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市人大常委會(huì)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》，現(xiàn)將2024年全市和市本級(jí)財(cái)政決算情況報(bào)告如下：

2024年，全市各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)決執(zhí)行市第五次黨代會(huì)、市委五屆歷次全會(huì)決策部署和市五屆人大四次會(huì)議審查批準(zhǔn)的預(yù)算，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《浙江省預(yù)算審查監(jiān)督條例》等規(guī)定，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破，傾力打造“擔(dān)當(dāng)財(cái)政、變革財(cái)政、勤廉財(cái)政”，精準(zhǔn)落實(shí)“8+4”經(jīng)濟(jì)政策，深入實(shí)施零基預(yù)算改革，為麗水跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出積極財(cái)政貢獻(xiàn)。全市和市本級(jí)決算情況總體良好。

一、2024年麗水市財(cái)政收支決算情況

（一）一般公共預(yù)算收支決算情況。

全市一般公共預(yù)算收入193.20億元，與向市五屆人大五次會(huì)議報(bào)告的執(zhí)行數(shù)（以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)行數(shù)”）一致，完成預(yù)算的97.5%，比上年決算數(shù)增長(zhǎng)3.8%（以下增長(zhǎng)和下降均與上年同期相比），剔除上年制造業(yè)中小微企業(yè)稅收緩繳等因素，可比增長(zhǎng)7.1%；加上轉(zhuǎn)移性收入598.91億元，收入合計(jì)792.11億元。全市一般公共預(yù)算支出650.08億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的97.0%，下降0.5%；加上轉(zhuǎn)移性支出142.03億元，支出合計(jì)792.11億元。收支相抵，全市一般公共預(yù)算收支平衡。

市本級(jí)一般公共預(yù)算收入42.82億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成調(diào)整預(yù)算的85.5%，下降9.8%，可比增長(zhǎng)1.9%；加上轉(zhuǎn)移性收入130.36億元（主要是上級(jí)補(bǔ)助收入65.35億元、調(diào)入資金17.41億元、一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入15.60億元、使用結(jié)轉(zhuǎn)資金13.99億元及動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金9.00億元等），收入合計(jì)173.18億元。市本級(jí)一般公共預(yù)算支出93.05億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成調(diào)整預(yù)算的94.2%，下降5.5%；加上轉(zhuǎn)移性支出80.13億元（主要是補(bǔ)助下級(jí)支出27.39億元、上解上級(jí)支出14.11億元、一般債務(wù)還本15.70億元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出13.81億元及安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金9.00億元等），支出合計(jì)173.18億元。收支相抵，市本級(jí)一般公共預(yù)算收支平衡。

根據(jù)省財(cái)政廳下達(dá)市本級(jí)債務(wù)限額情況，于2024年11月報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算，調(diào)增市本級(jí)地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入8.50億元。

市本級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出26.43億元，其中：一般性轉(zhuǎn)移支付18.78億元、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付7.65億元。

市本級(jí)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)下年13.81億元，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)至2025年使用。

市本級(jí)未設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金。

市本級(jí)預(yù)備費(fèi)年初預(yù)算為1.20億元，當(dāng)年未動(dòng)用，按規(guī)定全額補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

截至2024年底，市本級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金規(guī)模9.00億元，主要是盤活財(cái)政存量資金、市本級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余、政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模超過(guò)當(dāng)年收入30%部分等按規(guī)定補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

（二）政府性基金收支決算情況。

全市政府性基金預(yù)算收入294.61億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的85.4%，下降27.4%；加上轉(zhuǎn)移性收入257.26億元，收入合計(jì)551.87億元。全市政府性基金預(yù)算支出381.11億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的116.1%，下降8.4%；加上轉(zhuǎn)移性支出170.76億元，支出合計(jì)551.87億元。收支相抵，全市政府性基金預(yù)算收支平衡。

市本級(jí)政府性基金預(yù)算收入92.80億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成調(diào)整預(yù)算的63.8%，下降21.0%，主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓相關(guān)收入減少；加上轉(zhuǎn)移性收入89.63億元（主要是上級(jí)補(bǔ)助收入11.43億元、專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入67.58億元等），收入合計(jì)182.43億元。市本級(jí)政府性基金預(yù)算支出135.40億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成調(diào)整預(yù)算的76.4%，下降6.2%；加上轉(zhuǎn)移性支出47.03億元（主要是專項(xiàng)債務(wù)還本支出16.17億元、調(diào)出資金14.50億元及結(jié)轉(zhuǎn)下年支出13.16億元等），支出合計(jì)182.43億元。收支相抵，市本級(jí)政府性基金預(yù)算收支平衡。

（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支決算情況。

全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入3.75億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的168.0%，增長(zhǎng)42.8%，主要是國(guó)有企業(yè)清算收入增加；加上轉(zhuǎn)移性收入358萬(wàn)元，收入合計(jì)3.79億元。全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出3748萬(wàn)元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的72.5%，增長(zhǎng)2.0%；加上轉(zhuǎn)移性支出3.41億元，支出合計(jì)3.79億元。收支相抵，全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支平衡。

市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入1.31億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的292.3%，下降39.1%，主要是上年有一次性分紅；加上轉(zhuǎn)移性收入33萬(wàn)元，收入合計(jì)1.32億元。市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出1000萬(wàn)元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的100.0%，與上年持平；加上轉(zhuǎn)移性支出1.22億元，支出合計(jì)1.32億元。收支相抵，市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支平衡。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金收支決算情況。

全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入134.43億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的105.4%，增長(zhǎng)11.9%，主要是社保繳費(fèi)基數(shù)提高和財(cái)政補(bǔ)貼增加。全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出119.04億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的94.9%，增長(zhǎng)3.9%。收支相抵，本年收支結(jié)余15.39億元。

市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入74.77億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的104.8%，增長(zhǎng)11.8%。市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出66.77億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的90.3%，下降0.7%。收支相抵，本年收支結(jié)余8.00億元。

（五）舉借債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還情況。

2024年地方政府債務(wù)資金均依法用于公益性項(xiàng)目建設(shè)，償債資金來(lái)源落實(shí)，按時(shí)足額還本付息，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控，沒(méi)有出現(xiàn)償債風(fēng)險(xiǎn)。

1.舉借規(guī)模。

2023年全市地方政府債務(wù)限額為1190.89億元。2024年，省財(cái)政廳下達(dá)新增地方政府債務(wù)限額207.33億元、地方政府債務(wù)結(jié)存限額8.50億元、置換存量隱性債務(wù)的地方政府債務(wù)限額2.17億元，減去收回的地方政府債務(wù)結(jié)存限額11.87億元，2024年全市地方政府債務(wù)限額為1397.02億元。在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，省政府代為發(fā)行地方政府債券255.19億元，其中：新增債券207.33億元，再融資債券47.86億元。

2023年市本級(jí)地方政府債務(wù)限額為367.14億元。2024年，省財(cái)政廳下達(dá)新增地方政府債務(wù)限額53.91億元、地方政府債務(wù)結(jié)存限額8.50億元、置換存量隱性債務(wù)的地方政府債務(wù)限額2.17億元，減去收回的地方政府債務(wù)結(jié)存限額2.60億元，2024年市本級(jí)地方政府債務(wù)限額為429.12億元。在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，省政府代為發(fā)行地方政府債券83.18億元，其中：新增債券53.91億元，再融資債券29.27億元。

2.結(jié)構(gòu)。

全市地方政府債務(wù)余額1396.95億元，較上年增加206.13億元，其中：一般債務(wù)563.98億元，占40.4%，較上年增加55.93億元；專項(xiàng)債務(wù)832.97億元，占59.6%，較上年增加150.20億元。

市本級(jí)地方政府債務(wù)余額429.12億元，較上年增加61.98億元，其中：一般債務(wù)78.58億元，占18.3%，較上年增加8.40億元；專項(xiàng)債務(wù)350.54億元，占81.7%，較上年增加53.58億元。

3.使用。

全市新增地方政府債券207.33億元，其中：市政建設(shè)65.27億元，占31.5%；教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)51.44億元，占24.8%；交通運(yùn)輸42.38億元，占20.5%；農(nóng)林水利建設(shè)29.08億元，占14.0%；生態(tài)環(huán)保8.14億元，占3.9%；保障性住房建設(shè)7.17億元，占3.5%；倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施3.40億元，占1.6%；新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4500萬(wàn)元，占0.2%。

市本級(jí)新增地方政府債券53.91億元，其中：市政建設(shè)30.73億元，占57.0%；農(nóng)林水利建設(shè)6.80億元，占12.6%；交通運(yùn)輸4.59億元，占8.5%；生態(tài)環(huán)保4.00億元，占7.4%；保障性住房建設(shè)3.90億元，占7.3%；教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)3.89億元，占7.2%。

4.償還。

全市地方政府債務(wù)還本支出59.73億元（爭(zhēng)取再融資債券償還到期債務(wù)37.19億元、化解隱債及補(bǔ)充財(cái)力10.67億元；安排財(cái)力償還11.87億元），其中：一般債務(wù)還本支出27.36億元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出32.37億元。全市債務(wù)付息支出40.55億元，其中：一般債務(wù)付息支出17.31億元，專項(xiàng)債務(wù)付息支出23.24億元。

市本級(jí)地方政府債務(wù)還本支出31.87億元（爭(zhēng)取再融資債券償還到期債務(wù)18.60億元、化解隱債及補(bǔ)充財(cái)力10.67億元；安排財(cái)力償還2.60億元），其中：一般債務(wù)還本支出15.70億元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出16.17億元。市本級(jí)債務(wù)付息支出12.32億元，其中：一般債務(wù)付息支出2.31億元，專項(xiàng)債務(wù)付息支出10.01億元。

二、2024年重點(diǎn)財(cái)政收支政策執(zhí)行效果

（一）夯實(shí)財(cái)源，健全開(kāi)源增收機(jī)制。構(gòu)建全領(lǐng)域財(cái)源建設(shè)格局，有效穩(wěn)住收入基本盤。筑牢財(cái)源根基。建立財(cái)稅收入聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)稅源管理，全市一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.8%，居全省前列，其中稅收收入增長(zhǎng)3.3%。加力向上爭(zhēng)資。搶抓一攬子增量政策機(jī)遇，緊盯資金投向、政策動(dòng)向，主動(dòng)靠前謀劃，全市爭(zhēng)取各類資金621.21億元，創(chuàng)歷史新高。增強(qiáng)多元協(xié)同。深化財(cái)金協(xié)同、財(cái)資聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)甌江干流旅游航道疏浚、仙都文旅等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)盤活，支持市城發(fā)控股集團(tuán)獲評(píng)AAA主體信用評(píng)級(jí)和市產(chǎn)投集團(tuán)轉(zhuǎn)型等國(guó)企市場(chǎng)化改革。

（二）精準(zhǔn)加力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。充分發(fā)揮財(cái)政全量信息的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政策資金集成供給，力促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)決策部署。全面承接省“8+4”經(jīng)濟(jì)政策，爭(zhēng)取省級(jí)資金96.02億元，統(tǒng)籌地方配套資金125.91億元。爭(zhēng)取“兩新”資金7.88億元，支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。統(tǒng)籌1億元激勵(lì)縣域爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，政府采購(gòu)授予中小微企業(yè)合同份額達(dá)37.96億元，占比93.2%。服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)。全市爭(zhēng)取新增債券資金207.33億元，增長(zhǎng)13%，撬動(dòng)投資1500億元，重點(diǎn)保障衢麗鐵路等省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取“兩重”資金29.64億元，投向交通路網(wǎng)、城市管網(wǎng)、排水防澇等領(lǐng)域。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資13.4億元、民航發(fā)展基金3億元，支持麗水機(jī)場(chǎng)、保障性安居工程等項(xiàng)目建設(shè)。

（三）多維驅(qū)動(dòng)，支持產(chǎn)業(yè)培優(yōu)增效。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。精準(zhǔn)助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“一鏈一策”形成“1315”特色產(chǎn)業(yè)鏈專屬政策，全市落實(shí)20.49億元，支持五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用，投資億元以上項(xiàng)目8個(gè)（含10億元以上項(xiàng)目2個(gè)），組建20億元新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金，精準(zhǔn)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持轉(zhuǎn)型開(kāi)放升級(jí)。足額提取“騰籠換鳥”專項(xiàng)資金，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。落實(shí)1.1億元，支持外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推山區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)。金融賦能中小企業(yè)。全省唯一連續(xù)三年入選中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)政府性融資擔(dān)保一體化，全市擔(dān)保余額32.25億元，增長(zhǎng)44.0%，落實(shí)“兩小”創(chuàng)業(yè)通貸款貼息，“兩小”平臺(tái)累計(jì)回流資金574.38億元。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)，力促教科人協(xié)同發(fā)展。把創(chuàng)新擺在發(fā)展核心戰(zhàn)略位置，全力保障教育科技人才一體化改革。強(qiáng)化科創(chuàng)支撐。全市科技支出22.34億元，增長(zhǎng)14.6%，支持十大科創(chuàng)開(kāi)放平臺(tái)提能升級(jí)，成功引育實(shí)體化研究院17家；建立市縣關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)動(dòng)攻關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群市域零突破。加力引才聚智。實(shí)施“綠谷精英”“綠谷英才”等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，全市人才資源總量達(dá)56.14萬(wàn)人。支持教育提質(zhì)。全市教育支出97.68億元，助力基礎(chǔ)教育、高等教育等發(fā)展提升，推動(dòng)北師大麗水實(shí)驗(yàn)學(xué)校、華師大附屬麗水學(xué)校建設(shè)。

（五）縮差共富，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠色融通。聚焦跨山統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、綠色發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全市農(nóng)林水支出89.03億元，支持實(shí)施“千萬(wàn)工程”，推進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取上級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)25.58億元，推動(dòng)幸福河湖、人才振興四鏈融合、共富村等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。落實(shí)2.19億元，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和改造提升、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。落實(shí)18.21億元，支持現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)、鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“麗水山耕”品牌建設(shè)。成功爭(zhēng)取油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目4億元，助力特色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)升級(jí)。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。實(shí)施水資源稅改革，構(gòu)建新一輪市域內(nèi)甌江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，累計(jì)投入51.99億元，系統(tǒng)性推進(jìn)甌江山水工程生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。落實(shí)1.07億元，支持開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，助力全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)位居全省首位。落實(shí)2.33億元，支持新能源汽車推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（六）惠民筑基，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。圍繞“七優(yōu)享”精準(zhǔn)有力保障民生，全市民生支出519.57億元，占一般公共預(yù)算支出的79.9%。夯實(shí)全齡服務(wù)保障。落實(shí)3.25億元，用于保障“一老一小”，著力推進(jìn)山區(qū)頤養(yǎng)一體化和生育養(yǎng)育財(cái)政政策同標(biāo)共享。落實(shí)13.11億元，保障城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。增強(qiáng)民生兜底幫扶。落實(shí)3.88億元，加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶和失業(yè)補(bǔ)助。落實(shí)7.5億元，加強(qiáng)困難群眾社會(huì)救助，穩(wěn)步提高最低生活保障等標(biāo)準(zhǔn)。提升公共服務(wù)品質(zhì)。落實(shí)9.56億元，支持優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，深入推進(jìn)“固定+流動(dòng)”等山區(qū)醫(yī)療服務(wù)模式改革。落實(shí)15.92億元，促進(jìn)文旅共同發(fā)展。

（七）善作善成，提升財(cái)政管理水平。創(chuàng)新財(cái)政管理模式，推動(dòng)財(cái)政工作從中后端向全流程全閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變。推進(jìn)全鏈?zhǔn)搅慊A(yù)算改革。以職責(zé)、項(xiàng)目、政策“三個(gè)零基”破除基數(shù)固化，建立“1+4”財(cái)政支出政策體系，強(qiáng)化分級(jí)保障，經(jīng)驗(yàn)做法在全省財(cái)政系統(tǒng)作典型發(fā)言。增強(qiáng)資金管控力度。健全“1+N”過(guò)緊日子政策網(wǎng)，出臺(tái)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等文件，一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降12.5%。系統(tǒng)建立政府投資全過(guò)程項(xiàng)目管控機(jī)制，靠前介入、從嚴(yán)審核，全市節(jié)約財(cái)政資金31.69億元。提升監(jiān)督績(jī)效水平。與市人大財(cái)經(jīng)委聯(lián)合開(kāi)展“1+1+1”重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，完善財(cái)會(huì)監(jiān)督與人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、巡察監(jiān)督等多主體協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，提升監(jiān)管質(zhì)效。深化清廉財(cái)政建設(shè)。首創(chuàng)的政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審系統(tǒng)在全省推廣，提升采購(gòu)公平性。優(yōu)化清廉財(cái)政“三不腐”能力指數(shù)評(píng)價(jià)體系2.0版，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。

在看到各項(xiàng)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行面臨的困難與挑戰(zhàn)，如財(cái)政收支緊平衡態(tài)勢(shì)更加明顯、科學(xué)管理有待加強(qiáng)、資金績(jī)效還需提升等等。對(duì)此，我們將嚴(yán)格按照市人大常委會(huì)決議和要求，緊扣市委市政府重大決策部署，奮斗實(shí)干、擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)先，為推動(dòng)麗水跨越式高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政保障。一是推進(jìn)全領(lǐng)域開(kāi)源增收。健全市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的收入組織機(jī)制，厚植涵養(yǎng)財(cái)源，有序推進(jìn)土地出讓和資源資產(chǎn)盤活，密切關(guān)注財(cái)稅體制改革，謀精謀細(xì)項(xiàng)目，全力向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。二是深化全鏈?zhǔn)搅慊A(yù)算改革。進(jìn)一步破基數(shù)、強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)管理、提績(jī)效，完善能增能減、有保有壓的預(yù)算保障機(jī)制，加強(qiáng)大事要事財(cái)政支撐。堅(jiān)持厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，嚴(yán)控一般性支出。三是強(qiáng)化全過(guò)程項(xiàng)目管控。健全政府投資項(xiàng)目預(yù)算管理機(jī)制，加強(qiáng)事前績(jī)效評(píng)估，創(chuàng)新審核模式，精準(zhǔn)保障重大項(xiàng)目建設(shè)。四是落實(shí)全口徑風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，首要保障“三保”支出。加強(qiáng)全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。持續(xù)完善社保資金籌措和保值增值體系，嚴(yán)防社保風(fēng)險(xiǎn)。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

關(guān)于麗水市2024年度全市和市本級(jí)財(cái)政決算草案的報(bào)告（公開(kāi)稿）.pdf

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