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| 索引號 | 113325000026455663/2026-1010508533 | 文號 | 麗政辦發(fā)〔2026〕9號 |
| 組配分類 | 規(guī)范性文件庫 | 發(fā)布機構 | 麗水市府辦（市政府研究室） |
| 成文日期 | 2026-03-09 | 公開方式 | 主動公開 |
| 規(guī)范性文件統(tǒng)一編號 | ZJKC01-2026-0001 | 有效性 | 有效 |
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：
為貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于加快建設基本養(yǎng)老服務體系的實施意見》精神，加快推動我市全體老年人享有基本養(yǎng)老服務，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將制定落實《麗水市基本養(yǎng)老服務清單（2026年版）》有關事項通知如下。
一、建立清單動態(tài)發(fā)布機制
各縣（市、區(qū)）要結合本地實際，制定發(fā)布并動態(tài)調(diào)整本級基本養(yǎng)老服務清單。清單所列服務項目、覆蓋范圍和實現(xiàn)程度不得低于省、市定要求，服務標準同步符合省、市規(guī)范，并及時優(yōu)化完善。
二、科學設定清單內(nèi)容與服務責任
各縣（市、區(qū)）在制定基本養(yǎng)老服務清單過程中，應清晰界定政府、家庭和個人在養(yǎng)老服務中的責任，切實落實政府保障基本養(yǎng)老服務的職責，同時積極引導和督促家庭及其成員履行贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務。清單應明確每項服務的對象、內(nèi)容、標準及牽頭單位。
三、扎實推進清單任務落地見效
各縣（市、區(qū)）要加強對基本養(yǎng)老服務清單落實的組織領導和監(jiān)督管理，加快推進老年人能力綜合評估、養(yǎng)老服務機構等級評定等工作，推動實現(xiàn)評估結果與基本養(yǎng)老服務供給相銜接。依托社區(qū)工作者、山區(qū)養(yǎng)老管家等基層力量加大政策宣傳，持續(xù)提升基本養(yǎng)老服務體系建設水平。
四、強化要素保障與監(jiān)督評估
各地要加強相關要素保障，建立健全政府監(jiān)測、社會評價、第三方評估相結合的多維度監(jiān)督評估機制，定期對基本養(yǎng)老服務清單落實情況進行跟蹤督導和效果評估，確保各項服務落到實處、取得實效。
本通知自2026年4月15日起施行。
麗水市人民政府辦公室??????
2026年3月9日????????
（此件公開發(fā)布）
麗水市基本養(yǎng)老服務清單（2026年版）
對 ?象 | 服務項目 | 服務內(nèi)容及標準 | 服務類型 | 牽頭單位 | |
達到待遇享受年齡的 老年人 | 1 | 職工基本養(yǎng)老保險 | 為符合條件的參保老年人按時足額發(fā)放企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇。 | 物質(zhì)幫助 | 市人力社保局 |
2 | 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險 | 為符合條件的參保老年人按時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。 | 物質(zhì)幫助 | 市人力社保局 | |
老年人 | 3 | 老年人能力綜合評估 | 為老年人提供能力綜合評估，做好與健康狀況評估的銜接。80周歲及以上老年人每年、80周歲以下老年人每兩年可申請免費評估一次，評估費用由財政保障。 | 照護服務 | 市民政局 |
4 | 社區(qū)居家照料服務 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務中心和村（社區(qū)）養(yǎng)老服務站等老年人活動場地免費開放，并提供養(yǎng)老服務內(nèi)容，區(qū)分免費項目和收費項目。 | 照護服務 | 市民政局 | |
*5 | 助餐服務補貼 | 根據(jù)地方政策，對轄區(qū)內(nèi)申請并經(jīng)審核符合條件的老年人，按規(guī)定標準給予助餐補貼。 | 物質(zhì)幫助 | 市民政局 | |
6 | 法律服務 | 對有法律服務需求的老年人，依照有關規(guī)定給予法律援助。老年人首次辦理證明、確認遺囑公證的，超過80周歲免費，70—80周歲減半收費。 | 關愛服務 | 市司法局 | |
*7 | 老年教育服務 | 推進老年教育資源整合，加強優(yōu)質(zhì)老年學校（學堂）、老年教育特色課程建設，進一步滿足老年人學習需求。 | 關愛服務 | 市委老干部局 | |
*8 | 城市公共交通費用減免 | 對老年人乘坐城市公共交通提供優(yōu)惠。對60—69周歲老年人予以一定優(yōu)惠，70周歲及以上老年人免費。 | 物質(zhì)幫助 | 市交通運輸局 | |
*9 | 老年人意外傷害保險 | 為70周歲及以上的麗水戶籍老年人購買意外傷害保險。 | 物質(zhì)幫助 | 市民政局 | |
*10 | 景區(qū)旅游優(yōu)惠服務 | 為老年人提供景區(qū)旅游優(yōu)惠服務。70周歲及以上老年人，持居民身份證或老年優(yōu)待證、戶口本、市民卡、駕駛證等能夠證明年齡的合法證件，免費游覽公園、公共博物館、紀念館、國有景區(qū)；60—69周歲老年人，享受半價優(yōu)惠。 | 關愛服務 | 市文廣旅體局 | |
*11 | 基本項目體檢 | 為參保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的老年人提供定期免費健康體檢服務。 | 關愛服務 | 市衛(wèi)生健康委 | |
80周歲 以上老年人 | 12 | 高齡津貼及一次性獎勵 | 為80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼，100周歲以上老年人發(fā)放長壽保健補助金（不重復享受）。80—89周歲、90—99周歲、100周歲及以上老年人每人每月分別發(fā)放60元、100元、500元。 達到90虛歲的老年人發(fā)放一次性獎勵1000元，達到100虛歲的老年人發(fā)放一次性獎勵5000元。 | 物質(zhì)幫助 | 市民政局 |
經(jīng)濟困難的老年人 | 13 | 養(yǎng)老服務補貼 | 為經(jīng)濟困難的老年人提供養(yǎng)老服務補貼，開展生活照料等居家養(yǎng)老上門服務。 最低生活保障家庭60周歲及以上老年人每人每月補貼125元，最低生活保障邊緣家庭高齡老年人每人每月補貼65元。 | 照護服務 物質(zhì)幫助 | 市民政局 |
14 | 家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位建設 | 按照相關標準，為經(jīng)濟困難的老年人家庭提供適老化改造服務、開展家庭養(yǎng)老床位建設。 | 照護服務 | 市民政局 | |
*15 | 緊急救助服務 | 為最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭中的高齡、失能、失智、殘疾老年人和依法納入特困人員且分散供養(yǎng)的老年人免費提供緊急呼叫設施和緊急救援信息服務。 | 照護服務 物質(zhì)幫助 | 市民政局 | |
*16 | 集中照護服務補助 | 為納入最低生活保障范圍且自愿入住養(yǎng)老機構的中度及以上失能老年人和高齡老年人，按不超過當?shù)靥乩藛T基本生活標準和全護理照料標準的總額，給予集中照護服務補助。 | 物質(zhì)幫助 | 市民政局 | |
生活不能自理的老年人 | 17 | 養(yǎng)老護理補貼 | 為符合條件的失能老年人提供養(yǎng)老護理補貼，開展基礎照護等居家養(yǎng)老上門服務。 最低生活保障重度、中度、輕度失能老年人每人每月分別補貼500元、250元、125元，最低生活保障邊緣家庭重度、中度、輕度失能老年人每人每月補貼250元、125元、65元。 | 照護服務 物質(zhì)幫助 | 市民政局 |
18 | 家庭養(yǎng)老支持服務 | 對符合條件的失能老年人家庭成員參加照護培訓等職業(yè)技能培訓的，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓補貼。 | 照護服務 | 市人力社保局 | |
*19 | 長期護理保險政策 | 按醫(yī)保部門規(guī)定的待遇標準，為符合條件的失能老年人提供長期護理保障。 | 照護服務 | 市醫(yī)保局 | |
納入最低生活保障范圍的老年人 | 20 | 最低社會保障 | 對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人，采取必要措施給予生活保障。 | 物質(zhì)幫助 | 市民政局 |
*21 | 基本生活補助 | 對最低生活保障家庭老年人，每月按照當?shù)氐捅藴实?0%計發(fā)基本生活補助。 | 物質(zhì)幫助 | 市民政局 | |
特困老年人 | 22 | 分散供養(yǎng) | 由縣級民政部門依照有關規(guī)定提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等服務，對生活不能自理的給予照料。 基本生活保障標準按不低于上年當?shù)爻擎?zhèn)人均消費支出的50%確定；照料護理費用按照集中供養(yǎng)的特困人員照料護理費用標準的50%執(zhí)行。 | 照護服務 | 市民政局 |
23 | 集中供養(yǎng) | 由縣級民政部門按照便于管理的原則，就近安排到相應的供養(yǎng)服務機構，提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等服務，對生活不能自理的給予照料。 基本生活保障標準按不低于上年當?shù)爻擎?zhèn)人均消費支出的50%確定；照料護理費用標準根據(jù)老年人能力等級類型，分別按當?shù)卦伦畹凸べY標準的80%、40%、20%、10%確定。 | 照護服務 | 市民政局 | |
特殊困難 老年人 | 24 | 探訪服務 | 對常住的獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊困難老年人，采取上門入戶、電話視頻等形式開展探訪關愛服務。 | 關愛服務 | 市民政局 |
計劃生育 特殊家庭 老年人 | 25 | 機構養(yǎng)老 | 同等條件下優(yōu)先入住政府投資興辦的養(yǎng)老機構。 | 照護服務 | 市民政局 |
經(jīng)認定符合條件的殘疾老年人 | 26 | 困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼 | 困難殘疾老年人生活補貼標準，按照當?shù)氐捅藴实?0%確定。 重度殘疾老年人護理補貼標準，按照生活完全不能自理、生活基本不能自理、生活部分不能自理、其他重度殘疾人分為四檔，分別為每人每月500元、250元、125元、50元。對家庭不具備照料條件，經(jīng)當?shù)孛裾块T、殘聯(lián)組織批準由機構托養(yǎng)照料的殘疾人，在上述補貼標準基礎上上浮50%，其中對生活完全不能自理的殘疾人，每人每月再增加200元。 | 物質(zhì)幫助 | 市民政局 |
生活無著的流浪、乞討 老年人 | 27 | 社會救助 | 為生活無著的流浪、乞討的老年人提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。對滯留超過3個月仍無法查明身份信息的生活無著的流浪、乞討老年人，按照相關規(guī)定辦理落戶安置。 | 物質(zhì)幫助 | 市民政局 |
對國家和 社會作出 特殊貢獻的 老年人 | 28 | 機構養(yǎng)老 | 為老年殘疾軍人、退役軍人、“三屬”人員，提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障；鼓勵各級各類養(yǎng)老機構優(yōu)先接收，提供適度價格優(yōu)惠。沒有興建光榮院的地區(qū)，政府投資興辦的養(yǎng)老機構應當優(yōu)先保障孤老或生活不能自理的老年殘疾軍人供養(yǎng)服務需求。 | 照護服務 | 市民政局 |
29 | 優(yōu)先享受居家服務 | 優(yōu)先安排老年殘疾軍人、退役軍人、“三屬”人員享受居家養(yǎng)老日常照料等服務。 | 關愛服務 | 市民政局 | |
30 | 供養(yǎng)保障 | 對見義勇為致殘導致完全喪失勞動能力且生活不能自理、家庭供養(yǎng)困難的老年人，按有關規(guī)定落實供養(yǎng)保障。 | 照護服務 | 市民政局 | |
子女為麗水戶籍的外地老年人 | 31 | 老年父母投靠成年子女落戶 | 男性年滿60周歲，女性年滿55周歲，申報戶口投靠城鎮(zhèn)地區(qū)成年子女。與城鎮(zhèn)地區(qū)成年子女共同居住生活，并已領取《麗水市居住證》的父母，申報戶口投靠城鎮(zhèn)地區(qū)成年子女的，不受前款年齡限制。 | 關愛服務 | 市公安局 |
說明：1.標“*”號的為麗水市在《浙江省基本養(yǎng)老服務清單》基礎上增加的項目。
? ? ? ? ? ?2.本清單為2026年版，后續(xù)將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政狀況、養(yǎng)老服務需求變化等情況適時動態(tài)調(diào)整。