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| 索引號(hào) | 11332500MB1647295F/2025-43678 | 文號(hào) | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 麗水市應(yīng)急管理局 |
| 成文日期 | 2025-07-03 | 公開(kāi)方式 | 主動(dòng)公開(kāi) |
一、文件出臺(tái)背景
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視礦山安全生產(chǎn)工作，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，要求各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改質(zhì)量,建立重大隱患治理督辦制度,在重大隱患消除前跟蹤監(jiān)管,并監(jiān)督整改銷號(hào)。
二、文件制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；
《礦山重大隱患調(diào)查處理辦法（試行）》；
《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》；
《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零工作的通知》。
三、重要內(nèi)容解讀
《辦法》共分為六章二十八條，主要內(nèi)容包括隱患排查治理的閉環(huán)管理、責(zé)任分工、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。具體如下：
（一）全鏈閉環(huán)管理
1.建賬分析：礦山企業(yè)和監(jiān)管部門需對(duì)重大事故隱患進(jìn)行清單化管理并建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。監(jiān)管部門需定期分析隱患類型、風(fēng)險(xiǎn)及原因，提出防范化解措施。
2.調(diào)查處理：礦山企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的隱患需由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭調(diào)查，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的隱患視情節(jié)由監(jiān)管部門或責(zé)成企業(yè)調(diào)查。調(diào)查報(bào)告需在20個(gè)工作日內(nèi)提交，并提出追責(zé)問(wèn)責(zé)和整改措施。
3.督辦整改：對(duì)整改難度大、工程量多或受外部因素影響的隱患，屬地人民政府或監(jiān)管部門可掛牌督辦，明確督辦責(zé)任人和措施，確保整改到位。
4.驗(yàn)收銷號(hào)：礦山企業(yè)自查隱患整改后需自行驗(yàn)收，監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)的隱患需由監(jiān)管部門組織復(fù)核。整改不合格的，需重新整改并驗(yàn)收。
（二）明確責(zé)任分工
1.礦山企業(yè)責(zé)任：對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行調(diào)查處理，落實(shí)整改措施；制定隱患警示牌，明確治理內(nèi)容和責(zé)任人；嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)停建指令，確保整改期間安全。
2.監(jiān)管部門責(zé)任：全量匯總轄區(qū)礦山企業(yè)隱患信息，定期分析隱患情況；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患組織調(diào)查，提出處理建議；監(jiān)督礦山企業(yè)整改，確保隱患按期銷號(hào)。
（三）緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1.隱患排查：礦山企業(yè)需定期開(kāi)展隱患自查，監(jiān)管部門需加強(qiáng)執(zhí)法檢查，形成隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.掛牌督辦：對(duì)整改難度大、影響范圍廣的隱患，可采取掛牌督辦的方式，確保整改到位。
3.追責(zé)問(wèn)責(zé)：對(duì)未整改或整改不到位的企業(yè)，依法嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、適用范圍
本《辦法》適用于麗水市轄區(qū)內(nèi)的金屬非金屬礦山和尾礦庫(kù)企業(yè)。
五、解讀機(jī)關(guān)及咨詢方式
解讀機(jī)關(guān)：麗水市應(yīng)急管理局
解讀人：孫先生
咨詢方式：0578-2070079