| 索引號(hào) | 113325000026452750/2022-35913 | 文號(hào) | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 麗水市商務(wù)局 |
| 成文日期 | 2022-04-29 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
《麗水市市級(jí)公共海外倉評(píng)價(jià)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)辦法》）已于2022年4月28日印發(fā)。為做好政府文件解讀工作，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：
一、起草背景
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕40號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕24號(hào)）、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)(麗水)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的通知》(浙政函〔2020〕73號(hào))等文件精神，全面推進(jìn)中國(guó)（麗水）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，夯實(shí)我市跨境電商發(fā)展基礎(chǔ)要素支撐，助推我市發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，制定公共海外倉的評(píng)價(jià)辦法尤為迫切。在深入企業(yè)調(diào)研、借鑒各地經(jīng)驗(yàn)、征詢相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，研究形成了《評(píng)價(jià)辦法》。
二、支持對(duì)象
海外倉是指國(guó)內(nèi)企業(yè)將商品通過大宗運(yùn)輸?shù)男问竭\(yùn)往目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家，在當(dāng)?shù)亟}庫、儲(chǔ)存商品，然后再根據(jù)當(dāng)?shù)氐匿N售訂單，第一時(shí)間作出響應(yīng)，及時(shí)從當(dāng)?shù)貍}庫直接進(jìn)行分揀、包裝和配送。公共海外倉注重公共性特點(diǎn)，除企業(yè)自用外，還為其他外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體提供通關(guān)、倉儲(chǔ)、分銷、展示等境外綜合營(yíng)銷服務(wù)。支持對(duì)象有以下三種類型：
物流型公共海外倉：依托固定航線（海、鐵、空）和固定時(shí)間的優(yōu)勢(shì)約價(jià)，根據(jù)客戶的需求，為客戶提供運(yùn)輸、貨物代理、倉儲(chǔ)、配送等多種物流服務(wù)的海外倉。定時(shí)定量集中處理國(guó)際發(fā)運(yùn)、倉儲(chǔ)、分揀、打包、配送和轉(zhuǎn)運(yùn)的供應(yīng)鏈一體化服務(wù)。優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)于國(guó)際支線運(yùn)輸費(fèi)用和目的國(guó)末端配送費(fèi)用低于其他公共海外倉。
貿(mào)易型公共海外倉：在固有的貿(mào)易活動(dòng)基礎(chǔ)上，依托目的國(guó)本地細(xì)分銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，在原有的國(guó)際貿(mào)易背景下，搭建國(guó)內(nèi)賣家的線下銷貨和線上展示平臺(tái)，依靠本地海外倉的時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)良好的B端采購體驗(yàn)。
平臺(tái)型公共海外倉：通過第三方平臺(tái)下單，物流發(fā)貨到海外倉分解、再包裝、再配送到客戶端的海外倉。專注于境內(nèi)賣家、海外倉和境外買家處于同一系統(tǒng)平臺(tái)，優(yōu)勢(shì)在于方便三方溝通、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一解決問題，專注于系統(tǒng)性開發(fā)、國(guó)際支付、良好的C端用戶體驗(yàn)。
三、執(zhí)行范圍
本評(píng)價(jià)辦法適用于全市，所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)、兌付。
四、實(shí)施時(shí)間
《評(píng)價(jià)辦法》自發(fā)布之日起施行。
五、主要內(nèi)容
（一）組織管理
由市商務(wù)局牽頭組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。
（二）申報(bào)條件
申報(bào)市級(jí)公共海外倉的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
1.申報(bào)企業(yè)在麗水市內(nèi)依法注冊(cè)1年以上，經(jīng)營(yíng)情況良好，不得違反我國(guó)和所在國(guó)法律法規(guī)；
2.熟悉目的國(guó)相關(guān)海關(guān)政策法規(guī)、稅務(wù)、法務(wù)等知識(shí)，能為我市外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體提供通關(guān)、倉儲(chǔ)、分銷、展示等境外綜合營(yíng)銷服務(wù)；
3.具有倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)，具有基本的訂單管理模塊、物流模塊、倉儲(chǔ)模塊和財(cái)務(wù)管理等信息化管理系統(tǒng)；
4.具有企業(yè)境外投資證書；
5.上年度已為5家（含）以上麗水市內(nèi)出口經(jīng)營(yíng)主體提供海外倉儲(chǔ)、配送等服務(wù)（需有完善的合同、協(xié)議和服務(wù)清單等）；
6.海外倉儲(chǔ)面積不少于1000平方米；
7.已經(jīng)在進(jìn)行海外營(yíng)運(yùn)中試點(diǎn)的項(xiàng)目不再列入申報(bào)范圍。
（三）申報(bào)程序
市商務(wù)局聯(lián)合相關(guān)部門原則上每年組織一次市級(jí)公共海外倉申報(bào)評(píng)定，具體申報(bào)時(shí)間和申報(bào)材料要求另行發(fā)文。
1.申報(bào)。申報(bào)企業(yè)根據(jù)認(rèn)定條件及申報(bào)材料的要求，將申報(bào)材料（一式三份）上報(bào)本轄區(qū)的縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門。
2.初審。各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，將有關(guān)單據(jù)復(fù)印件與原件核對(duì)，對(duì)不能通過書面資料審核確認(rèn)的事項(xiàng)要組成專項(xiàng)核查小組進(jìn)行核查，對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.審定。市商務(wù)局匯總各地申報(bào)材料，組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審，擬定初步名單，并將專家評(píng)審?fù)ㄟ^名單提交有關(guān)部門征求意見。市商務(wù)局根據(jù)專家意見和征求有關(guān)部門意見情況，研究確定最終名單，并在市商務(wù)局網(wǎng)站公示5天，對(duì)公示期滿無異議，由市商務(wù)局發(fā)文公布。
五、《評(píng)價(jià)辦法》的解釋單位
由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
六、咨詢電話
聯(lián)系人：周大軍、黃佳冰；聯(lián)系電話：0578-2168721，0578-2161119。
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