本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，匯總2021年度麗水市生態(tài)環(huán)境局的政府信息公開(kāi)年度工作編制而成。報(bào)告包括主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、總體情況
2021年，我局共在網(wǎng)站公開(kāi)各類(lèi)政府信息1424 條，其中麗水市政府網(wǎng)站更新642條，麗水市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站更新782條。同時(shí)，充分利用各類(lèi)新媒體平臺(tái)，共發(fā)布相關(guān)內(nèi)容2026條，其中微信公眾號(hào)787條、微博1123條、抖音116條。共承辦人大建議、政協(xié)提案27件。依申請(qǐng)公開(kāi)辦結(jié)23件。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政直通車(chē)辦結(jié)22條。13家開(kāi)放設(shè)施單位共吸引6679名群眾參觀或者網(wǎng)絡(luò)瀏覽。
一是進(jìn)一步推進(jìn)空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況公開(kāi)工作。每日發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，每月發(fā)布我市水環(huán)境質(zhì)量狀況。通過(guò)麗水電視臺(tái)每日的天氣預(yù)報(bào)等節(jié)目，發(fā)布空氣環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)電子顯示屏、廣告牌、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等不同形式，向社會(huì)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)。發(fā)布2021年度《麗水市環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)》，發(fā)布2021年度空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)365篇，空氣質(zhì)量月報(bào)12篇，水環(huán)境質(zhì)量月報(bào)12篇，向社會(huì)公布環(huán)境質(zhì)量信息等內(nèi)容。
二是推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)等行政許可信息公開(kāi)。2021年，全市審批建設(shè)項(xiàng)目數(shù)334個(gè)（不含輻射），其中報(bào)告書(shū)50個(gè)，報(bào)告表284個(gè)。登記表備案數(shù)596個(gè)項(xiàng)目（含降級(jí)登記表），審批項(xiàng)目總投資5844014萬(wàn)元，其中環(huán)保投資65133萬(wàn)元。全市因不符項(xiàng)目準(zhǔn)入條件要求被否的項(xiàng)目達(dá)7個(gè)。辦理輻射安全許可80件，放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批6個(gè)。
市本級(jí)共審批17個(gè)項(xiàng)目，其中11個(gè)為新建項(xiàng)目，報(bào)告書(shū)6個(gè)，報(bào)告表11個(gè)；辦理輻射安全許可31件，放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批6件。辦理危險(xiǎn)（醫(yī)療）廢物經(jīng)營(yíng)許可、固體廢物跨省轉(zhuǎn)移情況等41個(gè)。市本級(jí)許可項(xiàng)目均已公示在市政府政務(wù)網(wǎng)或我局門(mén)戶網(wǎng)上。
三是充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)家（授課）咨詢等方式，向公眾和企業(yè)發(fā)布正面消息。2021年發(fā)布行政規(guī)范性文件3份，并做好解讀工作。局主要負(fù)責(zé)人履行第一解讀人的職責(zé)，在班子會(huì)上率先向班子成員解讀政策依據(jù)，在公眾咨詢時(shí)也能做到帶頭解讀。持續(xù)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開(kāi)工作,共承辦人大建議、政協(xié)提案27件，其中人大建議主辦5件，會(huì)辦12件；政協(xié)提案主辦2件，會(huì)辦8件。主要涉及碳中和、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償、改善水、氣環(huán)境質(zhì)量等幾個(gè)方面的工作。實(shí)現(xiàn)按期答復(fù)率100%，代表委員滿意率100%。進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)污染企業(yè)信息公開(kāi)工作。
四是加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果的公開(kāi)力度。在局官方網(wǎng)站和市政府網(wǎng)站設(shè)置政策法規(guī)、環(huán)境執(zhí)法、行政處罰等專(zhuān)欄，公布開(kāi)展行政執(zhí)法雙隨機(jī)工作情況等，2021年公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)污染企業(yè)111家， 環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)5件，行政處罰信息網(wǎng)上公開(kāi)114件，機(jī)動(dòng)車(chē)信息公開(kāi)13件；對(duì)嚴(yán)重違法行為、大案要案，要求及時(shí)公布查處結(jié)果，并依法錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。除網(wǎng)上公開(kāi)，還結(jié)合“6·5世界環(huán)境日”、“7.29麗水生態(tài)文明日”等活動(dòng)載體宣傳相關(guān)法律法規(guī)，達(dá)到普遍公開(kāi)的目的。如浙江生態(tài)日期間，在麗水市圖書(shū)館等開(kāi)展生物多樣性保護(hù)公益研學(xué)活動(dòng)，6·30活動(dòng)日當(dāng)天就吸引到2000余名市民駐足參與，宣教期間共計(jì)2萬(wàn)余人觀看了生物多樣性展板。
五是公開(kāi)群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題處理及整改情況。2021年，在“一臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)兩微”及時(shí)公開(kāi)了《麗水市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》，包括需整改問(wèn)題、責(zé)任單位、督導(dǎo)單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改措施等；分32批公布了211件第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪件；分13批公布了2021年省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察交辦信訪件。此外，推進(jìn)核與輻射安全信息公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)核與輻射安全審批信息和輻射環(huán)境質(zhì)量信息。
六是建立例行新聞發(fā)布制度和記者見(jiàn)面會(huì)機(jī)制，通過(guò)舉辦2次新聞發(fā)布會(huì)、3次媒體采風(fēng)活動(dòng)等形式，定期發(fā)布工作進(jìn)展，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)，滿足公眾信息需求。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)主流媒體走進(jìn)麗水一線，親身感受麗水開(kāi)展的生態(tài)文明建設(shè)取得的成效，體驗(yàn)環(huán)境保護(hù)和執(zhí)法督察方面采取的措施，并分別在人民日?qǐng)?bào)（人民網(wǎng)）、中央電視臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、新華社等國(guó)家級(jí)媒體上發(fā)布。
七是繼續(xù)落實(shí)環(huán)保設(shè)施和城市污水（垃圾）處理設(shè)施向公眾開(kāi)放活動(dòng)，我市13家開(kāi)放設(shè)施共在線下開(kāi)放60次，吸引1075名群眾參觀。同時(shí)，充分發(fā)揮電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和官方微信、微博、網(wǎng)站等新媒體宣傳手段，在線上開(kāi)放28次，共5604人觀看或?yàn)g覽。今年共受理依申請(qǐng)公開(kāi)23件，辦結(jié)23件，辦結(jié)率100%。開(kāi)設(shè)麗水生態(tài)環(huán)境大學(xué)堂11期，培訓(xùn)企業(yè)919家1111人次，編印10個(gè)領(lǐng)域行業(yè)《環(huán)保管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》共計(jì)1350本，在企業(yè)門(mén)口等顯眼位置新增389個(gè)環(huán)保信息公開(kāi)欄，進(jìn)一步提升宣傳效果和公眾參與力度，減少“鄰避”困境，保障人民群眾的民眾環(huán)境知情權(quán)和切身環(huán)境利益。
八是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，成立局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。將政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)要求，做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時(shí)，納入年底處室和單位的目標(biāo)責(zé)任制考核。嚴(yán)格信息發(fā)布，加強(qiáng)網(wǎng)上報(bào)送信息審批制度建設(shè)，凡報(bào)送公開(kāi)的信息，必須經(jīng)處室（單位）負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)送。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 2 | 7 | 20 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 95 |
第二十條第（六）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 114 |
行政強(qiáng)制 | 0 |
第二十條第（八）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 23 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 22 |
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（七）總計(jì) | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 23 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果
維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果
維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) |
3? | 0 | 0? | 0 | 3? | 0? | 0 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況 ?
（一）存在的主要問(wèn)題和困難?
由于我局人員編制力量不足，沒(méi)有專(zhuān)職的政府信息公開(kāi)工作人員，政務(wù)公開(kāi)管理能力仍然薄弱，部分信息公開(kāi)還不夠及時(shí)和全面，與公眾的需求還存在一些距離。
（二）改進(jìn)措施
將政府信息公開(kāi)工作納入我局對(duì)各處室單位的綜合考核和《市縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的考核任務(wù)。繼續(xù)規(guī)范公開(kāi)欄目，確定各欄目的牽頭處室及人員，進(jìn)一步加大信息公開(kāi)工作力度。責(zé)任到人，并加大對(duì)監(jiān)督檢查力度，實(shí)行有效監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任，確保各單位（處室）重視政府信息公開(kāi)工作，使該工作更加規(guī)范、有序、客觀、真實(shí)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
按照《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》的規(guī)定，本年度未收取政府信息處理費(fèi)。