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本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，匯總2019年度蓮都區的政府信息公開年度報告編制而成。報告包括總體情況、主動公開信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施等事項。報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告全文在蓮都區人民政府門戶網站（http://www.liandu.gov.cn）公布，歡迎查閱。如對本報告有疑問，可與蓮都區人民政府辦公室聯系（地址：解放街51號，郵編：323000，電話：2271730，傳真：2273707）。?

一、總體情況?

2019年，蓮都區政務公開工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極落實黨中央、國務院和省、市政府關于全面推進政務公開工作的決策部署，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，以提升政務公開工作質量為主線，著力抓好政策解讀和回應群眾關切，深入推進決策和執行公開，深化重點領域信息公開，完善政務公開體制機制，進一步提高政府治理和政務服務水平，進一步增強人民群眾獲得感和滿意度。?

（一）加強組織領導完善監督考核。為抓好新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的貫徹落實，進一步完善工作機制，加大主動公開力度及規范依申請公開程序，蓮都區優化政務公開工作考評體系，將其納入政府法治建設績效考核。根據政務公開新職責、新任務、新要求，制發《蓮都區2019年政務公開工作要點》，并召開會議培訓落實，細化公開內容、明確責任單位。同時繼續完善網站日常監測機制，加強信息公開審查，明確審查程序和責任，做到對全區政務公開建設工作抽查、檢查常態化。全區全年在區政府門戶網站主動公開政府信息1.6萬條左右（其中在公開平臺發布信息8千條左右）；新聞發布會3場。微信公眾號“蓮都發布”1600篇。?

（二）增強政策解讀和回應社會關切。認真執行《浙江省行政機關政策解讀工作實施辦法》，健全完善政策解讀工作機制。按照誰起草、誰解讀的原則，嚴格落實政策性文件起草與政策解讀同步組織、同步審簽、同步發布制度。通過采用圖表圖解、數據、漫畫等平實易懂又便于公眾理解的方式，解讀了2019年規范性文件及重大政策性文件22個，有效增強了政策解讀的傳播力和影響力。持續做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作。同時，對群眾關切和社會熱點，通過政府網站、政務新媒體等正面回應疑慮、主動快速引導、釋放權威信號。運用領導信箱、網絡問政、信息依申請公開等方式，進行互動交流。政務咨詢投訴舉報平臺2019年度共計辦理信訪事項14556件（其中來信370件，來訪669件，來電10361件，網上信訪3157件），網絡問政直通車問貼663條，政府信息依申請公開件56件，全部依法依規100%按期答復。網絡意見征集25次，收到意見反饋171條；在線訪談7次。開通蓮都區政府門戶網站政府信息公開工作的民意調查、政務服務網“好差評”留言，接受社會評議。?

（三）深入推進決策和執行信息公開。進一步推進重大決策預公開，涉及公共利益的重大事項，除依法應當保密的外，主動向社會公布決策草案、決策依據等征集公眾意見，助力高質量決策。圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險系列政策措施，出臺《蓮都區人民政府重大行政決策程序規則》，加大執行和落實情況公開力度。按照誰執法、誰公開的原則，嚴格落實行政執法公示制度，全年利用政務服務平臺和政府網站實現行政執法信息公開，公開行政處罰件1653件。雙隨機抽查計劃89個，抽查計劃完成率、抽查計劃公示率均為100%；設置雙隨機檢查任務151個，已完成抽查任務151個，抽查任務完成率、抽查任務公示率為100%。 ?

（四）深化重點領域信息公開。進一步完善區公開平臺網上的重點領域信息公開欄目，繼續做好就業、教育、住房、醫療等社會高度關注、涉及群眾切身利益領域的信息公開工作。特別是對扶貧相關政策舉措、扶貧項目、扶貧資金等信息的公開，污染防治工作進展、環境質量等生態環境信息的主動公開上加大力度。全區各區直部門（鄉鎮）財政預決算統一區政府網專欄公開，地方政府債務等信息也及時得到公開。建議提案答復原文及時公開。發布《蓮都區人民政府辦公室關于印發重大建設項目批準和實施領域及公共資源配置領域政府信息公開工作實施方案的通知》，主動公開17個區重大建設項目的批準服務、批準結果、招標投標、土地征收等8類信息，嚴格按照“全生命周期”全流程系統發布。?

（五）大力推進政務服務公開。以人民群眾辦好“一件事”為標準，以權力清單、公共服務事項清單為基礎，全面梳理群眾和企業到政府辦事事項。省級公布的行政權力、公共服務、企業服務類民生事項385項，麗水有權限的事項354項100%全部實現一證通辦，其中321項實現全域一證通辦，即在鄉鎮（街道）便民服務中心就近可辦，“就近辦”實現率達90.7%。依托麗水市“全域一證通辦”系統，蓮都區已有1300多個事項實現“全域通辦”，諸如工商營業執照、老年優待證、社保卡、公積金等業務可以實現跨區域、跨層級辦理。截至目前，全區統一制作發放CA數字證書共291個，“全域一證通辦”系統調用量達7萬余件。?

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況?

存在的主要問題：一是公開力度有待深化。《中華人民共和國政府信息公開條例》修訂后對政務公開工作要求更深更廣，這就要求公開工作推進中不斷深化。二是依申請辦理仍需完善。隨著公眾法律意識不斷增強，依申請公開涉及面也越來越廣，各行政部門依申請件辦理機制仍需進一步完善。三是網頁建設仍需加強。已經發布網頁的信息有時會莫名消失，后臺發布系統不夠穩定，時常被上級監測錯誤鏈接、空白網頁等情況出現。?

下步工作打算：一是進一步規范發布。以區政府門戶網站公開為主，設政府信息公開專欄，依托浙江政務服務網，增強工作主動性，細化公開內容，擴大公開范圍。二是進一步加強解讀。建立政策解讀業務培訓及交流機制，提高政策解讀能力；按照“誰起草、誰解讀”的原則，強化政策解讀；利用政務新媒體平臺交流互動的傳播特性，提高政策解讀的通達率、知曉度和影響面。三是進一步回應關切。完善政務輿情收集、研判、處置和回應機制，切實增強公開意識，轉變理念，提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力。四是進一步完善機制。繼續編制主動公開目錄，不斷深化重點信息公開，全面、及時、準確公開應公開信息。健全依申請公開會商機制，明確政府信息非依申請公開的認定標準和范圍，提高依申請公開處理水平。?

六、其他需要報告的事項?

無