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為了更好地提供政府信息公開服務，便于公眾依法獲取麗水市生態(tài)環(huán)境局的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），制訂本指南。?

一、政府信息公開工作機構?

（一）基本信息

麗水市生態(tài)環(huán)境局辦公室負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作，同時為具體承辦機構，辦公地址：麗水市蓮都區(qū)麗陽街689號1905辦公室，咨詢聯(lián)系方式：，0578-2098856,2098916,2098922，傳真號碼：0578-2098000。辦公時間：上午8:30至12:00，下午2:30至5:30（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告），郵箱：lsstjgk@163.com。

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺：https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index，提出政府信息公開工作相關意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。

依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331100??

（二）機構職能

市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央、省委和市委關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：?

1.負責建立健全生態(tài)環(huán)境有關制度。會同有關部門擬訂并組織實施全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃，起草相關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件，會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，監(jiān)督實施生態(tài)環(huán)境地方標準，制定生態(tài)環(huán)境技術規(guī)范。?

2.負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)全市環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導協(xié)調(diào)全市突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作，牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。?

3.負責監(jiān)督減排目標的落實。根據(jù)國家、省、市核定的 污染物減排指標，組織制定并監(jiān)督實施污染物排放總量控制計劃及相關政策，監(jiān)督實施排污許可證制度，監(jiān)督檢查各地污染物減排任務完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。負責應對氣候變化和溫室氣體減排的組織協(xié)調(diào)工作。?

4.負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定全市大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。組織協(xié)調(diào)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。?

5.指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織制定全市各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護等工作。指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護，參與生態(tài)保護補償工作。?

6.負責輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理核技術應用、電磁輻射、放射源和放射性廢物以及伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。承擔輻射環(huán)境事故應急工作。?

7.負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。按國家、省、市規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施全市生態(tài)環(huán)境準入清單。?

8.負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。指導實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范。會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設置，組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評價、預警預測，建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境狀況公報和重大生態(tài)環(huán)境信息。負責全市生態(tài)環(huán)境信息化工作，承擔生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)相關工作。?

9.統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處生態(tài)環(huán)境違法問題。指導全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。?

10.開展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。開展生態(tài)環(huán)境合作交流，配合開展有關生態(tài)環(huán)境國際條約的履約工作，參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務。?

11.負責提出生態(tài)環(huán)境領域政府財政性資金安排的初步意見，配合有關部門做好投資項目組織實施、資金使用管理和監(jiān)督工作。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。?

12.組織指導和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。?

13.完成市委、市政府交辦的其他任務。?

14.職能轉(zhuǎn)變。深化生態(tài)環(huán)境領域“最多跑一次”改革， 統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管和行政執(zhí)法職責，切實強化統(tǒng)一監(jiān)管。牽頭協(xié)調(diào)美麗麗水建設，監(jiān)督落實大氣、水、土壤、固體廢物污染防治行動計劃，指導落實生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動，高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明持久戰(zhàn)。實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。深化拓展“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革，加強事中事后監(jiān)管。全面推進生態(tài)環(huán)境領域大數(shù)據(jù)應用，積極推進生態(tài)環(huán)境保護綜合協(xié)同平臺建設，推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

局機關內(nèi)設機構? ?

二、主動公開?

（一）公開范圍

主動公開的政府信息，是指本部門依法公布除保密以外的各類信息。本部門主動向社會免費公開的具體內(nèi)容需查閱《麗水市生態(tài)環(huán)境局信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。《目錄》涵蓋了本部門的機構信息、政策文件、決策信息、工作信息、行政執(zhí)法、人事信息等非保密的所有信息。

（二）公開形式?

1.麗水市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)：http://hb.lishui.gov.cn/

2.麗水市政府門戶網(wǎng)站"政務公開"專欄 ：http://m.www66thz.com/col/col1229218734/index.html ??

3.其他方式：通過官方微博微信公眾號（"生態(tài)麗水"）、新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視、便民資料、公開欄、會議等輔助性公開形式。

我市的公共查閱點，信息如下：

市政務服務管理辦公室地址：麗水市蓮都區(qū)人民路607號（商會大廈）政務公開查詢專區(qū)，提供24小時全天候服務；聯(lián)系電話：2090298；市檔案館地址：麗水市蓮都區(qū)花園路1號，聯(lián)系電話：0578-2090569，查閱時間：上午8:30—12:00，下午2：00—5：00（法定工作日）。

（三）公開時限?

屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。?

（四）目錄編排體系 ?

三、依申請公開政府信息?

各類信息的編排體系見下表。

1．信息名稱

簡要描述麗水市生態(tài)環(huán)境局政務公開信息內(nèi)容。

2．信息分類

麗水市生態(tài)環(huán)境局信息公開目錄，包括機構信息、政策文件、規(guī)劃計劃、業(yè)務工作、人事信息、公開年報、重點領域公開報告、幫助指南等。

除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向麗水市生態(tài)環(huán)境局申請獲取相關政府信息。?

（一）信息公開申請受理機構?

本部門信息公開申請受理機構：麗水市生態(tài)環(huán)境局；辦公（通信）地址：麗水市蓮都區(qū)麗陽街689號金融大廈1905辦公室。咨詢聯(lián)系方式：0578-2098856,2098916,2098922。傳真號碼：0578-2098000。辦公時間：上午8:30至12:00，下午2:30至5:30（法定節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告），郵箱：lsstjgk@163.com。

（二）申請方式?

《麗水市依申請公開政府信息申請表》（以下簡稱《申請表》）可以在麗水市人民政府網(wǎng)站（http://m.www66thz.com/col/col1229441863/index.html）上下載，也可在受理機構處領取。?

1.現(xiàn)場申請。申請人可以到受理機構現(xiàn)場提出書面申請。申請人提交書面申請表確有困難的，可口頭提出，由工作人員代為填寫。?

2.信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式提出申請，應在顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣。?

3.網(wǎng)上申請。申請人可以通過電子郵箱或在麗水市人民政府門戶網(wǎng)站（https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=331100??）上直接填寫提交申請。申請人網(wǎng)上在線申請時需通過網(wǎng)站的實名身份驗證。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號和密碼在政府信息公開平臺查詢受理情況。?

申請人以“方式2”或“方式3”提出申請時，受理機構認為需要當面核實有關證明的，可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實。辦理機構暫不受理通過電話、電報、短消息等方式提出的申請。?

（三）《申請表》填寫要求?

1、申請表要逐項填寫，字跡清楚、工整，不得涂改。?

2、準確、如實填寫申請人姓名或機構名稱、聯(lián)系方式等。?

3、盡量詳細、明確的描述申請獲取信息，若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構確定信息內(nèi)容的提示。?

4、每份申請表限填一項申請內(nèi)容。?

（四）答復時限?

本機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；需延長答復期限的，應當經(jīng)受理機構負責人同意，并書面告知申請人，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，本機關書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。?行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

因不可抗力或者其他法定事由，本機關不能在規(guī)定期限內(nèi)答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計算在前款規(guī)定期限內(nèi)，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，本機關將向申請人書面說明情況。?

（五）申請注意事項?

1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。 ?

2.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關將給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。。 ?

3.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。 ?

4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。?

5.申請人提出的申請內(nèi)容為要求提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，本機關將告知獲取的途徑。?

（六）收費標準?

根據(jù)新修訂的《條例》第四十二條，行政機關依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。具體收費標準按照《國務院辦公廳關于印發(fā)政府信息公開信息處理費管理辦法的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《浙江省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開信息處理費收取工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2021〕3號）文件執(zhí)行。

四、不予公開　　

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。?

2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。?

3.本機關的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。?

4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。?

五、監(jiān)督與救濟?

申請人認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以按照《麗水市人民政府辦公室關于建設麗水市統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺的實施意見》（麗政辦發(fā)〔2016〕85號）規(guī)定，在浙江政務服務網(wǎng)的“統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺”(http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt.do?method=sunshine&areacode=331100)上進行投訴和舉報。? ?

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，即可以在接到答復文書之日起60日內(nèi)依法向麗水市人民政府申請行政復議，或者在接到本文書之日起6個月內(nèi)依法向本行政機關所在地人民法院提起行政訴訟。??