本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)要求,匯總2019年度青田縣的政務(wù)公開(kāi)年度報(bào)告編制而成。報(bào)告包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況與其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等6個(gè)部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報(bào)告全文在青田縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布,歡迎查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),可與縣政府信息公開(kāi)辦聯(lián)系(地址:青田縣鶴城中路33號(hào),郵編:323900,電話(huà):0578-6508316,電子郵箱:997408914@qq.com)。?
一、總體情況?
2019縣,我縣積極落實(shí)省市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署,按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年浙江省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(浙政辦發(fā)〔2019〕37號(hào))、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年麗水市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(市府辦便箋頭〔2019〕58號(hào))等文件精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)力度,強(qiáng)化組織建設(shè),完善工作機(jī)制,拓寬信息公開(kāi)渠道,加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),積極做好網(wǎng)站集約化建設(shè),加強(qiáng)政策解讀及回應(yīng)力度,妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi),進(jìn)一步增強(qiáng)了政府信息公開(kāi)實(shí)效,有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。?
(一)完善工作機(jī)制,積極落實(shí)任務(wù)。根據(jù)工作部署,?制發(fā)《2019年青田縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》,在主動(dòng)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化等方面明確各項(xiàng)任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。建立健全包含指導(dǎo)、支持、問(wèn)責(zé)三部分緊密結(jié)合的日常工作監(jiān)測(cè)與督查機(jī)制,做好常態(tài)化抽查通報(bào),提高政府網(wǎng)站管理水平。加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),把縣人民政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)工作的第一平臺(tái),準(zhǔn)確公開(kāi)最新政策、最實(shí)舉措、最快動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮信息公開(kāi)和政策宣傳效應(yīng)。優(yōu)化信息公開(kāi)平臺(tái)欄目和目錄設(shè)置,拓展重大建設(shè)項(xiàng)目、民意征集欄目信息內(nèi)容,整合和更新網(wǎng)站版塊,加快智慧政務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,為做好政務(wù)公開(kāi)工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。完善年度考核細(xì)則,建立責(zé)任清晰、職責(zé)明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,保障政務(wù)工作順利開(kāi)展。?
(二)加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)及政策解讀。圍繞法治政府建設(shè)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),以公開(kāi)促進(jìn)依法行政和政策落地見(jiàn)效。按照應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)的原則,政府及政府部門(mén)制定的政策及需要廣泛知曉的事項(xiàng)和社會(huì)關(guān)切的事項(xiàng)都予以公開(kāi)。2019年度青田縣主動(dòng)公開(kāi)政府信息11858條,其中,政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息10005條,政務(wù)微博公開(kāi)政府信息68條,政務(wù)微信公開(kāi)政府信息1785條。涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件60件,政府常務(wù)會(huì)議信息10條,社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的建議和提案辦理結(jié)果38件,充分保障了人民群眾的知情權(quán)。落實(shí)《浙江省行政機(jī)關(guān)政策解讀工作實(shí)施辦法》文件精神,圍繞縣委縣政府的重大決策部署,規(guī)范政策解讀工作,完善解讀制度,及時(shí)準(zhǔn)確地向市場(chǎng)和企業(yè)傳遞政策意圖,提高政策透明度。縣政府及其部門(mén)制發(fā)的行政規(guī)范性文件和涉及重大民生問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注度高的政策,全部予以解讀,共發(fā)布政策解讀文件60件,增進(jìn)了公眾對(duì)政府重大決策、重要政策的理解和認(rèn)同,為推動(dòng)政策貫徹落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。?
(三)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)。推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。在社會(huì)救助和社會(huì)福利、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等領(lǐng)域,梳理細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng),建立公開(kāi)基本目錄清單,明確公開(kāi)主體、公開(kāi)范圍、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,以政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主平臺(tái),建立公開(kāi)專(zhuān)欄,根據(jù)目錄清單說(shuō)明,主動(dòng)、及時(shí)地公開(kāi)決策信息、管理和服務(wù)信息、執(zhí)行和結(jié)果等信息。推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。制發(fā)《青田縣重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域及公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》,在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站增設(shè)公開(kāi)專(zhuān)欄,選取社會(huì)關(guān)注度高的重大建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)公開(kāi)批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等8 類(lèi)信息。推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)。及時(shí)全面公開(kāi)住房保障、土地征收、土地出讓、權(quán)業(yè)權(quán)出讓、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)等領(lǐng)域信息。?
(四)加強(qiáng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢(xún)投訴舉報(bào)平臺(tái)工作。落實(shí)集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)要求,進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)一政務(wù)咨詢(xún)投訴舉報(bào)平臺(tái)與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)的深度對(duì)接,實(shí)現(xiàn)與基層治理綜合信息平臺(tái)和部門(mén)業(yè)務(wù)平臺(tái)的事項(xiàng)流轉(zhuǎn),充分發(fā)揮平臺(tái)的信息互通共享作用,做到“一號(hào)對(duì)外”和一站式服務(wù),及時(shí)公開(kāi)辦理過(guò)程、辦理結(jié)果。2019年全縣在統(tǒng)一政務(wù)咨詢(xún)投訴舉報(bào)平臺(tái)共受理信訪(fǎng)事項(xiàng)13966件(次),同比增長(zhǎng)49.34%。按期受理率99.98%,按期答復(fù)率100%,回訪(fǎng)核實(shí)率99.96%(動(dòng)態(tài)),群眾滿(mǎn)意率98.03%,平均辦理時(shí)長(zhǎng)3.28天。? ?
(五) 加強(qiáng)公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)。建立了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和政府部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員組成的工作隊(duì)伍,形成層層落實(shí)機(jī)制。建立釘釘、微信工作群,及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策,部署工作任務(wù),開(kāi)展線(xiàn)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立人員調(diào)整群內(nèi)報(bào)告制度,掌握人員調(diào)整情況。?
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年新 ? 制作數(shù)量 | 本年新 ? 公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 60 | 60 | 496 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 96680 | +13052 | 109732 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 32524 | -167 | 32691 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 2295 | +792 | 3087 |
行政強(qiáng)制 | 19 | +24 | 43 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 523 | -32 |
第二十條第(九)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 |
政府集中采購(gòu) | 73 | 7590萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況?
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)? | 申請(qǐng)人情況? |
自然人? | 法人或其他組織? | 總計(jì)? |
商業(yè)企業(yè)? | 科研機(jī)構(gòu)? | 社會(huì)公益組織? | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)? | 其他? |
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量? | 125? | 0? | 0? | 1? | 1? | 0? | 127? |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量? | 1? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 1? |
三、本年度辦理結(jié)果? | (一)予以公開(kāi)? | 53? | 0? | 0? | 1? | 1? | 0? | 55? |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)? | 49? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 49? |
(三)不予公開(kāi)? | 1.屬于國(guó)家秘密? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? |
3.危及“三安全一穩(wěn)定”? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益? | 1? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 1? |
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息? | 2? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 2? |
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? |
7.屬于行政執(zhí)法案卷? | 1? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 1? |
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng)? | 2? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 2? |
(四)無(wú)法提供? | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息? | 17? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 17? |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? |
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? |
(五)不予處理? | 1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng)? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? |
2.重復(fù)申請(qǐng)? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? |
3.要求提供公開(kāi)出版物? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? |
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? |
(六)其他處理? | 1? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 1? |
(七)總計(jì)? | 126 | 0? | 0? | 1? | 1? | 0? | 128 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況?
行政復(fù)議? | 行政訴訟? |
結(jié)果維持? | 結(jié)果糾正? | 其他結(jié)果? | 尚未審結(jié)? | 總計(jì)? | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴? | 復(fù)議后起訴? |
結(jié)果維持? | 結(jié)果糾正? | 其他結(jié)果? | 尚未審結(jié)? | 總計(jì)? | 結(jié)果維持? | 結(jié)果糾正? | 其他結(jié)果? | 尚未審結(jié)? | 總計(jì)? |
1? | 0? | 11? | 0? | 12? | 2? | 1? | 2? | 15? | 20? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況?
(一)存在的主要問(wèn)題?
2019年政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效,但仍然存在著一些問(wèn)題。一是政策解讀的專(zhuān)業(yè)性和通俗性有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是部分信息公開(kāi)的規(guī)范性有待提高,公開(kāi)的內(nèi)容與目錄要求有差距;三是工作機(jī)制順暢度有待改進(jìn),信息的時(shí)效性得不到保障。?
(二)改進(jìn)措施?
1.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員業(yè)務(wù)水平。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),使工作人員熟悉公開(kāi)工作的政策法規(guī),不斷提升工作能力和實(shí)際操作水平。?
2.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮便民服務(wù)功能。繼續(xù)發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)作用,加強(qiáng)常態(tài)化管理和經(jīng)常性維護(hù),不斷推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息常態(tài)化。探索微博、微信等新媒體互動(dòng)交流功能,增加政府信息公開(kāi)的有效受眾。?
3.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作落實(shí),增強(qiáng)人民群眾獲得感和滿(mǎn)意度。以“最多跑一次”改革為主線(xiàn),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)群眾關(guān)切,深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開(kāi)。?
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)?
(一)其他需要報(bào)告的事項(xiàng):無(wú)。?
(二)2019年政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表。?
年報(bào)圖解地址:http://www.qingtian.gov.cn/art/2020/2/12/art_1229374046_4392561.html ??