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2025年，麗水市外辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)部署，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，扎實(shí)推進(jìn)外事建設(shè)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：? ? ? ??

一、主要舉措和成效

（一）堅(jiān)持黨管外事、黨管法治，壓實(shí)法治建設(shè)政治責(zé)任。一是強(qiáng)化思想理論武裝。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與習(xí)近平外交思想緊密結(jié)合，融入涉外法治、對(duì)外開放、國際交流合作等重點(diǎn)工作，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、專題學(xué)習(xí)會(huì)、法治輔導(dǎo)講座等形式，持續(xù)提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理外事事務(wù)、應(yīng)對(duì)涉外風(fēng)險(xiǎn)的能力，引導(dǎo)全體干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。辦主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)納入外事工作總體布局和年度重點(diǎn)任務(wù)，定期研究部署、聽取匯報(bào)、督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，重大外事事項(xiàng)、重點(diǎn)合作項(xiàng)目均依法依規(guī)履行請(qǐng)示報(bào)告、合法性審查、集體研究決定程序，確保外事工作始終在法治軌道上運(yùn)行。三是提升干部依法履職能力。將法治學(xué)習(xí)作為干部教育培訓(xùn)必修課，常態(tài)化組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助條例》《外事管理?xiàng)l例》等涉外法律法規(guī)，全年開展法治專題學(xué)習(xí)，推動(dòng)外事干部尊法學(xué)法守法用法，全面提升涉外法治素養(yǎng)和依法行政水平。

（二）堅(jiān)持依法履職、規(guī)范用權(quán)，提升外事管理服務(wù)效能。一是健全外事管理制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件制定、備案、清理全流程管理，動(dòng)態(tài)完善因公出國（境）管理、涉外活動(dòng)審批、外事接待、領(lǐng)事保護(hù)等工作制度，推動(dòng)外事工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化。積極參與地方涉外領(lǐng)域政策制定和法規(guī)征求意見工作，為全市涉外法治建設(shè)提供專業(yè)支撐。二是規(guī)范因公出國（境）管理。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市因公出國（境）管理規(guī)定，堅(jiān)持“因事定人、人事相符”原則，依法依規(guī)開展計(jì)劃申報(bào)、任務(wù)審批、證件辦理、行前教育、回國報(bào)告等全鏈條管理，嚴(yán)控一般性、考察性出訪，保障重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目對(duì)外交流合作需求，做到規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效。三是優(yōu)化涉外政務(wù)服務(wù)。聚焦企業(yè)、市民、外籍人士急難愁盼，持續(xù)簡(jiǎn)化涉外辦事流程，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”，提升因公護(hù)照、簽證、APEC商務(wù)旅行卡、涉外活動(dòng)備案等事項(xiàng)辦理效率。依法依規(guī)做好外籍人士服務(wù)、領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助、海外利益保護(hù)等工作，及時(shí)處置涉外事項(xiàng)和涉疫、涉險(xiǎn)求助，切實(shí)維護(hù)公民、法人在境外合法權(quán)益。四是強(qiáng)化涉外風(fēng)險(xiǎn)依法防控。堅(jiān)持底線思維，健全涉外風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、處置機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，依法規(guī)范涉外活動(dòng)、涉外采訪、境外非政府組織在本地活動(dòng)管理，有效防范化解各類涉外風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

（三）堅(jiān)持普法宣傳協(xié)同發(fā)力，營(yíng)造涉外法治良好氛圍。一是扎實(shí)開展涉外法治宣傳。制定年度普法責(zé)任清單，結(jié)合外事工作特色，利用國際交流活動(dòng)、外事接待、涉外培訓(xùn)、海外宣介等契機(jī)，多渠道宣傳涉外法律法規(guī)、外事管理政策、領(lǐng)事保護(hù)知識(shí)、出入境管理規(guī)定，推動(dòng)法治宣傳走進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、園區(qū)、學(xué)校。二是提升全社會(huì)涉外法治意識(shí)。面向企業(yè)開展“涉外法治護(hù)航”服務(wù)，宣傳海外合規(guī)經(jīng)營(yíng)、跨境法律風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容；面向公眾普及領(lǐng)事保護(hù)、文明出境、海外安全常識(shí)；面向涉外單位開展政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好涉外法治環(huán)境。三是深化法治與外事融合賦能。堅(jiān)持以法治護(hù)航對(duì)外開放，依法保障重大外事活動(dòng)、重要國際友城交流、重點(diǎn)外資外貿(mào)合作，助力優(yōu)化國際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。全年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件，依法行政工作取得扎實(shí)成效。

二、存在的問題與不足

一是涉外法治專業(yè)力量仍需加強(qiáng)。外事干部涉外法律專業(yè)培訓(xùn)不夠系統(tǒng)，專業(yè)法律人才儲(chǔ)備不足。

二是普法宣傳精準(zhǔn)度有待提高。針對(duì)企業(yè)跨境經(jīng)營(yíng)、海外風(fēng)險(xiǎn)防范、領(lǐng)事保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的普法形式不夠豐富，針對(duì)性、實(shí)效性仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、2026年工作思路

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，夯實(shí)法治根基。持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平法治思想和習(xí)近平外交思想，嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治要求貫穿外事工作全過程、各方面，不斷提升黨管外事、依法辦外事水平。

二是提升專業(yè)能力，建強(qiáng)法治隊(duì)伍。加強(qiáng)涉外法律專題培訓(xùn)，積極推動(dòng)配備公職律師，提升外事干部涉外法治素養(yǎng)和依法履職能力，打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、尊法守法的外事鐵軍。

三是深化普法宣傳，優(yōu)化法治生態(tài)。創(chuàng)新“外事+法治”宣傳模式，聚焦企業(yè)、群眾、外籍人士需求，開展精準(zhǔn)化、場(chǎng)景化普法服務(wù)，全面提升全社會(huì)涉外法治意識(shí)。

四是服務(wù)中心大局，賦能對(duì)外開放。堅(jiān)持以法治護(hù)航高水平對(duì)外開放，依法保障對(duì)外交流合作、海外利益保護(hù)、涉外風(fēng)險(xiǎn)防控，以更高水平法治外事服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。