| 索引號 | 11332500002645160R/2024-1010408992 | 文號 | |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發布機構 | 麗水市科學技術局 |
| 成文日期 | 2024-03-18 | 公開方式 | 主動公開 |
關于印發《科技創新賦能產業高質量發展三年行動方案》的通知
發布時間：2025-10-14
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關于印發《科技創新賦能產業高質量發展
三年行動方案》的通知
各縣
(
市、區）政府、麗水開發區管委會、有關市直單位：
為認真貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，強化科技
創新賦能產業高質量發展，提升企業自主創新能力，提高產業核
心競爭力，加快實現以科技創新推動產業創新，現將《科技創新
賦能產業高質量發展三年行動方案》印發給你們，請結合實際認
真貫徹落實。
中
共
麗
水
市
委
人
才
科
技
工
作
領
導
小
組
科
技
工
作
辦
公
室
文
件
麗委科辦〔
2024
〕
1
號
—
2
—
中共麗水市委人才科技工作領導小組科技工作辦公室
2024
年
3
月
18
日
（此件公開發布）
—
3
—
科技創新賦能產業高質量發展
三年行動方案
為認真貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，深化科技
成果轉化“浙麗轉”模式，強化科技創新賦能產業高質量發展，
提升企業自主創新能力，提高產業核心競爭力，加快實現以科技
創新推動產業創新，助力浙西南革命老區共同富裕先行示范區建
設，特制定本方案。
一、工作目標
聚焦產業高質量發展目標，每個縣域以一條產業鏈為切入
點，突破一批核心技術、搭建一批科創平臺、培育一批科技企業，
促進一批產業高質量發展，加快發展新質生產力。到
2026
年，特
色產業鏈產值年均增幅達到
10%
以上、企業利潤和研發經費投入
年均增幅達到
15%
以上，科技創新賦能產業高質量發展的支撐能
力明顯增強。到
2028
年，全市實現國家高新技術企業和省級科技
型中小企業數、省級以上科創平臺數、高新技術產業投資額、省
市縣三級核心技術攻關項目數、省級以上重點人才數“五倍增”，
形成科技創新驅動產業高質量發展新格局。
二、重點任務
（一）系統謀劃一個工作方案。
各縣（市、區）要選擇的
1
條特色產業鏈，編制實施方案，通過方案實現“資金、項目、人
—
4
—
才、平臺”等科技創新資源圍繞產業發展精準配置，通過方案細
化“技術攻關、成果轉化、主體培育、平臺建設”等科技創新賦
能產業發展的關鍵環節，加快探索出一條依靠科技創新賦能產業
高質量發展的新路徑。各縣（市、區）在
2024
年
3
月前完成方案
編制。
（責任單位：市科技局、各縣〔市、區〕政府、麗水開發區
管委會）
（二）梳理一批產業鏈技術需求。
各縣（市、區）要圍繞一
條產業鏈，依托大院名校、技術轉移機構、實體化研究院等，征
集企業亟需解決的技術難題，形成技術需求清單。到
2024
年
4
月，各縣（市、區）完成產業鏈技術需求清單，梳理出
10
項以上
共性技術和關鍵技術需求，完善創新思維導圖和產業鏈技術分析
報告。（責任單位：市科技局、各縣〔市、區〕政府、麗水開發
區管委會）
（三）實施一批技術攻關項目。
要圍繞技術需求清單組織技
術攻關。對共性技術需求，要設立縣級攻關專項，支持企業和大
院名校組建聯合體共同攻關，共性技術攻關的成果要在區域內實
行共享。對關鍵技術需求，要幫助企業將需求納入國家、省級項
目指南，爭取列入國家重大項目、省“尖兵”
“領雁”項目。對企
業自主立項的技術攻關項目，給予研發后補助支持。
2024
年，各
縣圍繞產業鏈立項國家、省、市、縣項目數不少于
6
項。到
2026
年，累計立項國家、省、市、縣項目
15
項以上，取得標志性科技
—
5
—
成果
2
項以上。
（責任單位：市科技局、各縣〔市、區〕政府、麗
水開發區管委會）
（四）推進一批科技成果轉化。
各縣（市、區）要開展科技
成果轉化全流程服務，
一是
找準成果。指導企業從浙江省“科技
成果池”
、市場化機構、高校院所提供的成果庫、專利庫中篩選符
合條件的成果，建立專項科技成果庫。
二是
精準對接促成轉化。
推廣科技成果“先用后轉”試點政策，開展成果推介會、校企互
訪等推介活動，促進高校、科研院所與企業間精準對接，形成匹
配清單和轉化清單。
三是
開展“雙百千萬
·
博士入企”專項行動。
選派產業鏈專家服務團，支持高校、科研院所等青年人才入企、
入鏈開展成果轉化。大力引進和培育專業化技術轉移機構，提升
服務能力和水平。
四是
建立特色產業鏈“麗水山創”重大科技成
果常態化報送機制，形成涵蓋市內各高校院所、科研機構、行業
協會、科技企業等主體的成果征集體系。
2024
年，每條產業鏈設
立專項科技成果庫
1
個，建立科技專員隊伍
1
支，入選市級以上
科技成果庫項目
1
個以上；到
2026
年，每年開展不少于
1
場成果
推介專場活動。
（責任單位：市科技局、各縣〔市、區〕政府、麗
水開發區管委會）
（五）實施一批技術改造項目。
要大力推進企業生產工藝、
生產裝備與技術層次同步改造提升，以技術攻關成果，提升制造
過程的自動化、數字化、智能化水平。加大對企業數字化智能化
—
6
—
技術改造補助力度，支持企業建設數字化車間
(
智能化工廠
)
，充
分發揮龍頭示范引領作用，推動企業向高端智造轉變。
2024
年，
規上企業技術改造覆蓋率達到
85%
；
2026
年，規上企業技術改
造覆蓋率超過
90%
。
（責任單位：市經信局、各縣〔市、區〕政
府、麗水開發區管委會）
（六）提升一批產品質量。
要支持企業運用技術攻關成果改
進和提升產品可靠性、耐久性、先進性，形成一批引領產業發展
的拳頭產品。支持企業牽頭和參與制、修訂國際標準，切實提高
產品附加值，增強市場競爭力，提升市場話語權。
（責任單位：市
市場監管局、各縣〔市、區〕政府、麗水開發區管委會）
（七）培育一批龍頭企業。一是
要以梯次培育為抓手，實施
科技企業“雙倍增”行動，加快培育國家高新技術企業、隱形冠
軍企業、制造業單項冠軍企業，加快實現國家專精特新“小巨人”
企業、浙江省科技領軍企業、浙江省科技“小巨人”企業的新突
破。
二是
推動龍頭企業帶動中小企業協同創新，構建創新協同、
產能共享、供應鏈互通的新型產業創新生態。到
2026
年，國家高
新技術企業、省科技型中小企業年均增幅達到
15%
以上，科技領
軍企業數量、科技“小巨人”企業數量累計達到
3
家、
10
家以上。
（責任單位：市經信局、市科技局、各縣〔市、區〕政府、麗水
開發區管委會）
（八）建設一批科創平臺。一是
要支持企業研發機構建設，
—
7
—
提升規上企業研發機構覆蓋率。
二是
要支持科創服務平臺建設。
著力提升產業創新服務綜合體的檢驗檢測等能力。
三是
支持有條
件的縣（市、區）建設專業化孵化器、探索設立概念驗證中心和
中試小試基地，加快提升科技成果轉化和產業化水平。出臺企業
研發機構建設和評價指引，引導企業按照
“
有場地、有人員、有投
入、有設備、有成果、有制度
”
的標準，加快內部研發機構建設。
到
2024
年，實現產業鏈億元以上制造業企業無研發機構清零，
5
千萬元以上制造業企業無研發活動清零，規上制造業企業研發活
動覆蓋率
70%
以上。到
2026
年，實現產業鏈
5
千萬元以上制造
業企業無研發機構清零，規上制造業企業研發活動覆蓋率提升到
80%
以上。
（責任單位：市科技局、市經信局、各縣〔市、區〕政
府、麗水開發區管委會）
（九）招引一批強鏈補鏈項目。
要強化雙招雙引，
圍繞產業
發展需要大力招引高新技術產業項目和人才，
提升產業技術水平，
強鏈補鏈增添新動能。
2024
年，開設“綠谷精英
·
創新引領行動”
專場
1
場以上，
引進產業鏈項目
2
項以上。到
2026
年，
各縣
（市、
區）累計新引進產業鏈項目
10
項以上。
（責任單位：市雙招雙引
辦、市科技局、各縣〔市、區〕政府、麗水開發區管委會）
三、保障措施
（一）加強組織領導。
各縣（市、區）要按照工作任務要求，
組建工作專班和專家咨詢組，高質量編制實施方案，明確推進的
—
8
—
?
時間表、線路圖，確保各項目標高質量實現。
（二）強化協同推進。
麗水市“
1515
?
”科技創新體系建設工
?
程工作專班統籌推進科技創賦能產業高質量發展工作，加強全過
?
程跟蹤指導，定期對各縣（市、區）推進情況開展督查與評估。
?
各相關部門要根據工作職責分工，密切配合、協調聯動，形成推
動全市產業高質量發展的強大合力。
（三）加大政策保障。
各縣（市、區）要出臺專項政策，在
資金、用地、用能、環境容量等要素供給方面給予優先保障，匯
聚創新引領發展的強大能量，努力在以科技創賦能產業高質量發
?
展上取得更多標志性成果。
麗水市科學技術局辦公室
2024
年
3
月
18
日印發