本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，匯總2019年龍泉市的政府信息公開工作年度報告編制而成。報告包括總體情況，主動公開情況，依申請公開和不予公開情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等6個部分。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告全文在龍泉市政府信息公開網(wǎng)公布，歡迎查閱。如對本報告有疑問，可與龍泉市人民政府辦公室政府信息公開中心聯(lián)系（地址：龍泉市賢良路333號，郵編：323700，電話：0578-7262336，電子郵箱：lqsfb@lishui.gov.cn）??
一、總體情況?
2019年我市積極落實上級政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的決策部署，按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年浙江省政務(wù)公開工作要點的通知》（浙政辦發(fā)〔2019〕37號）、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年麗水市政務(wù)公開工作要點的通知》（市府辦便箋頭〔2019〕58號）等文件精神，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，著力提升政務(wù)公開工作質(zhì)量，加強政策解讀，深入推進重點領(lǐng)域信息公開，完善政務(wù)公開體制機制，進一步提高政務(wù)服務(wù)水平，切實增強人民群眾獲得感和滿意度。?
（一）完善工作機制，積極落實任務(wù)。?
根據(jù)工作部署，?制發(fā)《2019年龍泉市政務(wù)公開工作要點》，在主動公開、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開平臺建設(shè)、政務(wù)公開制度化規(guī)范化等方面明確各項任務(wù)，細化工作內(nèi)容，確保各項任務(wù)落到實處。同時，建立健全包含指導、支持、問責三部分緊密結(jié)合的日常工作監(jiān)測與督查機制，加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，做好常態(tài)化抽查通報，提高政府網(wǎng)站管理水平。完善年度考核細則，建立責任清晰、職責明確、層層抓落實的工作機制，保障政務(wù)工作順利開展。??
（二）加強主動公開及政策解讀。圍繞法治政府建設(shè)推進政務(wù)公開，以公開促進依法行政和政策落地見效。按照應(yīng)公開盡公開的原則，政府及其部門制定的政策及需要廣泛知曉的事項和社會關(guān)切的事項都予以公開。2019年市政府及其部門共公開涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件96件，政府常務(wù)會議信息12條，社會廣泛關(guān)注、關(guān)系國計民生的建議和提案辦理結(jié)果138件，充分保障了人民群眾的知情權(quán)。落實《浙江省行政機關(guān)政策解讀工作實施辦法》文件精神，圍繞市委市政府的重大決策部署，規(guī)范政策解讀工作，完善解讀制度，及時準確地向市場和企業(yè)傳遞政策意圖，提高政策透明度。我市制發(fā)的行政規(guī)范性文件和涉及重大民生問題、社會關(guān)注度高的政策，全部予以解讀，共發(fā)布政策解讀文件20件，其中80%以上的解讀采用了圖文結(jié)合的方式，增進了公眾對政府重大決策、重要政策的理解和認同，為推動政策貫徹落實營造良好環(huán)境。??
（三）推進重點領(lǐng)域公開。開展了政務(wù)公開重點領(lǐng)域深化年活動，進一步推進重點領(lǐng)域政府信息公開工作，圍繞人民群眾最關(guān)心的利益問題，及時全面地公開低收入百姓增收攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、災害事故救援、公共文化體育等七大領(lǐng)域政府信息，社會公益事業(yè)透明度明顯提升，社會公益事業(yè)公益屬性得以更好體現(xiàn)。制發(fā)《龍泉市重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域及公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作實施方案》（〔2019〕83號），設(shè)立了重大建設(shè)項目專欄，主動、及時地公開重大項目批準服務(wù)信息、批準結(jié)果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設(shè)計變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等?
（四）加強統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺工作。落實集中管理、統(tǒng)一受理、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)要求，進一步推進統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)業(yè)務(wù)協(xié)同平臺的深度對接，實現(xiàn)與基層治理綜合信息平臺和部門業(yè)務(wù)平臺的事項流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮平臺的信息互通共享作用，做到“一號對外”和一站式服務(wù)，及時公開辦理過程、辦理結(jié)果。 2019年全市在統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺共受理信訪事項24593件(次)，同比上升24.7%。按期受理率100%，按期答復率100%，回訪核實率99.68%（動態(tài)），群眾滿意率99.02%，平均辦理時長2.98天。?
（五）加強公開隊伍建設(shè)。為提升全市政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平，新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布后，5月份我市開展了學習新條例和新舊條例對比解讀的學習會，9月份開展了國務(wù)院辦公廳公開辦四處副處長后向東關(guān)于新條例的理解和適用的講課視頻學習，政務(wù)公開工作的分管領(lǐng)導及工作人員參加學習會，取得了良好的培訓效果。?
二、主動公開政府信息情況????????
第二十條第（一）項 |
信息內(nèi)容 | 本年新?制作數(shù)量 | 本年新?公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 20 | 20 | 430 |
第二十條第（五）項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 1016 | 218 | 1036 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 968 | 102 | 1021 |
第二十條第（六）項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 1290 | 243 | 2117 |
行政強制 | 102 | 18 | 109 |
第二十條第（八）項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費 | 49 | 0 |
第二十條第（九）項 |
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 22 | 8378.05萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 35 |
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| 35 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 27? |
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| 27? |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
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（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權(quán)益 | 2 |
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| 2? |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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（四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 |
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| 1? |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 | 1 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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（七）總計 | 33? |
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| 33? |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 2? |
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| 2 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 |
0? | 0 | 0? | 0? | 0? | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況?
2019年，我市政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：政務(wù)公開職責邊界不夠清晰，統(tǒng)籌推進難度較大，需上級部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決；主動公開有待進一步深化，根據(jù)長期規(guī)劃，逐年夯實基礎(chǔ)，切實提高公開成效；政策解讀渠道和形式單一，解讀能力有待提高。接下來，我們將在以下方面予以加強：??
下一步，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，強化落實，切實加強領(lǐng)導體制和工作機制建設(shè)，全力以赴做好政務(wù)信息公開各項工作。?
（一）強化監(jiān)督，提升業(yè)務(wù)水平。在全市召開動員部署會，開展專門業(yè)務(wù)培訓，全力打造一支思想認識到位，業(yè)務(wù)水平合格的隊伍。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關(guān)部門政府信息公開平臺的政府信息公開情況監(jiān)測，形成“一周一提醒、一月一通報”的監(jiān)督機制，督促各單位及時、完整地上傳信息，確保政府信息公開到位，并以通報形式反饋監(jiān)測結(jié)果，網(wǎng)上監(jiān)測結(jié)果納入年度目標責任制考核。對工作差距較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門提出整改意見、建議，對整改不到位進行全市通報，性質(zhì)嚴重的進行追效問責。完善考核機制。根據(jù)省、麗水市的要求，調(diào)整《龍泉市政務(wù)公開考核評分辦法》，實行頂格扣分，對被省、市通報的一律實行一票否決。?
（二）持續(xù)推進重點領(lǐng)域公開工作。加強重點領(lǐng)域信息公開工作。繼續(xù)細化分工，明確重點領(lǐng)域信息公開牽頭單位，不斷加強安全生產(chǎn)、就業(yè)、公共資源配置和服務(wù)、財政審計、科技管理和項目經(jīng)費、價格和收費、監(jiān)管等領(lǐng)域信息公開。?
（三）進一步規(guī)范工作流程。重點圍繞權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，充分運用“標準化+政務(wù)公開”，緊密聯(lián)系實際，通過規(guī)范辦文、辦會程序及依申請公開件處理，編制政務(wù)公開事項標準、規(guī)范政務(wù)公開工作流程、完善政務(wù)公開方式等方面，整理問題和不足，改進工作、明確方向、消除隱患，全面提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。?
六、其他需要報告的事項?
無其他需要報告的事項。?
年報圖解地址：http://www.longquan.gov.cn/art/2020/1/22/art_1229382176_4391905.html