任務(wù)，擴(kuò)展適用范圍后可實(shí)現(xiàn)防災(zāi)救災(zāi)資金的統(tǒng)籌調(diào)配，避免造成的資金閑置，提升財(cái)政資金使用效益，更全面地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。

2.建議將森林火災(zāi)納入巨災(zāi)險(xiǎn)的賠償范圍。這樣可以引導(dǎo)保險(xiǎn)公司對(duì)森林防滅火工作的投入，用減量資金開展森林防火宣傳，隱患整改等。

部分采納

針對(duì)第一點(diǎn)反饋意見森林有公益林綜合保險(xiǎn)，保障范圍不僅保火災(zāi)，還覆蓋暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水、泥石流、凍害、干旱等自然災(zāi)害，以及林業(yè)有害生物災(zāi)害，因此暫不納入巨災(zāi)賠款范圍。

針對(duì)第二點(diǎn)反饋意見方案在人身傷亡賠償部分、居民房屋財(cái)產(chǎn)損失賠償部分的保障范圍為“因臺(tái)風(fēng)、洪水、龍卷風(fēng)、暴風(fēng)、雷擊、暴雨、暴雪、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害及其引起的洪澇、泥石流、滑坡、崩塌等次生或衍生災(zāi)害，導(dǎo)致人身傷亡損失或居住房屋財(cái)產(chǎn)損失的進(jìn)行賠償”已涵蓋了森林火災(zāi)賠償范圍。