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本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，匯總2013年度麗水市住房和城鄉建設局的政府信息公開年度報告編制而成。報告包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等7個部分。報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告全文在麗水市住房和城鄉建設局政府信息公開欄（http://m.www66thz.com）公布，歡迎查閱。如對本報告有疑問，可與麗水市住房和城鄉建設局辦公室聯系（地址：麗水市城東路99號，郵編：323000，電話：0578-2106711，電子郵箱：jsjzwxxgk@lsjs.gov.cn）。

一、概述

2013年，麗水市住房和城鄉建設局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，按照“行政權力網上公開透明運行”的相關要求，深入開展政府信息公開工作，取得了一定成效。

（一）抓組織領導，明確職責

我局進一步深化對政府信息工作的認識，把政府信息公開工作擺上重要議事日程。組織干部職工深入學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，提高對政府信息公開工作的認識、把握和落實，更加自覺主動做好政府信息公開工作。

（二）抓日常工作，擴大宣傳

我局根據上級文件要求，積極參加政府信息公開典型案例評選活動；進一步規范公文類信息目錄備案，做好定期報送工作；抓好網上監測的整改、測評工作，接受社會監督。同時，在政府信息上努力逐步擴大信息公開的范圍、內容，從文件公開為主逐步擴展到工程項目、規劃編制、建設企業等各個領域的政府信息。另外，重點抓好“陽光工程”專題網站和依申請公開工作。

（三）抓平臺建設，促進公開

我局圍繞市政府的工作重點，積極推進信息公開平臺建設，遵循“以公開為原則、不公開為例外”的原則，及時發布能公開的、社會關注度高、影響涉及面大的重點項目、重大事件等信息，切實完善主動公開的政府信息目錄和內容。

一是繼續抓好平臺維護工作。按照“及時、準確、便民”的原則，充分發揮麗水市住房和城鄉建設局門戶網站的作用，發布、更新建設工作動態和行業信息，受理辦結局長信箱、12319信箱的意見投訴問題。通過市政府網、省建設廳、建設部、日報、晚報、電視等渠道，進一步拓展公開渠道，擴大建設工作的宣傳。

二是著重落實微博更新工作。我局嚴格落實建設局微博的建設和維護工作，充分運用這一載體來了解民意、互動交流。截止年底，共發布廣播2388條，有聽眾31463人。

三是穩步推進“數字化城建檔案館”建設。2013年，共完成新增館藏檔案數字化掃描4202卷，其中文字305992張、圖紙18094張。全年共接待查閱、利用者1670人次，提供檔案2903卷次，為利用者復印文件材料及圖紙44637張，收到反饋信息40份。同時刻錄光盤59張，提供電子文件59408個，為社會、為群眾提供詳實、可靠的憑證。

四是積極做好全市陽光工程專題網站建設工作。為貫徹落實黨的十八大精神和省政府主要領導的批示要求，進一步深化全省“陽光工程”建設，促進政府行政權力公開、透明運行，我局積極配合市政府做好“陽光工程”專題網站建設工作。根據要求認真梳理涉及行政權力事項目錄和保障性住房重點公開信息目錄，并及時進行公開，其中，主動公開包括行政許可、行政處罰、行政強制等9項行政權力事項558項；保障房建設、分配、管理等重點公開信息33條。

二、主動公開政府信息情況

在主動公開政府信息方面，以網站為主，在市政府門戶網站、麗水市住房和城鄉建設局門戶網站和報刊、電視等多種方式公開信息，多渠道、多形式加大政府信息公開力度。2013年，根據市政府信息公開中心要求規范編制公開目錄，主要包括機構職能、政策文件、規劃計劃、業務工作、行政權力、人事信息、公開年報、幫助指南八大類，其中又設機構設置、領導分工、工作規則、規劃綱要、計劃總結、政務動態等二十六項二級類別。

2013年，我局已通過市政府政務公開網站、建設局門戶網站主動公開信息共3637條，公文發布657件，其中屬于主動公開的292件，屬于依申請公開的364件，屬于免于公開的1件。上報市委、市府辦、省建設廳、建設部的信息被錄用929條。通過麗水日報、處州晚報等媒體發布信息140條。2008年以來，累計主動公開信息共13137條，公文發布2033件，其中屬于主動公開的1058件，屬于依申請公開的970件，屬于免于公開的5件。上報市委、市府辦、省建設廳、建設部的信息被錄用5086條。通過麗水日報、麗水晚報等媒體發布信息622條。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

（一）申請情況

本局2013年度共收到政府信息公開申請4件，申請主體為個人2件、法人/其他組織2件，通過網上申請2件，書面申請2件，主要涉及行政處罰相關文件、建房審批手續、土地性質等信息。2008年起，累計依申請公開12件。

（二）處理情況

在已經答復的4件申請件中，“屬于已向社會主動公開”的2件，告之具體查詢方法；“同意公開”的1件，出具告知書，并附紙質材料送達申請人，對于部分不存在的信息也加以書面說明；“非本單位掌握信息”的1件，出具非本單位掌握政府信息告知書，并告知咨詢單位。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2013年我局依申請提供政府信息未收取任何檢索、復印、郵遞等成本費用，歷年累計0元。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2013年，針對我局政府信息公開的行政復議申請、行政訴訟案和申訴案均為0件。2008年以來累計針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案件1件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）工作中存在的主要問題和困難

自實施政府信息公開以來，我局也在積極探索和深入開展公開工作，取得了一定成效。但是隨著社會公眾對于政府信息公開的愿望和主張知情權的要求日益高漲，信息公開的工作壓力也越來越大。就目前情況來看，我局政府信息公開工作還存在著不足之處和困難。

一是隊伍建設方面。我們信息公開數據來源、渠道相對單一以及人員力量受限，處室的工作人員平常工作繁忙，在落實“誰制作，誰公開”和“誰保存，誰公開”原則上意識有待強化，特別是公開力度與進度問題值得研究。

二是運行機制方面。如何正確處理電子政務信息、政府信息公開和政府保密工作的關系，即在做好保密工作的基礎上，充分利用電子政務強化政府信息公開工作，以促進各項工作的穩定有序發展。

三是公開平臺的創建完善方面。由于資金、人力等方面的不足，一些公開平臺的創建、完善和更新進度不快，例如建筑業管理平臺、麗水房產信息共享平臺等都有待進一步推進或完善。

（二）具體的解決辦法和改進措施

1、加強學習宣傳，深化認識。進一步加大《條例》及相關法律法規學習、宣傳、貫徹的力度，提高各機關處室、直屬單位的公開意識。抓好直屬單位的學習培訓工作，積極提供可公開的信息，擴大公開范圍。并虛心向兄弟單位學習，努力深化公開工作。特別是加大住房保障、基礎設施建設等群眾關注關心事項的宣傳，通過報紙、新聞媒體、網站等方式，讓廣大群眾不出家門就能了解相關信息，讓民生工程深入民心。

2、創建長效機制，深入開展。抓好信息公開工作，每個環節落實具體人員，信息公開工作與考核掛鉤，做到在規定時限內及時、完整公開信息。同時，加大輿情監督的力度，做好不予公開與敏感信息依申請公開的答復預案。進一步加強與申請人溝通交流，認真聽取公眾的意見建議，努力提高答復質量和水平。

3、梳理考核任務，查漏補缺。對政府信息公開工作存在的不足之處要及時整改、補充，做好處理對接。加大指導監管力度，加強對政府信息公開指標等任務的督查檢查，及時協調解決公開工作考核落實中存在的問題和困難，確保任務順利完成。

七、其他需要報告的事項

（一）沒有其他需要報告的事項

（二）2013年政府信息公開情況統計表

二〇一四年二月十日

2013年政府信息公開情況統計表

填報單位：麗水市住房和城鄉建設局??? ?審核人：顧華洛

填報日期：2014.2.10????????? 填報人：吳慧