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2025年11月18日，省科技廳、人行浙江省分行、省委金融辦、省委人才辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、浙江金融監(jiān)管局、浙江證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《浙江省科技金融賦能創(chuàng)新浙江建設(shè) 因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力行動方案》（浙科發(fā)規(guī)〔2025〕40號，以下簡稱《行動方案》），現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下：
主要內(nèi)容
《行動方案》包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施三部分，共17條工作舉措。
總體要求?
堅持“投資于物”和“投資于人”相結(jié)合，加快打造全生命周期、全鏈條的科技金融服務(wù)體系。
明確“到2027年，力爭省級創(chuàng)投類基金規(guī)模突破200億元，全省科技貸款余額達(dá)4.8萬億元，全省設(shè)立科技金融特色機(jī)構(gòu)超250家，新增科技創(chuàng)新領(lǐng)域上市企業(yè)占新增上市公司總數(shù)達(dá)80%以上，發(fā)行科技創(chuàng)新債券突破1000億元，科技保險保障規(guī)模爭取超7000億元，新增科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保金額超200億元”等目標(biāo)。
主要任務(wù)
發(fā)展壯大耐心資本和長期資本
強(qiáng)化政府投資基金引導(dǎo)作用，建立概念驗(yàn)證中心、中試平臺、科技型企業(yè)孵化器與政府投資基金聯(lián)動布局機(jī)制。
擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資資金來源，拓寬多元化基金退出渠道，優(yōu)化國有投資基金考核評價機(jī)制。
強(qiáng)化科技信貸支持
加大科技信貸投放力度，構(gòu)建多元化接力式科技信貸產(chǎn)品體系。
深化科技金融專屬產(chǎn)品服務(wù)，創(chuàng)新開發(fā)“概念驗(yàn)證貸”“中試貸”“孵化貸”等產(chǎn)品。
健全科技信貸服務(wù)體系，鼓勵設(shè)立科技金融特色機(jī)構(gòu)。
發(fā)揮資本市場支撐作用
支持科技型企業(yè)上市并購，每年動態(tài)保有上市后備科技型企業(yè)超1000家。
擴(kuò)大科技創(chuàng)新債券融資，支持科技型企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券。
探索建立“科技企業(yè)培育板”。
健全風(fēng)險保障分擔(dān)機(jī)制
完善科技保險產(chǎn)品和服務(wù)體系，探索全鏈條全生命周期保險方案，支持保險機(jī)構(gòu)通過“共保體”等形式開展風(fēng)險分散試點(diǎn)。
支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保，針對科技企業(yè)分層分類提供融資擔(dān)保產(chǎn)品。
營造科技金融良好生態(tài)
優(yōu)化科技創(chuàng)新綜合金融服務(wù)，全面推廣應(yīng)用“創(chuàng)新積分制”。
完善人才服務(wù)支持體系，建立政府投資基金與各級人才專項(xiàng)資金聯(lián)動機(jī)制。
增進(jìn)跨境投融資便利程度，進(jìn)一步擴(kuò)大QFLP試點(diǎn)范圍。
探索科技金融試點(diǎn)改革機(jī)制，強(qiáng)化人工智能等優(yōu)勢領(lǐng)域科技金融供給。
保障措施?
建立省委科技委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，省科技廳、人行浙江省分行會同相關(guān)部門參與的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，營造良好氛圍。
主要特點(diǎn)
突出協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化科技金融供給
聚焦“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)揮財政撬動、國資領(lǐng)投、金融主力軍作用，圍繞三大科創(chuàng)高地，“股貸債保擔(dān)”聯(lián)動，引進(jìn)多元化資金，推動更多金融資源進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)更多金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。
突出問題導(dǎo)向，破解金融支持科技創(chuàng)新堵點(diǎn)難點(diǎn)
聚焦科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的融資需求，針對金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)“不敢貸（投）”“不愿貸（投）”等問題，優(yōu)化國有投資基金、金融機(jī)構(gòu)考核評價機(jī)制，健全風(fēng)險保障分擔(dān)機(jī)制，全面推廣應(yīng)用“創(chuàng)新積分制”，提高科技金融服務(wù)可得性。
突出改革先行，推動科技金融提速加力
用足用好金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)等科技金融先行先試改革政策，全力爭取國家科技金融創(chuàng)新政策“揭榜掛帥”試點(diǎn)，著力打造浙江特色的科技金融創(chuàng)新實(shí)踐范式。
解讀機(jī)關(guān)：浙江省科學(xué)技術(shù)廳
解 讀 人：王 ?鍵
聯(lián)系方式：0571-87054037
政策原文：https://kjt.zj.gov.cn/col/col1229080140/art/2025/art_bc2443a3344c48e9941b333b4a7b576e.html??