為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公眾依法獲取麗水市水利局的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），制訂本指南。
一、政府信息公開工作機構(gòu)本單位工作機構(gòu)名稱
麗水市水利局辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本單位政府信息公開工作。
麗水市水利局辦公室為具體承辦機構(gòu)。辦公地址：麗水市城東路99號麗水市水利局312辦公室，咨詢聯(lián)系方式：0578－2802215，傳真號碼：0578-2802278；辦公時間：上午8:30—12:00，下午2:30—5:30（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告），郵箱：lssslj2106613@163.com。
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺：https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331100??
麗水市水利局機構(gòu)職能及機構(gòu)設(shè)置。
機構(gòu)職能：
（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、全市重要江河湖泊的流域（區(qū)域）綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度，組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水、農(nóng)村供水工作。
（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)與管理的有關(guān)制度并組織實施。負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實施；按規(guī)定權(quán)限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出中央、省水利資金和市級財政性水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。
（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施用水總量控制等管理制度，組織、監(jiān)督全市節(jié)約用水工作，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
（六）指導(dǎo)水文工作。負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理，對江河湖庫和地下水實施監(jiān)測，發(fā)布水文水資源信息、情報預(yù)報和全市水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。指導(dǎo)水利信息化工作。
（七）組織指導(dǎo)實施水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)、綜合利用。組織指導(dǎo)實施水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重要江河、水庫、湖泊及河口的治理、開發(fā)、保護(hù)，河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水系連通工作。指導(dǎo)監(jiān)督低丘紅壤治理開發(fā)。
（八）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)與運行管理。組織提出并協(xié)調(diào)落實市直管工程運行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施，指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運行，組織工程驗收有關(guān)工作，督促指導(dǎo)縣級配套工程建設(shè)。按分工負(fù)責(zé)水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織開展水利建設(shè)與運行管理市場的監(jiān)督管理。
（九）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測。負(fù)責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，組織指導(dǎo)實施省市重點水土保持建設(shè)項目。
（十）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)圩區(qū)防洪排澇工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理。指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。按規(guī)定組織開展水能資源調(diào)查評價，指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
（十一）監(jiān)督管理水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處，指導(dǎo)協(xié)調(diào)水事糾紛的處理。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站、江河堤防、湖泊山塘等水利工程的安全生產(chǎn)管理工作。組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
（十二）開展水利科技、教育和對外交流工作。組織水利科學(xué)研究、科技推廣及對外交流。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。擬訂水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、定額并監(jiān)督實施。
（十三）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水、梅汛臺汛應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)重要水工程調(diào)度工作。承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價工作。組織制定水旱災(zāi)害防御水利相關(guān)政策并監(jiān)督實施。
（十四）承擔(dān)南明湖保護(hù)管理工作。建立健全南明湖的保護(hù)管理制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行南明湖保護(hù)管理的有關(guān)職責(zé)。
（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
（十六）職能轉(zhuǎn)變。切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。堅持建管并重，加強水利工程管理工作。堅持深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推動水利領(lǐng)域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。推動水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化。
（十七）有關(guān)職責(zé)分工。
與市應(yīng)急管理局在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工
市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定;協(xié)助市委、市政府組織開展較大及以上事故和災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警綜合性工作，發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。
市水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水、梅汛臺汛應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)重要水工程調(diào)度工作。
必要時，市水利局可以提請市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
機構(gòu)設(shè)置：
麗水市水利局內(nèi)設(shè)四個機構(gòu)（辦公室（掛法制處牌子）、規(guī)劃建設(shè)與監(jiān)督處、水利資源與運行管理處、直屬機關(guān)黨委），下設(shè)8家事業(yè)單位（麗水市水利監(jiān)察支隊、麗水市河湖管理中心、麗水市水旱災(zāi)害防御中心、麗水市水利工程規(guī)劃建設(shè)管理中心、麗水市農(nóng)村水利水電管理中心、麗水市水資源水土保持管理中心、麗水市水文管理中心、麗水市南明湖管理所）。
二、主動公開
（一）公開范圍
1. 市水利局領(lǐng)導(dǎo)及分工
2.市水利局工作機構(gòu)及其主要職能
3. 市水利局工作規(guī)則及依法需公開的文件
4. 市水利局重要會議的主要內(nèi)容
5. 市水利局重點工作
6. 市水利局工作報告
7. 市水利局相關(guān)采購、統(tǒng)計信息
8. 市水利局財政預(yù)算、決算信息
9. 市水利局應(yīng)急管理
10. 《條例》和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息
具體信息參見《麗水市水利局政府信息公開目錄》。
（二）公開形式
對于主動公開信息，本機關(guān)主要采取網(wǎng)上公開和指定地點公開兩種形式。?
1.麗水市水利局官方門戶網(wǎng)站：http://slj.lishui.gov.cn/
2.浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.zjzwfw.gov.cn/zjservice/dept/deptQueryPage.do?deptId=001008012012025&webId=93 ）開設(shè)欄目，公眾可查詢辦理行政審批事項等重點公開信息。
3.微信公眾號：麗水水利
4.本機關(guān)還將采用新聞發(fā)布會以及報刊、廣播電視等其它輔助性的公開方式。???
5.指定地點：麗水市水利局信息公開查閱點（城東路99號市水利局312辦公室） ?公開時間：周一至周五，上午8：30-12：00，下午2：30-5：30（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）目錄編排體系
麗水市水利局信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄內(nèi)容顯示區(qū)編排設(shè)計。分類導(dǎo)航區(qū)根據(jù)主題分類查詢；檢索區(qū)提供信息標(biāo)題和正文的查詢方式；目錄內(nèi)容顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示索引號、單位、公開內(nèi)容、公開時間、詳細(xì)信息等項目內(nèi)容。
索引號是公眾獲取政府信息原文的號碼；單位是具體負(fù)責(zé)提供該信息的單位名稱；公開內(nèi)容是政府信息原文的主標(biāo)題；公開時間是政府信息的生成時間；詳細(xì)信息為政府具體信息。
三、依申請公開政府信息
除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。申請公開的政府信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，本機關(guān)不予公開。
（一）申請受理機構(gòu)
機構(gòu)名稱：麗水市水利局
辦公時間： 周一至周五8:30-12:00，14:30-17:30（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）
詳細(xì)地址：麗水市城東路99號麗水市水利局辦公室
聯(lián)系電話：0578-2802215
電子郵箱：lssslj2106613@163.com。
傳真號碼：0578-2802278
郵政編碼：323000
（二）申請方式
《麗水市依申請公開政府信息申請表》（以下簡稱《申請表》）可以在麗水市人民政府門戶網(wǎng)站上下載，也可在受理機構(gòu)處領(lǐng)取。
1.現(xiàn)場申請。申請人可以到受理機構(gòu)現(xiàn)場提出書面申請。申請人提交書面申請表確有困難的，可口頭提出，由工作人員代為填寫。
2.信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式提出申請，應(yīng)在顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣。
3.網(wǎng)上申請。申請人可以通過電子郵箱或在麗水市人民政府門戶網(wǎng)站上（http://m.www66thz.com/col/col1229441864/index.html）直接填寫提交申請。申請人網(wǎng)上在線申請時需通過網(wǎng)站的實名身份驗證。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號和密碼在政府信息公開平臺查詢受理情況。
申請人以“方式2”或“方式3”提出申請時，受理機構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實有關(guān)證明的，可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實。辦理機構(gòu)暫不受理通過電話、電報、短消息等方式提出的申請。
申請人以“方式2”或“方式3”提出申請時，受理機構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實有關(guān)證明的，可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實。辦理機構(gòu)暫不受理通過電話、電報、短消息等方式提出的申請。
（三）《申請表》填寫要求
1、申請表要逐項填寫，字跡清楚、工整，不得涂改。
2、準(zhǔn)確、如實填寫申請人姓名或機構(gòu)名稱、聯(lián)系方式等。
3、盡量詳細(xì)、明確的描述申請獲取信息，若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的提示。
4、每份申請表限填一項申請內(nèi)容。
（四）答復(fù)時限
本機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)受理機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
因不可抗力或者其他法定事由，本機關(guān)不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計算在前款規(guī)定期限內(nèi)，障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù)，本機關(guān)將向申請人書面說明情況。
（五）申請注意事項
1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。
2.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)將給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。
4.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動，本機關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
5.申請人提出的申請內(nèi)容為要求提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，本機關(guān)將告知獲取的途徑。
（六）收費標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)新修訂的《條例》第四十二條，行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關(guān)規(guī)定，本機關(guān)可以向申請人收取費用。
四、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督與救濟(jì)
申請人認(rèn)為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向麗水市監(jiān)察委投訴。麗水市監(jiān)察委投訴電話：2098610，傳真號碼：2098600，通信地址：市行政中心1423室，郵政編碼：323000，接待投訴時間：法定工作日上班時間，法定節(jié)假日除外。按照《麗水市人民政府辦公室關(guān)于建設(shè)麗水市統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的實施意見》（麗政辦發(fā)〔2016〕85號）規(guī)定，也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺”（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwfwmail.do?method=requestion&xjlb=1&webid=1）上進(jìn)行投訴和舉報。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，即可以在接到答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向麗水市人民政府申請行政復(fù)議，或者在6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
本指南將適時更新。