麗水市應急管理局2020年政府信息公開工作年度報告
發(fā)布日期：
2021-01-19
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本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，匯總2020年度麗水市應急管理局的政府信息公開工作情況編制而成。報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個部分。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本報告全文在麗水市政府門戶網(wǎng)站公布，歡迎查閱。如對本報告有疑問，可與麗水市應急管理局辦公室聯(lián)系（地址：麗水市蓮都區(qū)中山街北395號1棟1207，郵編：323000，電話：0578-2070065，電子郵箱：lssyjglj@lishui.gov.cn）。 ?
一、總體情況
2020年，麗水市應急管理局堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面深入推進政務公開，以公開促落實、強規(guī)范、補短板、優(yōu)服務，不斷提升應急管理工作透明度和政府公信力。
1.提升主動公開力度。一是加強政府信息公開，重新梳理并制定麗水市應急管理局政府信息主動公開基本目錄，通過政府信息公開平臺、網(wǎng)站、報紙、微信等方式公開政府信息863條，同比增加5.1%；通過公文平臺發(fā)布主動公開文件108件，同比增加33.3%。二是加強權(quán)責清單公開，及時公開調(diào)整后的部門權(quán)力清單和公共服務事項，發(fā)布行政許可事項目錄，嚴格落實“三統(tǒng)一”規(guī)定，發(fā)布本部門制定的行政規(guī)范性文件2件，轉(zhuǎn)載省應急管理廳行政規(guī)范性文件2件。三是加強執(zhí)法信息公開，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，公布2020年度執(zhí)法計劃，使用雙隨機的方式安排重點檢查單位36家，一般檢查單位16家、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)5家，通過浙江政務服務網(wǎng)和政府網(wǎng)站公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息，公開行政處罰案件7起，曝光安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為典型案例10個。四是加強政務服務公開，全面推進應急管理系統(tǒng)政務2.0建設(shè)和投資項目在線審批監(jiān)管平臺(3.0版)，完成市本級和縣級行政許可22個事項辦件配置、事項認領(lǐng)和事項終驗，開通線上辦理，共完成危險化學品、礦山各類行政許可和行政備案事項148件。
2.抓好重點領(lǐng)域信息公開。一是及時公開突發(fā)事件信息，及時準確公開安全生產(chǎn)、自然災害、事故災難等突發(fā)事件信息，2020年公開森林火災、洪澇災害、安全生產(chǎn)事故等信息共計21條；聯(lián)合有關(guān)部門加強自然災害和惡劣天氣的預警預報和信息發(fā)布工作，市本級累計啟動應急響應5次，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺發(fā)布預警信息12次。二是及時公開安全隱患治理信息，深化安全事故隱患排查治理，公開42處省、市掛牌的重大事故隱患單位或道路交通事故多發(fā)點（段），公開隱患責任單位、隱患內(nèi)容和督辦單位、整改時限等信息，定期公布隱患治理進度和整改情況，年底前全部完成整改銷號。三是及時公開應急管理重點工作，圍繞應急管理重點工作，聯(lián)合電視臺、報紙、微信等媒體，加強階段性工作成效宣傳，展現(xiàn)應急管理工作動態(tài)，全年累計公開各類工作類信息179條。按照規(guī)定公開部門財政信息，5月27日，公布2020年部門預算；8月27日，公布2019年度部門決算；公布政府采購信息10條。
3.深入推進政民互動。一是準確解讀重要政策，在重要政策出臺、重點工作推進、重大突發(fā)事件發(fā)生時，切實履行好信息發(fā)布、輿論引導等職責，我局主要負責人帶頭解讀政策2次。二是準確回應社會關(guān)切，圍繞安全生產(chǎn)、應急處置、防災減災等社會關(guān)注的熱點，及時答疑解惑、消除誤會、化解矛盾，做到“解民心結(jié)有溫度、凝心團結(jié)有力度，執(zhí)行辦結(jié)有速度”，?全力打造信訪“無越訪、?無重訪、無積案”。2020年，共妥善處理信訪舉報件27起，咨詢件16起，辦結(jié)率100%。三是認真辦好建議提案，共計主辦建議提案7件、會辦建議提案8件。主辦的建議提案中，所提問題已經(jīng)解決或部分解決（A類）的有3件、所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決（B類）的有4件，辦理滿意率為100%。
4.優(yōu)化公開平臺建設(shè)。一是優(yōu)化完善信息公開欄目，優(yōu)化本單位信息公開欄目設(shè)置，按照法定時限及時發(fā)布并實時更新法定主動公開內(nèi)容，方便社會公眾快速準確獲取所需信息。二是加強政務新媒體運維，做好“麗水應急管理局”微信公眾平臺信息編輯和維護，嚴格內(nèi)容審查把關(guān)，全年累計編發(fā)微信信息156條，閱讀量和粉絲數(shù)量逐漸上升，未發(fā)生信息發(fā)布失實、造成不良影響的情況。三是提升依申請公開辦理實效，依托浙江省依申請公開工作處理系統(tǒng)，建立健全本單位政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度，規(guī)范工作流程，有效規(guī)制濫用政府信息公開申請權(quán)行為，全年辦理依申請公開件2件，均屬于非本機關(guān)政府信息。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 20 | 20 | 84 |
規(guī)范性文件 | 1 | 1 | 4 |
第二十條第（五）項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 22 | 0 | 88 |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（六）項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 298 | 0 | 7 |
行政強制 | 3 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 |
第二十條第（九）項 |
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 6 | 574.578萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務機構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 2 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
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（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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（四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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（七）總計 | 2 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 |
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| 1 | 1 |
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五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在問題
一是重點領(lǐng)域政府信息公開深度不夠。應急管理工作職責范圍大、涉及領(lǐng)域廣，往往會忽略某些重點領(lǐng)域的信息公開，造成公開時效性不強、深度不夠、質(zhì)量不高、內(nèi)容不全等問題。
二是政府信息公開意識不強。與群眾切身利益、方便群眾辦事、群眾關(guān)心關(guān)注的信息公開不及時、不全面、不具體，公開方式單一化、陳舊化，與真正暢通聯(lián)系群眾“最后一公里”還有較大距離。
三是公開方式和渠道有待豐富。目前，我局政務公開的平臺僅限于門戶網(wǎng)站和微信，形式單一，吸引力不足，公開渠道有待于進一步拓寬。
四是公開工作隊伍能力建設(shè)不夠。經(jīng)濟社會快速發(fā)展和全面深化改革推向深入，對政府信息公開工作提出了更高更新的要求，我局目前只有1人兼職從事政務公開工作，工作專業(yè)化、理論化水平不高，處理公開具體工作中復雜問題辦法不多。
（二）改進情況
一是規(guī)范政務公開。嚴格執(zhí)行涉及應急管理的主動公開范圍和事項，努力提高信息公開的質(zhì)量，圍繞全市政務公開年度工作任務要求，爭取在重點領(lǐng)域政府信息特別是應急管理、防災減災、搶險救援等方面的信息公開上取得新突破。
二是強化平臺建設(shè)。結(jié)合麗水市應急管理綜合指揮平臺建設(shè)，將應急管理重要工作信息公開融入到融合通訊平臺建設(shè)，擴大政府信息公開渠道和范圍，提高公開速率和效率；加強微信訂閱號等新媒體在政務公開工作中的運用，充分利用“麗水市應急管理局”微信公眾號，進一步擴大應急管理工作宣傳力度，積極有效引導社會和網(wǎng)上輿情，回應社會關(guān)切。
三是提升業(yè)務能力。在不斷提升應急管理政務公開工作整體水平的同時，加強各有關(guān)處室干部職工關(guān)于政務公開的理論知識學習和業(yè)務技能培訓，形成全員參與政務公開工作的良好氛圍，緩解人手短缺的矛盾。
六、其他需要報告的事項
無