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本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，匯總2014年度市商務局的政府信息公開年度報告編制而成。報告包括概述，主動公開政府信息情況，主動回應社會關切的情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等8個部分。報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告全文在“麗水市政府門戶網站政府信息公開專欄—市商務局”公布，歡迎查閱。如對本報告有疑問，可與市商務局辦公室周步鑫聯系（地址：麗水市人民街597號，郵編：323000，電話：2161125，電子郵箱：lsswj@lishui.gov.cn）。

一、概述

2014年，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，把政府信息公開工作作為踐行群眾路線教育活動，為促進依法行政，密切黨群、干群關系的重要措施來抓，堅持以公開促廉政，以公開增合力，以公開樹形象，深入推進政府信息公開工作，并取得了一定的成效。

二、主動公開政府信息情況

（一）推進完成權力清單、責任清單事項。把握“清單之外無職權”的原則，按照“三上三下”的工作流程，全面、規范、系統地梳理職權，較好完成了“權力清單”和“責任清單”的梳理上報工作。共梳理商務系統本級保留行政權力事項64項，其中行政許可7項、行政處罰38項、年檢和監督檢查等其他行政權力19項；梳理審核轉報類行政權力事項23項，此外，梳理部門交叉職責1項，編制行政許可、非行政許可審批、行政處罰、行政監督檢查等權力運行流程圖21份，制定事中事后監督管理制度10項。

（二） “浙江政務服務網”建設情況。堅持把“浙江政務服務網”建設作為優化服務的關鍵點和深化改革的突破口，全面梳理職權、上網公示，接受群眾的咨詢、投訴和監督。完成了全局15項行政權力事項錄入浙江政務服務網等系統工作，其中，行政許可12項（包含3個子項）、非行政許可審批1項、其他行政權力1項、便民服務事項1項。對行政處罰等八類行政權力名稱、分類、依據、子項拆分、流程編制等內容進行梳理、核對，形成行政權力信息梳理表。共梳理八類行政權力事項120項，其中行政處罰45項、其他行政權力26項、審核轉報49項。目前，行政審批事項已經全部實現上網（浙江政務服務網）。同時，將“浙江政務服務網”接入局網。

（三）財政資金使用信息公開情況。根據2014年度部門預算公開布置會議的要求，認真做好預算、決算和“三公”經費以及財政預算執行和其他財政公開工作，通過“二上二下”嚴格把關審核，強調收、支、余等數據真實性、可靠性、可公開性，突出財政資金管理使用的規范性和績效性。在預算各項公開前期工作全部完成后，起草預決算信息公開說明，在財政指導下規范預決算公開的表格和口徑，及時在政府門戶網站公開，并保持長期公開狀態，接受公眾監督。

（四）主動公開政府信息數量情況

2014年，我局通過局網站和市政府信息公開平臺等途徑，共主動公開政府信息（除公文發布外）396條，公文發布219件，其中：主動公開92件，免于公開127件。同時借助麗水日報、麗水廣播電視總臺、處州晚報等新聞媒體，以及金秋購物節等活動及時發布我市商務最新消息。通過麗水市商務局官方微博，及時發布工作動態、政策信息等，發布各類信息1000余條，積極與網民互動，及時受理和回復網友提問。通過《麗水商務信息》、《麗水國際經貿》雜志、食用菌預警網站等，把最新的商務政策、動態信息、發展經驗、研究成果向有關政府部門和廣大企業宣傳。

三、主動回應社會關切的情況

（一）新聞發布會的開展情況。

我局根據市委市政府的要求，我局設立了新聞發布會制度，發布內容為需要廣為宣傳的重大決策、重點工作、重要規定、重要會議精神；重大事項事實情況和處置措施；對社會熱點問題的態度及處理意見；突發事件；對新聞媒體有關報道的回應和澄清及其他應向社會公開的有關事項等。由聶陳杰副局長擔任新聞發言人，周步鑫辦公室副主任為助理信息員。

（二）政府網站信息公開工作開展情況。

為方便公眾了解涉及商務工作的政府信息，我局分別在市政府門戶網站和麗水商務網站上設立“政府信息公開”專欄，公布《目錄》、《指南》和信息內容，多渠道公開政府信息，接受公眾查詢、搜索和下載。同時，依托“中國麗水”門戶網站應用管理平臺搭建商務局依申請公開平臺、設立公開意見箱，方便公眾申請政府信息公開和提出監督意見。2014年，我局政府信息公開意見箱未接到過意見反映。

（二）運用新媒體等開展信息發布情況。

我局高度重視新媒體工作，努力運用新媒體開展信息發布。積極借助微博等新媒體平臺，及時發布重要的信息，2014年利用微博發布政務信息289條。

（三）工作機制建設情況。

為有效統籌、合理安排年度政府信息公開工作，我局對照《麗水市市級部門政府信息公開工作考核評分細則》，及時制定了市商務局2014年重點領域政府信息公開報告。認真執行我局制定的《麗水市商務局政府信息公開工作制度》、《麗水市商務局府信息依申請公開工作制度》、《麗水市商務局政府信息公開保密審查發布協調制度》、《麗水市商務局政府信息工作季報制度》、《麗水市商務局政府信息管理制度》、《麗水市商務局政府信息工作實施辦法》、《麗水市商務局網站管理辦法》等7項制度，進一步規范商務信息公開工作。在具體制度的執行上，局機關各處室均能按照制度規定的要求嚴格執行，如在制發本部門公文時都能注明主動公開、依申請公開或免于公開等公開意見。

四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

依照相關規定，我局將辦公室設立為依申請公開的受理部門，并建立了依申請公開制度和依申請公開辦事流程，按規定受理、審核、處理、答復申請人，并對相關資料進行備案。2008—2014年，我局受理依申請公開信息數為0。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2014年我局沒有因政府信息公開事項產生的收費和減免情況。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2008-2014年我局未收到依申請公開事項，公開意見箱也未收到群眾企業來信。沒有發生涉及政府信息公開工作的舉報投訴和行政復議、行政訴訟的情況。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

回顧一年來的工作，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但還存在不少的困難和問題，主要是：對部分信息能否作為政府信息公開的認識還不夠統一，各經辦部門和人員對公開信息標準的把握還不夠一致。人員力量不足。政府信息公開工作是一項全局性、長期性的工作，工作涉及面廣、政策性強、工作量大。但因編制限制，各項工作均由兼職工作人員辦理，不適應越來越高的工作要求。具體的解決辦法和改進措施：一是進一步增強全體工作人員的信息公開意識，統一信息公開標準和認識，提高信息公開工作水平。二是加強業務學習和培訓，提高信息公開工作能力和工作效率，確保信息公開工作各項任務圓滿完成。

八、其他需要報告的事項

（一）沒有他需要報告的事項

（二）2014年政府信息公開情況統計表

附件：

麗水市商務局2014年度政府信息公開情況統計

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