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《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)生態(tài)工業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)已于2025年12月25日印發(fā)。現(xiàn)解讀如下：
一、《實(shí)施意見(jiàn)》的制定背景是什么？
答：為深入貫徹國(guó)家新型工業(yè)化戰(zhàn)略，省委、省政府關(guān)于建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地決策部署，堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”方向不動(dòng)搖，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以主戰(zhàn)場(chǎng)的擔(dān)當(dāng)加快山區(qū)生態(tài)工業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（2025年版）的通知》（浙政發(fā)〔2025〕3號(hào)）等文件，市經(jīng)信局牽頭對(duì)《麗水市人民政府關(guān)于加快生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》（麗政發(fā)〔2021〕20號(hào)）進(jìn)行了修訂，為適應(yīng)當(dāng)前生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，提供強(qiáng)有力的政策支撐保障。
二、《實(shí)施意見(jiàn)》的制定依據(jù)有哪些？
答：浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（2025年版）的通知、麗水市人民政府關(guān)于加快生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的意見(jiàn)、麗水市人民政府關(guān)于修改《麗水市人民政府關(guān)于加快生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》的通知、中共麗水市委教育科技人才一體化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《麗水市關(guān)于加快建設(shè)概念驗(yàn)證中心的實(shí)施方案》《麗水市中試平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》的通知、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021－2035年）、浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例、麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市推進(jìn)品牌創(chuàng)建與質(zhì)量建設(shè)若干意見(jiàn)的通知、浙江省數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)《數(shù)據(jù)賦能加快打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地工作方案》的通知、可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）、關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)、浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施的通知。
三、《實(shí)施意見(jiàn)》的適用對(duì)象有哪些？
答：《實(shí)施意見(jiàn)》適用于麗水市區(qū)（含市直、麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)和蓮都區(qū)），各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。除已明確享受主體以外，適用對(duì)象為制造業(yè)企業(yè)。根據(jù)《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重失信主體限制享受財(cái)政資金補(bǔ)助等政策扶持；“畝均效益”綜合績(jī)效評(píng)價(jià)D類(lèi)企業(yè)原則上不享受本意見(jiàn)。
四、《實(shí)施意見(jiàn)》的總體框架是怎么樣的？
答：《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞“全力貫通工業(yè)發(fā)展大邏輯”主線(xiàn)，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)兩新深度融合、企業(yè)梯度成長(zhǎng)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、集約綠色制造、平臺(tái)建設(shè)提升、服務(wù)體系建設(shè)等8個(gè)方面形成27條意見(jiàn)。主要內(nèi)容包括：
第一部分是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，共有3條意見(jiàn)，包括優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)推動(dòng)教科人一體賦能產(chǎn)業(yè)。
第二部分為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，共有7條意見(jiàn)，包括支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升、實(shí)施科創(chuàng)平臺(tái)融合提升工程、支持新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、支持企業(yè)管理創(chuàng)新、支持創(chuàng)新型企業(yè)家培育、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)、鼓勵(lì)企業(yè)提升質(zhì)量品牌標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三部分為鼓勵(lì)企業(yè)梯度成長(zhǎng)，共有3條意見(jiàn)，包括支持企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展、支持制造業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)、支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
第四部分為鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，共有4條意見(jiàn)，包括支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心服務(wù)業(yè)、支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、實(shí)施“人工智能+”賦能行動(dòng)、支持服務(wù)型制造。
第五部分是促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，共有2條意見(jiàn)，包括支持高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)、推進(jìn)數(shù)智產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)。
第六部分是支持集聚集約和綠色發(fā)展，共有2條意見(jiàn)，包括支持畝均效益提升、支持綠色制造工程。
第七部分是加強(qiáng)平臺(tái)支撐，共2條意見(jiàn)，包括推進(jìn)小微企業(yè)園建設(shè)提升、支持空間高效利用。
第八部分是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，共4條意見(jiàn)，包括加強(qiáng)服務(wù)支持、支持企業(yè)拓展市場(chǎng)、加大中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)支持力度、加強(qiáng)要素保障。
五、注意事項(xiàng)有哪些？
答：本意見(jiàn)自2026年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。
六、政策解讀機(jī)關(guān)
本《實(shí)施意見(jiàn)》由麗水市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解讀。
聯(lián)系人：洪煜凱，咨詢(xún)電話(huà)：0578-2095062。